№
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
22 декабря 2010 года Кисловодский городской суд Ставропольского края в составе:
председательствующего судьи Сотникова А.А.
при секретаре судебного заседания Пшуковой А.Н.
с участием истца Разоренова Е.П., представителя администрации города-курорта Кисловодска Кавалеристовой О.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску Разоренова Е.П. к администрации города-курорта Кисловодска, гаражно-строительному кооперативу <адрес> <адрес> о признании права собственности на самовольно реконструированный объект недвижимости
У С Т А Н О В И Л :
Истец Разоренов Е.П. обратился в суд с исковым заявлением, в котором указал, что на основании регистрационного удостоверения № от ДД.ММ.ГГГГ является собственником гаража № в гаражно-строительном кооперативе <адрес> <адрес>. Постановлением главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок площадью 15,9 кв м под гаражом предоставлен истцу в пожизненное наследуемое владение. Далее истец указал, что владея гаражом и земельным участком он, с согласия ГСК, произвел реконструкцию гаража литер «Г54», увеличив его общую площадь на 25,5 кв м. В настоящее время площадь гаража составляет 40,9 кв м. Гараж состоит из основного помещения № гараж площадью 37,3 кв м, и расположенного под ним подвала № площадью 3,6 кв м. Увеличение площади гаража произведено истцом самовольно, но им получены документы о соответствии строительства градостроительным нормам и правилам. Гараж не нарушает ничьих интересов, не угрожает жизни и здоровью граждан. В исковом заявлении Разоренов Е.П. просит признать за ним право собственности на самовольно реконструированный объект капитального строительства – гараж литер «Г54», находящийся в гаражно-строительном кооперативе <адрес>
В судебном заседании Разоренов Е.П. исковое заявление поддержал, просил его требования удовлетворить, суду пояснил, что реконструкция гаража им выполнена в целях более рационального и удобного использования. То обстоятельство, что площадь застройки увеличилась, ничьих интересов не нарушает, претензий со стороны третьих лиц к нему не имеется. Им получены заключения о соответствии постройки существующим нормам, предъявляемым к таким строениям. Имеется согласование с председателем гаражно-строительного кооператива <адрес>
Представитель администрации города-курорта Кисловодска Кавалеристова О.С. с исковыми требованиями Разоренова Е.П не согласилась, пояснив, что по представленным документам истцу в пользование под гараж предоставлен земельный участок площадью 15,9 кв м. При этом общая площадь самовольно реконструированного истцом Разореновым Е.П. гаража литер «Г54» составляет 40,9 кв м, то есть площадь гаража увеличилась на 25,5 кв м. Следовательно, в значительном размере увеличилась и площадь застройки. Самовольным строением занят земельный участок почти вдвое большей площади, чем предоставлено истцу. Каких-либо землеустроительных документов на самовольно занятый земельный участок в материалах дела не имеется, отсутствуют сведения о том, в чьей собственности находится участок, занятый истцом под самовольное строительство. Нет данных об отсутствии спора по границам участка, о том, что участок сформирован, поставлен на кадастровый учет. При указанных обстоятельствах представитель администрации просила исковое заявление оставить без удовлетворения.
Представитель ГСК <адрес> в судебное заседание не явился, о дне и месте слушания дела извещен надлежащим образом.
Исследовав материалы дела, выслушав стороны, суд пришел к выводу, что исковые требования Разоренова Е.П. не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
На основании ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
А в соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное без получения на это необходимых разрешений. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Судом установлено, что истцу Разоренову Е.П. на праве собственности принадлежал гараж № в ГСК <адрес> <адрес> на основании постановления главы администрации № от ДД.ММ.ГГГГ. Данное обстоятельство подтверждается регистрационным удостоверением БТИ Кисловодского ГЖУ № от ДД.ММ.ГГГГ.
Из справки ГСК <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что Разоренов Е.П. является членом гаражно-строительного кооператива «<адрес> и владельцем гаража №.
Постановлением главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ утверждены материалы инвентаризации земельного участка площадью 3008 кв м по <адрес>А ГСК <адрес> в соответствующих границах. Комитету по земельным ресурсам и землеустройству поручено зарегистрировать право пользования земельным участком по <адрес>А и выдать свидетельство о праве на землю ГСК <адрес> выдать членам ГСК <адрес> свидетельства о праве пользования на земельные участки под гаражами согласно утвержденному списку.
Согласно свидетельству о праве на землю № от ДД.ММ.ГГГГ Разоренову Е.П., являющемуся собственником гаража № в ГСК <адрес> по <адрес>А, постановлением главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в пользование для гаража предоставлен земельный участок площадью 15,90 кв м.
Из составленного Кисловодским филиалом ГУП СК «Крайтехинвентаризация» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ технического паспорта на гараж № в ГСК <адрес> <адрес> усматривается, что общая площадь объекта составляет 40,9 кв м. Строение гаража литер «Г54» в целом состоит из помещения гаража № площадью 37,3 кв м и расположенного под ним подвала № площадью 3,6 кв.м. Согласно данным технического паспорта реконструкция гаража с увеличением его общей площади на 25,5 кв м произведена самовольно.
Из заключения ООО «Инжгеопроект» от ДД.ММ.ГГГГ «О техническом состоянии конструкций капитального гаража литер «Г-54» на территории ГСК <адрес> в городе Кисловодске» усматривается, что техническое состояние обследованных конструкций гаража соответствует нормативному уровню и требованиям к зданиям III уровня ответственности по ГОСТ 27751-88 «Надежность строительных конструкций и оснований». Работы по возведению конструкций гаража выполнены с соблюдением действующих строительных норм и правил. Увеличение площади гаража не создает препятствий для эксплуатации территорий общего пользования ГСК. Помещения гаража могут эксплуатироваться по назначению. Строительные конструкции и материалы соответствуют требованиям СНиП и не создают угрозу жизни и здоровью людей.
По сообщению ИСО-2001 ООО «Комби-Сервис» от ДД.ММ.ГГГГ в ходе обследования самовольно реконструированного гаража №, расположенного в ГСК <адрес> в городе Кисловодске, на соответствие пожарным нормам установлено, что все материалы, использованные при реконструкции, соответствуют сертификатам государственного Реестра системы ГОСТ Р-РДС-204. Согласно СНиП 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений», строительные конструкции характеризуются огнестойкостью и пожарной безопасностью, соответствуют ГОСу 30403 «Пределы огнестойкости строительных конструкций».
Из справки от ДД.ММ.ГГГГ за подписью председателя ГСК <адрес> выданной Разоренову Е.П., видно, что гаражно-строительный кооператив не возражает об узаконении за истцом реконструкции гаража № с учетом увеличения застроечной площади на 25,5 кв м.
В соответствии со ст.36 Конституции РФ граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц. Условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона.
В силу ст. ст. 11.1-11.3 Земельного кодекса РФ земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами. Земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Обязательными приложениями к заявлениям об образовании земельных участков являются кадастровые паспорта образуемых земельных участков или кадастровый паспорт образуемого земельного участка.
Как указано выше, в соответствии с действующим законодательством, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.
Согласно свидетельству о праве на землю истцу в пользование под гараж предоставлен земельный участок площадью 15,90 кв м. Согласно плану гаража по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ площадь гаража составляла 15,4 кв м, а площадь застройки – 15,9 кв. м.
По данным технической инвентаризации по состоянию на август 2010 года общая площадь гаража увеличилась на 25,5 кв м. Следовательно, в ходе реконструкции площадь застройки земельного участка, расположенного под спорным гаражом литер «Г54» в ГСК <адрес> значительно увеличилась.
Между тем суду не представлены документы, свидетельствующие о том, что границы земельного участка, занимаемого гаражно-строительным кооперативом, сформированы в установленном законом порядке. Суд считает необходимым учесть объяснения истца Разоренова Е.П. о том, что его гараж является крайним, в связи с чем не исключается то обстоятельство, что постройкой занята часть участка из муниципальных земель, не являющихся территорией ГСК, поскольку кадастровый план участка суду не представлен. Отсутствуют сведения о том, какая площадь занята объектом капитального строительства, документы о постановке земельного участка на кадастровый учет, об отсутствии споров по границам с третьими лицами.
Таким образом, в ходе судебного разбирательства не нашли своего подтверждения изложенные в исковом заявлении доводы истца о том, что самовольно реконструированный объект не нарушает ничьих интересов, в связи с чем исковые требования Разоренова Е.П. не могут быть удовлетворены.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
В удовлетворении исковых требований Разоренова Е.П. к администрации города-курорта Кисловодска, гаражно-строительному кооперативу <адрес> о признании права собственности на самовольно реконструированный объект капитального строительства – гараж литер «Г54» площадью 40,9 кв м, расположенный под № 54 в гаражно-строительном кооперативе «Горное эхо» <адрес>, - отказать.
Решение может быть обжаловано в течение 10-ти дней в Ставропольский краевой суд.
Судья Сотников А.А.