№
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
09 февраля 2011 года Кисловодский городской суд Ставропольского края
в составе:
председательствующего судьи Сотникова А.А.
при секретаре судебного заседания Пшуковой А.Н.
с участием представителя истицы Бахмат Г.А. – Бахмат Л.Ф.
представителя администрации города-курорта Кисловодска Выблова В.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску Бахмат Г.А. к администрации города-курорта Кисловодска о признании права собственности на жилой дом
У С Т А Н О В И Л :
Истица Бахмат Г.А. обратилась в суд с настоящим иском к ответчику, указав, что в 1963 году <данные изъяты> сельским <адрес> ей разрешена застройка и последующее оформление документов на дом, выстроенный на выделенном совхозом <данные изъяты> земельном участке на территории отделения № совхоза. После получения разрешения на застройку она произвела строительство жилого дома и хозяйственных построек на выделенном земельном участке, имеющем в настоящее время адрес: <адрес>. Далее истица указала, что, несмотря на полученное разрешение, по данным технической инвентаризации жилой дом литер «А» общей площадью 98,0 кв м, расположенный по указанному адресу и находящийся в ее владении с 1963 года, значится возведенным самовольно. При обращении в орган местного самоуправления по вопросу оформления права собственности на дом письмом управления архитектуры и градостроительства ей было отказано в узаконении дома и рекомендовано обратиться в суд. Согласно полученным заключениям и согласованиям соответствующих служб <адрес> жилой дом соответствует нормам, предъявляемым к жилым помещениям. Чьих либо интересов постройка не нарушает, угрозу жизни и здоровью граждан не создает. В исковом заявлении Бахмат Г.А. просит признать за ней право собственности на жилой дом литер «А» общей площадью 98,0 кв м по адресу: <адрес>.
В судебном заседании полномочный представитель истицы Бахмат Г.А. – Бахмат Л.Ф. исковое заявление поддержал, просил заявленные требования удовлетворить, пояснив, что строительство выполнено на земельном участке, находящемся во владении истицы с 1963 года. Постановлением главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за № за жилым домом закреплен земельный участок площадью 923 кв м по фактическому пользованию. На основании указанного постановления ДД.ММ.ГГГГ между администрацией и Бахмат Г.А. заключен договор аренды земли. Позже в ходе проведения землеустроительных работ площадь земельного участка была уточнена и составляет в настоящее время 831,00 кв м. Земельный участок сформирован и поставлен на кадастровый учет. В связи с отсутствием оформленного и зарегистрированного надлежащим образом права на строение истица не имеет возможности оформить право на участок, комитет имущественных отношений администрации города-курорта Кисловодска требует документ, подтверждающий государственную регистрацию права собственности на жилой дом. Представитель просил учесть, что спорный жилой дом находится во владении и пользовании истицы Бахмат Л.А. на протяжении многих лет, именно истица несет расходы по содержанию указанного недвижимого имущества, претензий со стороны третьих лиц на указанное строение не имеется. В связи с тем, что право истицы Бахмат Л.А. на дом в установленном законом порядке не оформлено, истица не имеет возможности в полной мере распоряжаться своей собственностью.
Представитель администрации города-курорта Кисловодска Выблов В.В. с иском не согласился, просил вынести решение в соответствии с действующим законодательством.
Представитель управления архитектуры и градостроительства администрации города-курорта Кисловодска в судебное заседание не явился, о дне и месте слушания дела извещен надлежащим образом.
Исследовав материалы дела, выслушав стороны, суд пришел к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
На основании ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему; из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности; в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом; вследствие событий, с которыми закон или иной правовой акт связывает наступление гражданско-правовых последствий.
В силу ст. ст. 218, 219 ГК РФ право собственности на новую вещь, созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное без получения на это необходимых разрешений. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Согласно выписке из протокола № заседания исполкома поселка Аликоновский от ДД.ММ.ГГГГ по результатам рассмотрения заявления Бахмат Г.А. о разрешении застройки на территории совхоза <данные изъяты> решено утвердить по представлению совхоза <данные изъяты> застройку Бахмат Г.А. на территории отделения № совхоза <данные изъяты>
Решением исполкома Зеленогорского сельского Совета депутатов трудящихся <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за № Бахмат Г.А. разрешено оформить документы на дом, выстроенный в 1963 году на выделенном земельном участке совхоза <данные изъяты>
Постановлением главы администрации от ДД.ММ.ГГГГ № за домовладением по <адрес> в <адрес> закреплен земельный участок по фактическому пользованию площадью 923 кв м. Комитету по земельным ресурсам и землеустройству поручено выдать договор аренды на земельный участок Бахмат Г.Аю
На основании указанного постановления ДД.ММ.ГГГГ между администрацией <адрес> в лице комитета по земельным ресурсам и землеустройству и Бахмат Г.А. заключен договор № земельного участка площадью 923 кв м по адресу: <адрес>.
Постановлением главы города-курорта <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ внесены изменения в пункт 1 постановления главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О закреплении земельного участка в домовладении по <адрес> в <адрес>» в части адреса земельного участка, который постановлено читать: <адрес>
Из кадастрового паспорта земельного участка (выписки из государственного кадастра недвижимости) № от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что земельный участок общей площадью 831,00 кв м с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, весь отнесен к категории земель населенных пунктов, имеет вид разрешенного использования : под жилую застройку Индивидуальную.
Таким образом, судом установлено, что земельный участок, на котором расположен спорный жилой дом, предоставлен истице Бахмат Г.А. в 1963 году для строительства жилого дома. Данный участок закреплен за истицей на праве аренды постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. По уточненным сведениям, внесенным в данные государственного кадастра недвижимости, площадь земельного участка составляет 831,0 кв м.
Суд учитывает, что в соответствии с п. 2.2 ст. 3 федерального закона № 137-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» 2.2. собственники зданий, строений, сооружений вправе приобрести в собственность находящиеся у них на праве аренды земельные участки независимо от того, когда был заключен договор аренды этих земельных участков - до или после дня вступления в силу Земельного кодекса Российской Федерации.
В п.п. 25, 26 Постановления от ДД.ММ.ГГГГ Пленума Верховного Суда РФ №, Пленума Высшего арбитражного Суда РФ№ 22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» содержатся разъяснения о том, что в силу пункта 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (далее - правообладатель земельного участка). Если самовольная постройка осуществлена на земельном участке, не принадлежащем застройщику, однако на ее создание были получены необходимые разрешения, с иском о признании права собственности на самовольную постройку вправе обратиться правообладатель земельного участка. Если самовольная постройка осуществлена на земельном участке, принадлежащем застройщику, однако на ее создание не были получены необходимые разрешения, ответчиком по иску застройщика о признании права собственности на самовольную постройку является орган местного самоуправления, на территории которого находится самовольная постройка. Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.
Из составленного Кисловодским филиалом ГУП СК «Крайтехинвентаризация» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ технического паспорта на объект индивидуального жилищного строительства по адресу <адрес>, усматривается, что по указанному адресу расположен жилой дом литер «А», 1963 года постройки, имеющий общую площадь 98,0 кв м, в том числе жилую площадь – 73,4 кв м, состоящий из помещений: санузла № площадью 3,2 кв м, прихожей № площадью 5,9 кв м, кухни № площадью 8,7 кв м, жилой комнаты № площадью 9,7 кв м, жилой комнаты № площадью 20,5 кв м, жилой комнаты № площадью 16,0 кв м, жилой комнаты № площадью 11,4 кв м, жилой комнаты № площадью 15,8 кв м, коридора № площадью 3, 1 кв м, туалета № площадью 0,8 кв м, ванной № площадью 2,9 кв м. Право собственности на указанный объект не регистрировалось, что так же подтверждается справкой Кисловодского филиала ГУП СК «Крайтехинвентаризация» от ДД.ММ.ГГГГ №. Пользователем жилого дома значится Бахмат Г.А., ДД.ММ.ГГГГ
Из заключения от ДД.ММ.ГГГГ ОАО «Институт Гражданпроект» «о техническом состоянии конструкций и строительных материалов объекта индивидуального жилищного строительства по <адрес> в <адрес> усматривается, что в результате обследования конструкций и строительных материалов объекта индивидуального жилищного строительства по <адрес> в <адрес> установлено, что все конструкции и строительные материалы объекта находятся в хорошем состоянии и соответствуют требованиям ГОСТ 27751-88 «Надежность строительных конструкций и оснований», СНиП ДД.ММ.ГГГГ-85 «Противопожарные нормы», СНиП ДД.ММ.ГГГГ-83 «Фундаменты зданий и сооружений» и пригодны к эксплуатации в нормальных условиях, а так же соответствуют ст. 55 Градостроительного кодекса и существующему строительному регламенту.
По сообщению от ДД.ММ.ГГГГ ИСО-2001 ООО «Комби-Сервис», Отделом Государственного Пожарного надзора по <адрес> с выходом на место по адресу: <адрес>, на основании заявления Бахмат Г.А. обследован жилой дом литер «А» на соответствие пожарным нормам. Все материалы, использованные при возведении соответствуют сертификатам государственного Реестра системы ГОСТ Р-РДС-204. Согласно СНиП 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений» строительные конструкции характеризуются огнестойкостью и пожарной безопасностью и соответствуют ГОСТу 30403 «Пределы огнестойкости строительных конструкций».
Из справки № от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что дом по адресу: <адрес>, подключен к электрическим сетям ОАО «Горэлектросеть» и открыт лицевой счет №.
Из справки № за декабрь 2010 года Кисловодского «Водоканала» видно, что жилой дом по <адрес> в городе Кисловодске, оборудован системой водоснабжения и водоотведения (выгребная яма).
Из справки от ДД.ММ.ГГГГ № видно, что ОАО «Кисловодскгоргаз» не возражает против узаконения жилого <адрес>.
Таким образом, судом установлено, что истица Бахмат Л.А. на основании разрешения исполкома <данные изъяты> сельского совета на отведенном ей для этих целей земельном участке в 1963 году возвела жилой дом литер «А», который в настоящее время имеет адрес: <адрес>. Право истицы на указанный жилой дом своевременно не было оформлено в установленном законом порядке.
Судом так же установлено, что жилой дом соответствует требованиям технических, санитарных и противопожарных норм, не нарушает охраняемые законом интересы других лиц и государства, отвечает требованиям градостроительных правил. Жилой дом находится во владении и пользовании истицы Бахмат Л.А. с 1963 года, претензий со стороны третьих лиц на указанный жилой дом не имеется.
Из письма управления архитектуры и градостроительства от ДД.ММ.ГГГГ № видно, что на обращение Бахмат Г.А. разъяснено о том, что согласно ст. 222 ГК РФ постройки, которые выполнены без соответствующего разрешения, являются самовольными. Вопросы признания права собственности на самовольные постройки либо самовольную реконструкцию объекта капитального строительства не находятся в ведении администрации.
Совокупность приведенных выше доказательств дает суду возможность сделать вывод о том, что требования истицы Бахмат Л.А. являются законными и обоснованными, в связи с чем за истицей следует признать право собственности на жилой дом литер «А» по адресу: <адрес>.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Признать за Бахмат Г.А. право собственности на расположенный по адресу <адрес>, жилой дом литер «А», имеющий общую площадь 98,0 кв м, в том числе жилую площадь – 73,4 кв м, состоящий из помещений: санузла № площадью 3,2 кв м, прихожей № площадью 5,9 кв м, кухни № площадью 8,7 кв м, жилой комнаты № площадью 9,7 кв м, жилой комнаты № площадью 20,5 кв м, жилой комнаты № площадью 16,0 кв м, жилой комнаты № площадью 11,4 кв м, жилой комнаты № площадью 15,8 кв м, коридора № площадью 3, 1 кв м, туалета № площадью 0,8 кв м, ванной № площадью 2,9 кв м.
Решение суда является основанием для регистрации права собственности в соответствующем государственном учреждении
Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение 10-ти дней через Кисловодский городской суд.
Судья Сотников А.А.