Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
08 декабря 2010 года город-курорт Кисловодск
Кисловодский городской суд Ставропольского края в составе:
председательствующего судьи Пожидаева В.П.
при секретаре Юханове С.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Кисловодского городского суда гражданское дело по иску Молчанова П.В, к Отделу вневедомственной охраны при Отделе внутренних дел по г. Кисловодску о взыскании недоплаты по заработной плате и компенсации суммы морального вреда.
У С Т А Н О В И Л:
26 октября 2010 года Молчанов П.В. обратился в Кисловодский городской суд с исковым заявлением к Отделу вневедомственной охраны при Отделе внутренних дел по г. Кисловодску о взыскании недоплаты по заработной плате и компенсации суммы морального вреда по следующим основаниям.
На основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ истец является сотрудником органов внутренних дел. ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа и.о. начальника Отдела вневедомственной охраны при отделе внутренних дел по
<адрес> контракт о службе в органах внутренних дел продлен с истцом на срок 3 года. В соответствии со статьей 3 "Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации", утвержденного Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ, правовую основу службы в органах внутренних дел наряду с законами и иными нормативно-правовыми актами составляет индивидуальный контракт о службе в органах внутренних дел. Указанным положением определен посменный график работы, при котором устанавливается одинаковая продолжительность дневной, вечерней и ночной смен. Режим работы подразделения вневедомственной охраны определяется распорядком дня и графиком, в котором указываются дни и часы /смены/ несения службы каждым сотрудником и его выходные дни. Распорядок дня и график работы утверждает командир подразделения вневедомственной охраны. Служебное время при несении службы строевых подразделений милиции /СПМ/ /ССПМ/ определяется нахождением нарядов в оперативном подчинении дежурного по подразделению или иных должностных лиц, осуществляющих руководство службой /с начала инструктажа до поступления команды об окончании службы/. Время боевой служебной и физической подготовки, служебных совещаний включается в график работы милиционеров как рабочее время. Продолжительность ежедневного несения нарядами милиции определяется исходя из законодательства Российской Федерации, условий договора, местных условий, обеспечения надежной охраны объектов и имущества, в том числе при его транспортировке. Для сотрудников СПМ /ССПМ/ устанавливается общая продолжительность рабочего времени не более 40 часов в неделю, выходные дни предоставляются по графику. Главой 4 "Порядка учета рабочего времени сотрудников милиции вневедомственной охраны", утвержденного Приказом МВД от ДД.ММ.ГГГГ N 685, установлено, что графики работы сотрудников милиции являются одним из основных документов по планированию труда сотрудников милиции. При этом графики должны точно отражать расстановку сил по охране объектов, предусмотренных дислокацией постов /маршрутов/, и составляются ежемесячно на каждый взвод /отделение/ в пределах их планового фонда рабочего времени. Каждый сотрудник милиции должен отработать месячную норму рабочего времени, включая часы работы в праздничные дни. Графики работы сотрудников милиции составляются командирами отделений. Выписки вручают каждому сотруднику. Время боевой, служебной и физической подготовки включается в график работы сотрудников милиции как рабочее время. Учет рабочего времени сотрудников милиции осуществляется их непосредственными начальниками и ведется в табелях учета рабочего времени. Табель учета рабочего времени сотрудников милиции, несущих службу на постах, после его проверки командирами отделений, инспекторским составом и утверждения начальником подразделения передается в установленные сроки в бухгалтерию для начисления денежного содержания /заработной платы/. Сотрудникам вневедомственной охраны установлены дневные и ночные смены. Каждая смена по табелю учета рабочего времени составляет 8 часов. Но по факту при заступлении на дневное дежурство, инструктаж начинается в 7.15 ч., развод в 7.30 ч., и смена заканчивается в 18.00 ч. Таким образом, продолжительность рабочего времени во время дневного дежурства составляет 10 часов. При ночном дежурстве инструктаж в 17.15 ч., а в 17.30 заступление на дежурство, смена происходит в 8.00 ч. Продолжительность рабочего времени во время ночного дежурства составляет 14 часов. Кроме того, не определено время для перерыва на обед. Следовательно, все это время сотрудники находятся на объекте. Приказом МВД № 960 установлено, что два раза в неделю проходят занятия по боевой, служебной и физической подготовке, протяженность занятия два часа. Явка на занятия строго обязательна, прогул занятий без уважительной причины наказывается дисциплинарным взысканием. Однако указанные занятия не отражены в графике учета рабочего времени вообще, что свидетельствует о несоответствии между установленным временем несения службы и фактическим привлечением сотрудника на службу, т.е. фактически отработанным временем. Следовательно, при расчете заработной платы данные обстоятельства не учитываются. Согласно статье 44 Положения о порядке прохождения службы в ОВД на сотрудников органов внутренних дел распространяется установленная законодательством Российской Федерации о труде продолжительность рабочего времени. Согласно трудовому кодексу количество отработанных часов за неделю не должно превышать 40 часов, если имеет место превышение, то разница часов считается сверхурочной работой, а сверхурочная работа оплачивается в двойном размере за каждый час переработки. В соответствии с расчетным листком каждая смена истца оплачивается исходя из продолжительности дневной и ночной смен по 8 часов. Таким образом, количество смен /дежурств/ умножается на 8 часов, и получатся количество часов за месяц. Затем количество часов за месяц делится на 4 рабочие недели, и таким образом превышения часов нет, и необходимость доплаты за сверхурочную работу отпадает. Согласно статье 152 Трудового кодекса Российской Федерации сверхурочная работа оплачивается за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы - не менее чем в двойном размере. Данное обстоятельство, по мнению истца, является грубым нарушением трудового законодательства, и как следствие, нарушает его права и законные интересы. Согласно статье 149 Трудового кодекса Российской Федерации при выполнении работ в условиях, отклоняющихся от нормальных /сверхурочной работе, работе в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни и при выполнении работ в других условиях отклоняющихся от нормальных/, работнику производятся соответствующие выплаты, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. Размеры выплат не могут быть ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. Сверхурочная работа считается: сумма за час работы /тарифная ставка/, умножить на количество часов переработки и умножить на 2 получим сумму за часы переработки. В соответствии со статьей 155 Трудового кодекса Российской Федерации оплата труда при невыполнении норм труда по не зависящим от работодателя и от работника причинам, производится в размере не ниже средней заработной платы работника, рассчитанной пропорционально фактически отработанному времени. Учетный период у работника месяц. Истец не относится к особым категориям работников, которым установлена сокращенная продолжительность рабочего времени или неполное рабочее время. Значит, на него распространяется правило о нормальной продолжительности рабочего времени, то есть 40 часов в неделю. Суммированный учет рабочего времени предполагает, что продолжительность рабочего времени конкретного работника будет учитываться не за день /смену/ или неделю, а за иной более длительный учетный период. Следовательно, сверхурочной работой при суммированном учете рабочего времени будут те часы, которые работник отработает сверх нормального числа рабочих часов за учетный период. За работу в субботу и воскресенье по графику сотрудники должны получать обычную зарплату. Согласно статье 111 Трудового кодекса Российской Федерации при сменном графике выходные могут предоставляться не только в субботу и в воскресенье, но и в другие дни недели. В этом случае следует учесть, что за учетный период человек должен трудиться не более установленной нормы рабочего времени - например, 40 часов в неделю. Поэтому, если в соответствии с графиком смена выпадает на субботу или воскресенье, этот день считается рабочим обычным. Следовательно, за него надо начислить заработную плату в одинарном размере. Работа по графику, которая приходится на праздничный день, всегда оплачивается в двойном размере. В соответствии с п. 4.7. контракта при невыполнении условий Контракта Министерством внутренних дел Российской Федерации принимаются меры к устранению причин их невыполнения и возмещению сотруднику материального и морального ущерба в соответствии с законодательством Российской Федерации. В этой связи истец полагает, что начальником ОВО при ОВД по <адрес> ФИО3 нарушен порядок учета его рабочего времени /количества фактически отработанных часов/, в связи с чем возникла недоплата по заработной плате. С учетом невозможности разрешения данного спора во внесудебном порядке он обратился в суд с настоящим иском, в котором просит возместить ему недоплату по заработной плате за период с января 2009 года - по декабрь 2009 года, которая составляет 13.518 рублей и компенсировать моральный вред в размере сумме <данные изъяты>.
В ходе судебного заседания истец Молчанов П.В., а также его представитель Бахур М.Н. поддержали заявленные исковые требования и просили суд удовлетворить их в полном объеме.
Представитель ОВО при ОВД по г. Кисловодску Попова В.В. в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных исковых требований и показала суду, что согласно пункту 9 "Положение об Отделе вневедомственной охраны при Отделе внутренних дел по г. Кисловодску", утвержденного приказом УВО при ГУВД по Ставропольскому краю от ДД.ММ.ГГГГ № от ДД.ММ.ГГГГ одной из основных задач Отдела является обеспечение и осуществление эффективной работы по обеспечению надежной защиты имущества физических и юридических лиц от преступных и иных противоправных посягательств на основе заключаемых договоров. Поскольку охрана имущества физических и юридических лиц должна осуществляться постоянно и длительность данного процесса превышает допустимую продолжительность ежедневной работы, то в соответствии со статьей 103 Трудового кодекса Российской Федерации в ОВО при ОВД по г. Кисловодску для сотрудников СПМ предусмотрен посменный график работы. Данная статья закрепляет основание суммарного учета рабочего времени, но так, чтобы продолжительность рабочего времени за учетный период /месяц, квартал и другие периоды/ не превышала нормального числа рабочих часов. Учетный период не может превышать одного года. Трудовым законодательством не ограничена максимальная продолжительность рабочей смены при суммарном учете рабочего времени. Учет должен вестись в соответствии со статьей 104 Трудового кодекса Российской Федерации. Старший сержант милиции Молчанов П.В. является работником, осуществляющим свою деятельность посменно, как правило, по графику: день-ночь, двое суток выходных. В исключительных случаях /болезнь, отпуск и др./, когда требовалось заступить на смену по графику: круглосуточно, истцу Молчанову П.В. предоставлялось трое суток выходных, что полностью соответствует требованиям трудового законодательства. В соответствии с пунктом 120 Приказа МВД РФ № от ДД.ММ.ГГГГ "Об утверждении наставления по организации профессиональной подготовки сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации" служебно-боевая подготовка сотрудников организуется еженедельно в рабочее время в соответствии с настоящим Наставлением. При сменном режиме службы обучение в системе служебно-боевой подготовки может быть организовано в нерабочее время. Внутренним приказом № от ДД.ММ.ГГГГ9 года "Об итогах служебно-боевой подготовки личного состава ОВО при ОВД по <адрес> за 2008 год и ее организации в 2009 году" установлено проведение занятий по служебно-боевой подготовке в течение десяти месяцев, без перерыва, в соответствии с расчетом учебных часов, по четвергам. В среднем продолжительность таких занятий составляет два часа. Кроме того, при выпадении занятий на смену каждого конкретного сотрудника он на занятиях не присутствует, не засчитывается как прогул и не наказывается дисциплинарным взысканием. За проведение занятий в системе служебно-боевой подготовки в нерабочее время для сотрудников предусматривается компенсация в соответствии с положениями действующего трудового законодательства и нормативными правовыми актами МВД России. Согласно статье 152 Трудового кодекса Российской Федерации сверхурочная работа /занятия в нерабочее время/ по желанию работника вместо повышенной оплаты может компенсироваться предоставлением дополнительного времени отдыха. В Отделе вневедомственной охраны при ОВД по <адрес> такая компенсация предусмотрена в качестве дополнительно предоставляемых отгулов к отпуску для сотрудников, имеющих переработку рабочего времени. Все занятия по служебно-боевой подготовке отмечаются в "Журнале посещаемости занятий и успеваемости по служебно-боевой подготовке". В обоснование взыскиваемой суммы истец предоставил неверные сведения о количестве проведенных занятий за 2009 год, поскольку в январе 2009 года занятий было не семь как указано в расчете, а три, из которых ДД.ММ.ГГГГ истец отсутствовал, в феврале 2009 года не шесть, а три занятия, из которых 12 февраля и 2009 года и ДД.ММ.ГГГГ Молчанов П.В., присутствовал только на первой половине занятий, а на физической подготовке отсутствовал, хотя справки об освобождении от занятий не предоставил. В марте 2009 года было не семь занятий, а четыре занятия, из которых ДД.ММ.ГГГГ истец присутствовал также только на первой половине занятия, а на физической подготовке нет. В мае 2009 года было четыре занятия, но ДД.ММ.ГГГГ истец присутствовал только на первой половине занятия, а ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ не присутствовал. С учетом посещаемости занятий за весь прошедший год по данным "Журнала посещаемости занятий и успеваемости по служебно-боевой подготовке" и при двухчасовой продолжительности занятий, переработка за 2009 год составила 59 часов. За 2009 год Молчанов П.В. обращался с рапортом о предоставлении отгулов за ранее отработанное и переработанное время два раза в августе и октябре 2009 года в количестве десяти суток, оплата за которые производилась в полном 100 % объеме. Также за 2009 год истец брал больничные: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с 14 по ДД.ММ.ГГГГ; оплата за которые была произведена в 100 % размере. Согласно Приказу МВД РФ № от ДД.ММ.ГГГГ "Об утверждении порядка учета рабочего времени и численности сотрудников милиции вневедомственной охраны при ОВД РФ" в плановую норму рабочего времени одного сотрудника милиции включается календарное рабочее время, за исключением времени выходных, праздничных, сокращенного времени предпраздничных и предвыходных дней, болезни, отпусков, а также времени, затрачиваемого на боевую, служебную и физическую подготовку, следования на пост и с поста и нахождения в караульном помещении. Кроме того, Молчанов П.В. является действующим сотрудником милиции и согласно статье 20 Закона Российской Федерации "О милиции" от ДД.ММ.ГГГГ может быть привлечен к выполнению служебных обязанностей сверх установленного времени, а также в ночное время, в выходные и праздничные дни, за что предусмотрена ежемесячная надбавка за сложность, напряженность и специальный режим несения службы. Данную надбавку в размере 80 % от оклада истец Молчанов П.В. получал и получает ежемесячно, независимо от того, привлекался ли он к участию в каких - либо мероприятиях, имеется ли у него переработка. Кроме того, Молчанову П.В. ежемесячно и ежеквартально выплачивались и выплачиваются: ежемесячное поощрение в размере должностного оклада и ежеквартальная премия за образцовое исполнение служебных обязанностей, хотя образцовым данное поведение назвать сложно. Согласно пункту 5 контракта, заключенного с Молчановым П.В., сотрудник милиции обязуется соблюдать, честно и добросовестно выполнять требования, установленные законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Присягой, приказами министра внутренних дел Российской Федерации, прямых начальников, строго соблюдать при прохождении службы требования "Кодекса профессиональной этики сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации". Между тем, в период несения службы в Отделе вневедомственной охраны при ОВД по г. Кисловодску истец неоднократно допускал недобросовестное исполнение своих обязанностей и приказов, неуважительное отношение к коллегам. Так, в 2008 году, являясь милиционером по охране Управления Федеральной регистрационной службы по СК, на ст. сержанта милиции Молчанова П.В. поступали жалобы о недобросовестном исполнении своих служебных обязанностей, после чего была проведена служебная проверка, и факт нарушений служебной дисциплины на посту подтвердился. В июне 2009 года в результате нарушения пункта 4 статьи 15 "Морально - психологический климат в коллективе" и пункта 6 статьи 18 "Внешний вид и форма одежды" Кодекса профессиональной этики сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации и пунктов должностной инструкции старшему сержанту милиции Молчанову П.В. на совете общего собрания рядового и младшего начальствующего состава был объявлен выговор, в результате чего истец был лишен квартальной премии, за 2009 год. В августе 2010 года Молчанов П.В. обратился в ОВО при ОВД по г. Кисловодску с досудебным уведомлением о взыскании недоплаты по заработной плате с приложением расчета взыскиваемой суммы. В обоснование взыскиваемой суммы изначально неверно произведен расчет общего рабочего времени за месяц, так как расчет календарного и планового рабочего времени на 2009 год производился согласно производственному календарю на 2009 год, в котором учтены все выходные, праздничные дни при 8 часовой рабочей смене. Согласно произведенным расчетам за первый квартал норма рабочего времени составила 448 часов. По рабочему графику Молчанов П.В. отработал 464 часа, т.е. переработка за данный период составила 16 часов. Далее, за второй квартал норма рабочего времени составила 493 часа, а переработка составила 51 час. За третий квартал норма рабочего времени составила 528 часов, отработано по факту Молчановым П.В. 408 часов, количество недоработанных часов за квартал составило 120 часов, в то время как оплата ему произведена в полном объеме со всеми надбавками и выплатами. Более того, в июле 2009 года по письменному рапорту Молчанова П.В. ему были предоставлены отгулы в количестве пяти суток. За четвертый квартал норма рабочего времени составила 518 часов, по факту отработано 312 часов, недоработка составила 206 часов, оплата произведена в полном объеме. В октябре - ноябре 2009 года Молчанову П.В. был предоставлен ежегодный оплачиваемый отпуск с 14 октября 2009 года по 28 ноябрь 2009 года, и, по письменному рапорту старшего сержанта Молчанова П.В. были предоставлены пять суток отгулов. Таким образом, за 2009 год у истца оплаченная в 100 % размере недоработка нормы рабочего времени за вычетом переработанных часов за первое полугодие и часов занятий составила 200 часов. С учетом указанных обстоятельств просила суд отказать в удовлетворении заявленных исковых требований в полном объеме.
Представители ответчика Отдела вневедомственной охраны при ОВД по
г. Кисловодску Иванова Н.П. и Мамцев А.А. дали аналогичные показания и также просили суд отказать в удовлетворении иска в полном объеме.
Выслушав стороны, исследовав представленные материалы дела, суд пришел к убеждению о том, что исковые требования не обоснованы и удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.
В соответствии с частью 2 статьи 45 Конституции Российской Федерации каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.
Вместе с тем, из права каждого на судебную защиту его прав и свобод, как оно сформулировано в Конституции Российской Федерации, не следует возможность выбора гражданином по своему усмотрению любых способов и процедур судебной защиты, а также способов доказывания тех или иных обстоятельств, особенности которых применительно к отдельным видам судопроизводства и категориям дел определяются, исходя из Конституции Российской Федерации и федеральных законов.
В судебном заседании установлено и подтверждается копией трудовой книжки, что ДД.ММ.ГГГГ Молчанов П.В. на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ был принят на работу в ОВО при Кисловодском ГОВД.
В соответствии с пунктами 4.4 и п. 5.4 "Инструкции о порядке применения Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации", утвержденной Приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ №, между гражданином, поступающим на службу в ораны внутренних дел, и соответствующим руководителем органа внутренних дел заключает контракт. Контракт вступает в силу со дня его подписания, если иное не предусмотрено дополнительными условиями контракта, и может быть изменен только по соглашению сторон.
ДД.ММ.ГГГГ между МВД РФ в лице ОВО при ОВД по <адрес> и Молчановым П.В. был заключен контракт о службе в органах внутренних дел сроком на три года.
Впоследствии на основании статьи 11 Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации и указаниями УВО при ГУВД по Ставропольскому краю с истцом был заключен новый контракт от ДД.ММ.ГГГГ о службе в органах внутренних дел на неопределенный срок.
Согласно пункту 9 "Положения об Отделе вневедомственной охраны при Отделе внутренних дел по <адрес>", утвержденному приказом УВО при ГУВД по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, одной из основных задач Отдела является обеспечение и осуществление эффективной работы по обеспечению надежной защиты имущества физических и юридических лиц от преступных и иных противоправных посягательств на основе заключаемых договоров. Поскольку охрана имущества физических и юридических лиц должна осуществляться постоянно и длительность данного процесса превышает допустимую продолжительность ежедневной работы, в силу чего для сотрудников предусмотрен посменный график работы.
В соответствии со статьей 103 Трудового кодекса Российской Федерации сменная работа - работа в две, три или четыре смены - вводится в тех случаях, когда длительность производственного процесса превышает допустимую продолжительность ежедневной работы, а также в целях более эффективного использования оборудования, увеличения объема выпускаемой продукции или оказываемых услуг. При сменной работе каждая группа работников должна производить работу в течение установленной продолжительности рабочего времени в соответствии с графиком сменности. Графики сменности доводятся до сведения работников не позднее, чем за один месяц до введения их в действие.
Согласно приказа МВД РФ № от ДД.ММ.ГГГГ "Об утверждении Порядка учета рабочего времени и численности сотрудников милиции вневедомственной охраны при органах внутренних дел Российской Федерации, необходимой для закрытия поста и маршрута патрулирования" графики работы сотрудников милиции являются одним из основных документов по планированию труда сотрудников милиции. Графики должны точно отражать расстановку сил по охране объектов, предусмотренных дислокацией постов /маршрутов/, и составляются ежемесячно на каждый взвод /отделение/ в пределах их планового фонда рабочего времени. Каждый сотрудник милиции должен отработать месячную норму рабочего времени, включая часы работы в праздничные дни. Графики работы сотрудников милиции составляются командирами взводов /отделений/ и после утверждения начальником подразделения выписки из них вручаются каждому сотруднику милиции. Время боевой, служебной и физической подготовки включается в график работы сотрудников милиции как рабочее время.
В силу пункта 120 Приказа МВД РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 490 "Об утверждении Наставления по организации профессиональной подготовки сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации" служебно-боевая подготовка сотрудников организуется в органах (подразделениях, учреждениях), горрайлинорганах внутренних дел еженедельно в рабочее время. В строевых подразделениях ППСМ, ДПС ГИБДД, СПМ /ССПМ/ ОВО, а также других подразделениях, где сотрудники осуществляют сменный режим службы, обучение в системе служебно-боевой подготовки может быть организовано в нерабочее время. Для организации занятий по служебно-боевой подготовке начальниками органов /подразделений, учреждений/ внутренних дел издается приказ. Для таких сотрудников предусматривается компенсация в соответствии с положениями действующего трудового законодательства и нормативными правовыми актами МВД России за проведение с ними занятий в системе служебно-боевой подготовки в нерабочее время.
Приказом ОВО при ОВД по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ "Об итогах служебно-боевой подготовки личного состава ОВО при ОВД по <адрес> за 2008 год и ее организации в 2009 году" установлено проведение занятий по служебно-боевой подготовке в течение десяти месяцев, без перерыва, в соответствии с расчетом учебных часов, по четвергам. Продолжительность таких занятий составляет два часа. При выпадении занятий на смену каждого конкретного сотрудника он на занятиях не присутствует, не засчитывается как прогул и не наказывается дисциплинарным взысканием.
За проведение занятий в системе служебно-боевой подготовки в нерабочее время для сотрудников предусматривается компенсация в соответствии с положениями действующего трудового законодательства и нормативными правовыми актами МВД РФ.
Согласно статье 152 Трудового кодекса Российской Федерации сверхурочная работа /занятия в нерабочее время/ по желанию работника вместо повышенной оплаты может компенсироваться предоставлением дополнительного времени отдыха.
Как установлено в судебном заседании и не оспаривается истцом, в Отделе вневедомственной охраны при ОВД по <адрес> такая компенсация предусмотрена в качестве дополнительно предоставляемых отгулов к отпуску для сотрудников, имеющих переработку рабочего времени.
Все занятия отмечаются в "Журнале посещаемости занятий и успеваемости по служебно-боевой подготовке".
Истцом представлены сведения о количестве занятий по служебно-боевой подготовке, которые, по его мнению, должны быть включены в учет рабочего времени. Однако указанные сведения не соответствуют действительности и опровергаются показаниями представителей ответчиков и представленными документами.
Так, из журналов посещений занятий и успеваемости по служебно-боевой подготовке, которые суд обозрел в судебном заседании, усматривается, что в январе 2009 года было не семь занятий, а три занятия, из которых ДД.ММ.ГГГГ Молчанов П.В. отсутствовал, в феврале 2009 года было не шесть занятий, а три занятия, из которых ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ истец присутствовал только на первой половине занятий, а на физической подготовке отсутствовал, хотя справки об освобождении от физических занятий не предоставил, в марте 2009 года было не семь занятий, а четыре занятия, из которых ДД.ММ.ГГГГ Молчанов П.В. присутствовал также только на первой половине занятия, а на физической подготовке нет, в мае 2009 года было четыре занятия, из которых ДД.ММ.ГГГГ Молчанов П.В. присутствовал только на первой половине занятия, а ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ не присутствовал вообще. При этом каких-либо документов, освобождающих его от занятий, он не предоставил.
Таким образом, при двухчасовой продолжительности занятий, переработка истца за 2009 год составила 59 часов.
Между тем, как установлено в судебном заседании, подтверждается представленными материалами дела и не оспаривается истцом, за 2009 года он обращался с рапортом о предоставлении отгулов за ранее отработанное и переработанное время два раза, в августе и октябре 2009 года в количестве десять суток, оплата за которые произведена ему в полном объеме. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, Молчанов П.В. находился на больничном оплата, по которым также произведена в полном объеме, включая все дополнительные выплаты /премии, надбавки за сложность, напряженность/, хотя в указанные периоды Молчанов П.В. свои трудовые обязанности фактически не исполнял.
Приказом МВД РФ № от ДД.ММ.ГГГГ "Об утверждении порядка учета рабочего времени и численности сотрудников милиции вневедомственной охраны при ОВД РФ" в плановую норму рабочего времени одного сотрудника милиции включается календарное рабочее время, за исключением времени выходных, праздничных, сокращенного времени предпраздничных и предвыходных дней, болезни, отпусков, а также времени, затрачиваемого на боевую, служебную и физическую подготовку, следования на пост и с поста и нахождения в караульном помещении.
Согласно статье 20 Закона Российской Федерации "О милиции" от ДД.ММ.ГГГГ Молчанов П.В. мог быть привлечен к выполнению служебных обязанностей сверх установленного времени, а также в ночное время, в выходные и праздничные дни.
В соответствии с приказом МВД РФ № от ДД.ММ.ГГГГ за указанный режим работы предусмотрена ежемесячная надбавка за сложность, напряженность и специальный режим несения службы. Такую надбавку в размере 80 % от оклада Молчанов П.В. получал в 2009 года. Кроме того, в указанный период истцу выплачивались ежемесячное поощрение в размере должностного оклада и ежеквартальная премия за образцовое исполнение служебных обязанностей. Данные обстоятельства в ходе судебного заседания истцом не оспаривались.
Судом также установлено и подтверждается представленными материалами дела, что в июне 2009 года Молчанову П.В. в результате нарушения пункта 4 стати 15 "Морально - психологический климат в коллективе" и пункта 6 статьи 18 "Внешний вид и форма одежды" Кодекса профессиональной этики сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации и пунктов 4.4 и 4.6. должностной инструкции на совете общего собрания рядового и младшего начальствующего состава был объявлен выговор, в результате чего он был лишен квартальной премии, единственный раз за 2009 год.
В обоснование взыскиваемой суммы истцом представлен расчет общего рабочего времени за месяц, однако указанный расчет произведен Молчановым П.В. неверно.
Так, расчет календарного и планового рабочего времени на 2009 год производился согласно "Производственного календаря на 2009 год", в котором учтены все выходные, праздничные дни.
Согласно табелям учета рабочего времени и книг службы нарядов, которые суд обозрел в судебном заседании, за первый квартал норма рабочего времени составила 448 часов. По рабочему графику Молчанов П.В. отработал 528 часов, т.е. переработка за данный период составила 80 часов. Из которых 34 часа были оплачены Молчанову П.В. как сверхурочные, остальные 46 вынесены для предоставления дополнительного времени отдыха. За второй квартал норма рабочего времени составила 493 часа, фактически истцом отработано 544 часа, переработка составила 51 час, за третий квартал норма рабочего времени составила 528 часов, отработано истцом по факту 328 часов, количество недоработанных часов за квартал составило 200 часов, оплата была произведена в полном объеме со всеми надбавками и выплатами. В июле 2009 года по письменному рапорту, Молчанову П.В. были предоставлены отгулы в количестве пяти суток. За четвертый квартал норма рабочего времени составила 518 часов, по факту отработано 312 часов, недоработка составила 206 часов, оплата произведена в полном объеме. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Молчанову П.В. был предоставлен ежегодный оплачиваемый отпуск, а также пять суток отгулов.
Таким образом, за 2009 год у Молчанова П.В. имеется оплаченная в полном объеме норма рабочего времени, с учетом всех положенных и дополнительных выплат даже при наличии 309 часов недоработки.
С учетом указанных обстоятельств суд приходит к убеждению об отказе истцу в удовлетворении исковых требований о взыскании недоплаты по заработной плате.
Также суд считает не подлежащими удовлетворению и требования истца о взыскании с ответчика суммы компенсации морального вреда.
Согласно статье 237 Трудового кодекса Российской Федерации моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.
Пунктом 63 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации" № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что размер компенсации морального вреда определяется судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела с учетом объема и характера причиненных работнику нравственных или физических страданий, степени вины работодателя, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности и справедливости.
С учетом того, что неправомерные действия ответчика работодателя ОВО при ОВД по <адрес> в отношении истца работника своего подтверждения в рамках рассмотрения настоящего дела не нашли, то оснований для удовлетворения этих требований не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданское процессуального Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении исковых требований Молчанова П.В. к Отделу вневедомственной охраны при Отделе внутренних дел по г. Кисловодску о взыскании недоплаты по заработной плате и компенсации суммы морального вреда – отказать.
Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме.
Судья Кисловодского городского суда –
В.П. Пожидаев