№
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
21 декабря 2010 года Кисловодский городской суд Ставропольского края в составе:
председательствующего судьи Сотникова А.А.
при секретаре судебного заседания Пшуковой А.Н.
с участием представителя истца Борлакова Р.У. – Толчина С.Н.
представителя администрации города-курорта Кисловодска Выблова В.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску Борлаков Р.У., Гринберг Л.И. к администрации города-курорта Кисловодска о признании права собственности на самовольные постройки, о сохранении помещений в перепланированном состоянии
У С Т А Н О В И Л :
Истцы Борлаков Р.У. и Гринберг Л.И. обратились в суд с настоящим иском, указав, что являются собственниками жилого дома и земельного участка общей площадью <данные изъяты> м по адресу: <адрес>, где Борлакову Р.У. принадлежит 6/10 доли в праве общей долевой собственности, Гринберг Л.И. принадлежит 4/10 доли в праве на дом и участок. Жилой дом в целом состоит из жилых строений под литерами «А» и «Б». В разные периоды эксплуатации владельцами к жилым домам были возведены пристройки и осуществлены перепланировки отдельных помещений своими силами без получения разрешения в установленном законом порядке, в связи с чем пристройки, перепланировка и переоборудование по данным технической инвентаризации значатся самовольными. В настоящее время истцами получены необходимые согласования и заключения о соответствии выполненных работ санитарно-техническим, противопожарным и строительным нормам, которые не нарушают интересы третьих лиц и государства. Между совладельцами установлен порядок пользования строениями и земельным участком, споров по порядку пользования не имеется. При обращении в администрацию по вопросу согласования самовольного строительства истцами получен ответ о том, что данный вопрос не находится в ведении органа местного самоуправления. В исковом заявлении Борлаков Р.У. и Гринберг Л.И. просят признать за ними право общей долевой собственности на самовольные постройки, расположенные по адресу: <адрес>, а именно: на жилой дом литер «Б», состоящий из жилой комнаты № площадью 19,0 кв м, кухни № площадью 6,8 кв м, санузла № площадью 3,5 кв м; жилую пристройку литер «Б1» - прихожую № площадью 16,9 кв м, подсобное помещение № площадью 24,9 кв м, жилую комнату № площадью 20,6 кв м; на вспомогательное помещение литер «б» - веранду № площадью 28,6 кв м. Так же истцы просят признать за ними право собственности на жилую пристройку литер «А2», состоящую из прихожей № площадью 8,6 кв м, жилой комнаты № площадью 8,1 кв м, санузла № площадью 3,3 кв м; на пристройку литер «а1» - жилую комнату № площадью 20,0 кв м, кухню № площадью 9,9 кв м, санузел № площадью 5,5 кв м, кладовую № площадью 10,5 кв м; на жилую пристройку литер «А1» - жилую комнату № площадью 15,9 кв м; на пристройку литер «а2» - кухню № площадью 8,7 кв м, прихожую № площадью 12,9 кв м; на пристройку литер «а5» - прихожую № площадью 8,5 кв м. Истцы просят сохранить в перепланированном состоянии самовольно перепланированные жилое помещение № площадью 20,0 кв м и жилое помещение № площадью 19,4 кв м в жилом доме литер «А». Поскольку в связи с возведением самовольных построек доли истцов в праве на недвижимое имущество изменились, истцы просят признать за Борлаковым Р.У. право собственности на 7/10 доли в праве на жилой дом, а за Гринберг Л.И. – на 3/10 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом по <адрес>.
В судебном заседании представитель истца Борлакова Р.У. по доверенности Толчин С.Н. исковое заявление поддержал, просил заявленные требования удовлетворить в полном объеме, пояснив, что самовольные постройки расположены на земельном участке, находящемся в собственности истцов. Споров о порядке пользования строениями и земельным участком между совладельцами жилого дома не имеется. В октябре 2010 года между Борлаковым Р.У. и Гринберг Л.И. заключено соглашение о перераспределении долей в праве общей собственности на жилой дом и о порядке владения и пользования недвижимым имуществом, находящимся в долевой собственности.
Истица Гринберг Л.И. в судебное заседание не явилась, о дне и месте слушания дела извещена надлежащим образом, представила суду заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, исковые требования поддерживает.
Представитель администрации города-курорта Кисловодска Выблов В.В. с иском не согласился, просил вынести решение на усмотрение суда в соответствии с действующим законодательством.
Исследовав материалы дела, выслушав стороны, суд пришел к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
На основании ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное без получения на это необходимых разрешений. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
На основании ст. ст. 22-29 Жилищного кодекса РФ перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение допускается с учетом соблюдения требований настоящего Кодекса и законодательства о градостроительной деятельности. Перевод нежилого помещения в жилое помещение не допускается, если такое помещение не отвечает установленным требованиям или отсутствует возможность обеспечить соответствие такого помещения установленным требованиям либо если право собственности на такое помещение обременено правами каких-либо лиц. Перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение осуществляется органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий перевод помещений). При использовании помещения после его перевода в качестве жилого или нежилого помещения должны соблюдаться требования пожарной безопасности, санитарно-гигиенические, экологические и иные установленные законодательством требования.
Переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Переустройство и перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения. Самовольными являются переустройство и перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 ст. 26 ЖК РФ, или с нарушением проекта переустройства и перепланировки. На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
Из свидетельства о государственной регистрации права на недвижимое имущество видно, что на основании свидетельства о праве на наследство от ДД.ММ.ГГГГ за Борлаковым Р.У. зарегистрировано право на 6/10 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом с надворными постройками литер А.Б общей площадью 191,40 кв м, расположенный по адресу: <адрес>, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации №
Согласно свидетельству о государственной регистрации права №, за Гринберг Л.И. на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенного нотариусом Алексеевой Е.С. в реестре за №, и на основании решения Кисловодского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано право на 4/10 доли в праве на жилой дом литер «А» общей площадью 87,90 кв м, расположенный по адресу: <адрес>, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации №.
Из свидетельств о государственной регистрации права № усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ за Гринберг Л.И. зарегистрировано право на 4/10 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> м с кадастровым номером № по адресу: <адрес> на основании постановления главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, решения Кисловодского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ. За Борлаковым Р.У. зарегистрировано право на 6/10 доли в праве общей долевой собственности на указанный земельный участок на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенного нотариусом <адрес> Г. в реестре 3824 и постановления главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ. В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделаны соответствующие записи регистрации № и №.
Из кадастрового паспорта земельного участка (выписки из государственного кадастра недвижимости) от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что земельный участок площадью 1663 кв м с кадастровым № по адресу: <адрес> отнесен к категории земель населенных пунктов, имеет вид разрешенного использования – Под жилую застройку Индивидуальную. Правообладателями участка являются Борлаков Р.У. и Гринберг Л.И.
Согласно составленному Кисловодским филиалом ГУП СК «Крайтехинвентаризация» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ техническому паспорту на жилой дом по <адрес>, указанный объект индивидуального жилищного строительства состоит в целом из жилого дома литер <данные изъяты>
Из заключения от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Инжгеопроект» «О техническом состоянии конструкций помещений поз. 3,4,14,15, 7, 8, 11, 12, 13, 10, 16, 17 (литер А), поз. 1-5 (литер Б), поз 6,7 (литер Б1) в жилом <адрес> усматривается, что категория технического состояния обследованных конструкций дома соответствует исправному уровню, без дефектов и повреждений, и требованиям к зданиям II уровня ответственности по ГОСТ 27751-88 «Надежность строительных конструкций и оснований». Работы по возведению и переустройству помещений находятся в стадии завершения. Все конструкции дома находятся в пригодном к эксплуатации состоянии. Строительные конструкции и материалы соответствуют требованиям СНиП и не создают угрозу жизни и здоровью людей.
Из акта обследования объекта и заключения от ДД.ММ.ГГГГ филиала ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес> в городе Кисловодске» усматривается, что выполненное самовольное возведение и переоборудование помещений поз. 3,4, 14,15,7,8, 11, 12, 13, 10, 16, 17 (литер А), поз. 1-5 (лит. Б), поз. 6,7 (литер Б1) в жилом <адрес>Н 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».
По сообщению от ДД.ММ.ГГГГ ИСО-21 ООО «Комби-Сервис» обществом обследованы самовольно возведенные и переоборудованные помещения по адресу: <адрес> на соответствие пожарным нормам. В результате все материалы, использованные при возведении и переоборудовании, соответствуют сертификатам государственного Реестра системы ГОСТ Р-РДС-204. Согласно СНиП 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений», строительные конструкции характеризуются огнестойкостью и пожарной безопасностью, и соответствуют ГОСТу 30403 «Пределы огнестойкости строительных конструкций».
Из справок от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ видно, что самовольное строительство и переоборудование согласовано с ОАО «Кисловодскгоргаз», Кисловодским «Водоканалом», ОАО «Горэлектросеть»
Из письма от ДД.ММ.ГГГГ № видно, что Борлакову Р.У. на его обращение в Управление архитектуры и градостроительства администрации города-курорта Кисловодска выдан ответ, в котором указано, что вопросы признания права собственности на самовольные постройки либо на самовольную реконструкцию объекта капитального строительства не находятся в ведении органа местного самоуправления.
Таким образом, судом установлено, что истцы Борлаков Р.У. и Гринберг Л.И. для своих потребностей на находящемся в их владении и пользовании по праву собственности земельном участке по адресу: <адрес>, возвели жилой дом литер «Б» с пристройками, выполнили пристройки к жилому дому литер «А», переоборудовали помещения в указанном доме. Строительство и переоборудование согласованы в установленном порядке, соответствует требованиям СНиП, санитарно-эпидемиологическим нормам, требованиям противопожарной безопасности, интересов третьих лиц и государства не нарушают.
В силу ст.ст. 244-247 ГК РФ, имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц с определением доли каждого из собственников в праве собственности, принадлежит им на праве общей долевой собственности. Соглашением всех участников долевой собственности может быть установлен порядок определения и изменения их долей в зависимости от вклада каждого из них в образование и приращение общего имущества. Распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников.
Как видно из соглашения о перераспределении долей в праве общей долевой собственности на жилой дом и о порядке владения и пользования недвижимым имуществом, находящемся в долевой собственности, заключенного ДД.ММ.ГГГГ между сособственниками жилого дома, состоящего из жилых строений литер «А» общей площадью 213,2 кв м и литер «Б» общей площадью 91,7 кв м, сараев лит. «Г», «2», гаража «Г1», навесов «Г3», «Г4», «Г5», иных наружных сооружений на участке по адресу: <адрес>, истцы Борлаков Р.У. и Гринберг Л.И. в связи с образованием и приращением общего имущества участниками долевой собственности перераспределили доли в праве общей долевой собственности на жилой дом под литером «А» и литером «Б» и иные наружные сооружения и строения, и определили порядок владения и пользования недвижимым имуществом, находящимся в долевой собственности. Согласно данному соглашению Борлакову Р.У. принадлежит 7/10 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом литеры «А» и «Б», Гринберг Л.И. принадлежит 3/10 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом литеры «А» и «Б».
Установленные в ходе судебного разбирательства обстоятельства и приведенные доказательства позволяют суду сделать вывод о том, что исковые требования Борлакова Р.У. и Гринберг Л.И. необходимо удовлетворить в полном объеме.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Борлаков Р.У., Гринберг Л.И. к администрации города-курорта Кисловодска удовлетворить.
Признать за Борлаков Р.У. и Гринберг Л.И. право общей долевой собственности на самовольные постройки, расположенные по адресу: <адрес>, а именно:
на жилой дом литер «Б», <данные изъяты>
на жилую пристройку литер «Б1» - <данные изъяты>
<данные изъяты> «б» - веранду № площадью 28,6 кв м;
на жилую пристройку литер «А2», <данные изъяты>
на пристройку литер «а1» - <данные изъяты>
на жилую пристройку литер «А1» - <данные изъяты>
на пристройку литер «а2» - <данные изъяты>
на пристройку литер «а5» - прихожую № площадью 8,5 кв м.
Сохранить в перепланированном состоянии самовольно перепланированные жилую комнату № площадью 20,0 кв м и жилую комнату № 8 площадью 19,4 кв м в жилом доме литер «А» <адрес>
Признать за Борлаков Р.У. право собственности на 7/10 доли в праве на жилой дом, за Гринберг Л.И. признать право собственности на 3/10 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, состоящий в целом из жилого строения литер «А» <данные изъяты> м и из жилого строения литер «Б» <данные изъяты> кв м по <адрес>.
Решение суда является основанием для регистрации права собственности в соответствующем государственном учреждении
Решение может быть обжаловано в течение 10-ти дней в Ставропольский краевой суд.
Судья Сотников А.А.