| № | З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации | ||
| ДД.ММ.ГГГГ | город-курорт Кисловодск | ||
Кисловодский городской суд Ставропольского края в составе:
председательствующего судьи Стойлова С.П.,
при секретаре судебного заседания Пшуковой А.У.,
с участием представителя истицы – адвоката Чопанова Д.Р., представившего ордер № 009129 от 01 ноября 2010 года,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Кисловодского городского суда гражданское дело по исковому заявлению Сережетдиновой Зухры Юрьевны к Управлению архитектуры и градостроительства администрации города-курорта Кисловодска, о признании права собственности на самовольно возведенные помещения,
УСТАНОВИЛ:
С.З.Ю. является собственником <адрес>, расположенной на первом этаже многоквартирного жилого дома по адресу <адрес>. С целью улучшения жилищных условий она по данному адресу пристроила к существующей квартире помещения подвала и столовой.
Поскольку при обращении С.З.Ю. в Администрацию города-курорта Кисловодска по вопросу узаконения выполненных работ Управлением архитектуры и градостроительства ей было в этом отказано, она обратилась в суд с иском к Управлению архитектуры и градостроительства администрации города-курорта Кисловодска о признании права собственности на самовольно возведенные помещения. Определением Кисловодского городского суда от 25 октября 2010 года к участию в настоящем гражданском деле в качестве третьих лиц привлечены – К.М.С., Ф.Л.В., Ч.Н.И., Р.Л.М., Б.О.А., Ш.Ю.И., Г.З.А., С.Н.С., А.А.Г., А.Н.В., Ц.А.А., К.М.М., Т.М.Ю.
Допрошенный в судебном заседании представитель истицы – адвокат Чопанов Д.Р., действующий на основании ордера, поддержал исковые требования и пояснил суду, что на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ истица является собственником <адрес>, расположенной по ул. <адрес>, 6 в городе Кисловодске. С целью улучшения жилищно-бытовых условий, она выполнила строительство помещений подвала и столовой к существующей квартире. Однако, поскольку данные работы были выполнены с нарушением проекта, а орган местного самоуправления отказал в их согласовании, истица вынуждена обратиться в суд с настоящим заявлением. На основании этого, адвокат Чопанов Д.Р. просил суд признать за С.З.Ю. право собственности на самовольную пристройку – столовая № и подвал № к <адрес> по ул. <адрес>, 6 в городе Кисловодска.
Ответчик – представитель Управления архитектуры и градостроительства администрации города-курорта Кисловодска, извещенный о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в судебное заседание не явился, об уважительности причин неявки суду не сообщил, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил.
Третьи лица – К.М.С., Ф.Л.В., Ч.Н.И., Р.Л.М., Б.О.А., Ш.Ю.И., Г.З.А., С.Н.С., А.А.Г., А.Н.В., Ц.А.А., К.М.М., Т.М.Ю., извещенные о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в судебное заседание не явились, представив заявление о рассмотрение дела без их участия.
В связи с этим согласно статьям 167 и 233 ГПК РФ с согласия представителя истицы, по определению суда, настоящее дело рассмотрено в отсутствие названных лиц в порядке заочного судопроизводства.
Выслушав объяснения представителя истицы, исследовав материалы гражданского дела, материалы инвентарного дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В соответствии со ст.57 ГПК РФ доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.
В соответствии с п.2 ст.263 ГК РФ если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.
Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 ГК РФ.
В соответствии с ч.1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенными нарушениями градостроительных и строительных норм и правил.
В соответствии с ч.3 ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.
В соответствии с ч.1 ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Согласно договору от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенному нотариусом по Кисловодскому городскому нотариальному округу Лигай М.С. и зарегистрированному в реестре за №, истице на праве собственности принадлежит <адрес>, расположенная по адресу <адрес>.
Постановлением главы администрации города Кисловодска №
от ДД.ММ.ГГГГ истице разрешено к помещениям № 1 – жилая комната и № 2 – прихожая выполнить пристройку лоджии. При этом проект пристройки согласован с управлением архитектуры и градостроительства, а также
ОАО «Горэлектросеть», Кисловодский «Водоканал», МУП «Комбинат благоустройства Кисловодска» и МУП «Домоуправление № 3».
Как достоверно установлено в судебном заседании, истица выполнила строительство помещения № 7 – столовая площадью 22,4 кв.м. и помещения
№ – подвал – 19,7 кв.м., расположенного под столовой, то есть с отклонением от вышеуказанного проекта. Ввиду данного обстоятельства, письмом №
от ДД.ММ.ГГГГ ответчиком было отказано в согласовании выполненных работ, поскольку данные работы выполнены самовольно, а вопросы сохранения помещений в перепланированном состоянии не входят в компетенцию органа местного самоуправления.
Вместе с тем, с данным отказом суд согласиться не может, поскольку выполненное истицей строительство является не самовольным, а выполненным с отклонением от проекта.
В то же время в судебном заседании также с достоверностью установлено, что выполненная пристройка осуществлена истицей с учетом градостроительных, санитарно-эпидемиологических и противопожарных норм.
Так, заключением ОАО «Институт гражданпроект» № и/з от ДД.ММ.ГГГГ о техническом состоянии конструкций и строительных материалов <адрес> жилого <адрес> по ул. <адрес> в городе Кисловодске установлено, что все конструкции и материалы пристройки находятся в хорошем состоянии и соответствуют требованиям ГОСТ 27751-88 «Надежность строительных конструкций и оснований», и пригодны к эксплуатации в нормальных условиях, а также соответствуют статье 55 Градостроительного кодекса и действующему строительному регламенту.
Согласно письму ООО «Комби-Сервис» ИСО-2001 от ДД.ММ.ГГГГ, согласованному начальником Отдела государственного пожарного надзора по городу Кисловодску усматривается, что выполненная пристройка по адресу <адрес> соответствует пожарным нормам. Все материалы, использованные при построении, соответствуют сертификатам государственного Реестра системы ГОСТ Р-РДС-204. Согласно СНиП 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений», строительные конструкции характеризуются огнестойкостью и пожарной безопасностью, и соответствуют ГОСТу 30403 «Пределы огнестойкости строительный конструкций».
Из акта обследования объекта №, составленного
ДД.ММ.ГГГГ филиалом ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Ставропольском крае» в городе Кисловодске, проведенная пристройка помещения № 7 и № 8 в квартире № жилого дома № по адресу город Кисловодск, <адрес> не противоречит требованиям СанПиН 2.1.2.1002-00 «Санитарно-эпидемиологические требования к жилым зданиям и помещениям».
Кроме того, данные инвентарного дела ГУП Ставропольского края «Крайтехинвентаризация» № на многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу <адрес>, не препятствуют узаконению выполненной пристройки к <адрес>.
Как установлено выше, строительство подвала и столовой к жилому дому в целом и к <адрес>, выполнено истицей на земельном участке, на котором расположен многоквартирный жилой <адрес>.
В соответствии с п.п. 1 и 2 ст.16 Федерального закона от 29.12.2004г.
№ 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» в существующей застройке поселений земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, является общей долевой собственностью собственников помещений в многоквартирном доме. Земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, который сформирован до введения в действие Жилищного кодекса Российской
Федерации и в отношении которого проведен государственный кадастровый учет, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.
В соответствии с ч.1 ст.36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), а также крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства и иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты, расположенные на указанном земельном участке (далее - общее имущество в многоквартирном доме). Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.
В соответствии с ч.2 ст.36 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.
В соответствии с п.1 ст.246 ГК РФ распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников.
В соответствии с п.1 ст.247 ГК РФ владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.
Согласно кадастровому паспорту земельного участка (выписке из государственного кадастра недвижимости) №, выданному ДД.ММ.ГГГГ ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Ставропольскому краю, земельный участок общей площадью 2892±19 кв.м., на котором расположен многоквартирный жилой дом по <адрес>, прошел государственный кадастровый учет и ему присвоен отдельный кадастровый номер №, то есть в силу статьи 16 Федерального закона от 29.12.2004г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» земельный участок перешел в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.
Решением собственников квартир в доме по адресу город Кисловодск,
<адрес> на внеочередном собрании в форме заочного голосования с кворумом 78% голосов от общего числа разрешено истице узаконить пристроенные помещения.
Более того, согласие на узаконение пристроенных помещений третьи лица изъявили в заявлении от 31 июля 2010 года, исследованного в ходе судебного заседания.
Следовательно, при принятии решения судом учитывается, что помещения подвала и столовой пристроены истицей на земельном участке, принадлежащем ей на праве общей долевой собственности совместно с другими собственниками квартир в <адрес>, и что перед началом строительных работ ею получено разрешение органа местного самоуправления на строительство.
Согласно данным технического паспорта на <адрес>, составленного по состоянию
на 17 апреля 2010 года Кисловодским филиалом ГУП Ставропольского края «Крайтехинвентаризация» общая площадь квартиры составляет 75,0 кв.м. и состоит она из помещений № 1 – жилая комната – 16,8 кв.м., № 2 – прихожая – 6,0 кв.м., № 3 – туалет – 1,2 кв.м., № 4 – ванная – 2,5 кв.м., № 5 – кухня – 5,9 кв.м., № 6 – шкаф – 0,5 кв.м., № 7 – столовая – 22,4 кв.м., № 8 – подвал – 19,7 кв.м.
Таким образом, спорная квартира в существующем виде не нарушает прав и законных интересов иных граждан, не создает угрозу жизни или здоровью окружающих, и в условиях состязательного процесса доказательств обратного суду не представлено.
Принимая во внимание вышеназванные обстоятельства, суд считает возможным признать за истицей право собственности на самовольно возведенные помещения.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что исковые требования С.З.Ю. подлежат полному удовлетворению.
На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковое заявление С.З.Ю. – удовлетворить в полном объеме.
Признать за С.З.Ю. право собственности на самовольно возведенные помещения № 7 – столовая площадью 22,4 кв.м. и № 8 – подвал площадью 19,7 кв.м., к <адрес> общей площадью 75,0 кв.м., расположенной на первом этаже жилого многоквартирного дома по адресу <адрес>.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в течение десяти дней в Ставропольский краевой суд путем подачи кассационной жалобы через Кисловодский городской суд с момента изготовления мотивированного решения суда, а также отменено судом его вынесшим в семидневный срок с момента вручения копии решения суда по заявлению стороны, не присутствовавшей в судебном заседании, в случае предоставления доказательств уважительности причин неявки в судебное заседание, а также доказательств, которые могут повлиять на содержание принятого решения суда.
Судья С.П.Стойлов