№
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
1 марта 2011 года Кисловодский городской суд Ставропольского края
в составе:
председательствующего судьи Сотникова А.А.
при секретаре судебного заседания Пшуковой А.Н.
с участием представителя истца Алиева У.М. – Магияева С.С., представителя администрации города-курорта Кисловодска Шрамко Е.В., представителя ГУ СК «Кисловодский лесхоз» Зуевой В.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску Алиеву У.М. к администрации города-курорта Кисловодска о признании состоявшимся перехода земельного участка, признании права собственности на земельный участок
У С Т А Н О В И Л:
Истец Алиев У.М. обратился в суд с исковым заявлением, в котором указал, что ДД.ММ.ГГГГ он, работая лесником Кисловодского лесхоза, заключил с указанным предприятием договор, по которому Лесхоз должен был произвести на своих землях проектирование служебного жилого дома в конце <адрес>, оформить и согласовать с Управлением архитектуры и градостроительства разрешительную документацию на проведение строительных работ. Истец взял на себя обязательство по оплате расходов на капитальное строительство жилого дома. Договором предусмотрено право истца на приватизацию построенного жилого дома. Постановлением главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ Кисловодскому лесхозу предоставлен земельный участок <данные изъяты> м для проектирования служебного двухквартирного жилого дома с надворными постройками по <адрес> предоставленный участок был разбит на два самостоятельных участка с адресами <адрес> и <адрес>, <данные изъяты>. Постановлением главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ Алиеву У.М. разрешено строительство жилого дома по <адрес>. В соответствии со свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ за Алиевым У.М. было зарегистрировано право собственности на возведенный по указанному адресу жилой дом. Истец полагает, что в соответствии с действующим законодательством он вправе зарегистрировать свое право на земельный участок, на котором расположен принадлежащий ему жилой дом. В исковом заявлении Алиев У.М. просит признать состоявшимся переход к нему от ФГУ «Кисловодский лесхоз» земельного участка <данные изъяты> м по <адрес> и признать за ним право собственности на данный земельный участок.
В судебном заседании представитель истца Алиева У.М. – Магияев С.С. исковое заявление поддержал, просил исковые требования Алиева У.М. удовлетворить в полном объеме, пояснив, что спорный земельный участок является самостоятельным объектом гражданско-правовых отношений, поскольку его границы согласованы, участок прошел межевание, сформирован в установленном законом порядке и поставлен на кадастровый учет с присвоением кадастрового №. Участок отнесен к категории земель населенных пунктов, предназначен для использования под индивидуальный жилой дом, используется в соответствии с целевым назначением. Постановлением главы администрации от ДД.ММ.ГГГГ право строительства жилых домов на участке было предоставлено Кисловодскому лесхозу, а на основании постановления главы администрации от ДД.ММ.ГГГГ право строительства перешло к истцу. Поскольку в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ не указан вид права, на котором земля предоставлена лесхозу, а при вынесении постановления от ДД.ММ.ГГГГ не указано о том, что вместе с правом строительства к Алиеву У.М. перешло и право на земельный участок, истец не имеет возможности зарегистрировать свое право собственности на участок в упрощенном порядке, хотя действующим законодательством ему такое право предоставлено. В судебном заседании Магияев С.С. просил установить факт перехода владения и пользования спорным земельным участком от Кисловодского лесхоза к истцу Алиеву У.М. и признать за истцом право собственности на данный земельный участок.
Представитель администрации города-курорта Кисловодска Шрамко Е.В. с иском не согласилась, просила вынести решение в соответствии с действующим законодательством.
Представитель ФГУ «Кисловодский лесхоз» Зуева В.А. просила вынести решение в соответствии с действующим законодательством.
Выслушав представителей истца, администрации города-курорта Кисловодска, ФГУ Кисловодский лесхоз», исследовав письменные материалы дела, суд пришел к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
На основании ч. 1 ст. 1 ЗК РФ одними из основных принципов земельного законодательства являются единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами, а так же сочетание интересов общества и законных интересов граждан, согласно которому регулирование использования и охраны земель осуществляется в интересах всего общества при обеспечении гарантий каждого гражданина на свободное владение, пользование и распоряжение принадлежащим ему земельным участком.
В соответствии со ст. 35 Земельного Кодекса РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник
Как видно из договора от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ГУ «Кисловодский лесхоз» и <данные изъяты> Алиевым У.М., лесхоз взял на себя обязательство по проектированию служебного одноквартирного жилого дома по <адрес>, расположенного на землях «Лесхоза», оформляя при этом совместно с управлением архитектуры и градостроительства горда Кисловодска паспорт исходных данных с перечнем всех необходимых актов согласований, а так же по производству совместно с комитетом по земельным ресурсам и землеустройству отвода земельного участка в натуре и получению земельно-правовых документов. Алиев У.М. взял на себя обязательство по оплате расходов на указанные выше действия лесхоза, а так же по капитальному строительству служебного одноквартирного жилого дома за счет собственных средств на безвозмездной основе со стороны лесхоза. По окончании строительных работ лесхоз производит исполнительную съемку территории жилого дома и инженерных сетей с архитектурно-планировочным бюро и сдает жилой дом в эксплуатацию. Лесхоз обязался после сдачи жилого дома в эксплуатацию предоставить его в пользование Алиеву У.М. Договором предусмотрено право Алиева У.М. на приватизацию жилого дома.
Постановлением главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ Кисловодскому лесхозу предоставлен земельный участок <данные изъяты> для проектирования служебного 2-хквартирного жилого дома с надворными постройками по <адрес>, согласно прилагаемому плану размещения проектируемого объекта.
Постановлением главы администрации города-курорта Кисловодска № от ДД.ММ.ГГГГ Алиеву У.М. разрешено строительство жилого дома согласно разработанному проекту по <адрес> разрешено строительство жилого дома по <адрес> принято с учетом заявлений Алиева У.М. и А., писем Кисловодского лесхоза, договора с Кисловодским лесхозом, наличия проектов на строительство, выполненных согласно постановлению главы администрации № от ДД.ММ.ГГГГ.
Из свидетельства о государственной регистрации права № усматривается, что за Алиевым У.М. зарегистрировано право собственности на жилой дом литер «А» <данные изъяты> по адресу: <адрес>, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации №.
Постановлением главы города-курорта Кисловодска № от ДД.ММ.ГГГГ утвержден проект границ земельного участка из земель населенных пунктов с кадастровым № находящегося по адресу: город-курорт Кисловодск, <адрес>, для использования в целях под жилую застройку Индивидуальную, <данные изъяты>
Имеющиеся в деле документы противоречат изложенным в отзыве на иск доводам ФГУ «Кисловодский лесхоз» о том, что земельный участок <данные изъяты>. <адрес>, на котором расположен принадлежащий истцу Алиеву У.М. жилой дом, входит в состав земель в пределах земель лесного фонда, а так же, о том, что перевод данного участка в установленном законом порядке не произведен. Доказательств в обоснование указанных доводов Лесхоз суду не представил. Таким доказательством не может служить таксационное описание Кисловодского лесничества, входящее в проект организации и развития лесного хозяйства Кисловодского лесхоза, датированный 1997 годом.
Из представленного ФГУ «Земельная кадастровая палата» по <адрес> кадастрового дела объекта недвижимости с кадастровым № видно, что документами для подготовки межевого плана спорного земельного участка по <адрес> явились: кадастровый план территории № от ДД.ММ.ГГГГ, проект границ земельного участка и постановление администрации города-курорта Кисловодска № от ДД.ММ.ГГГГ об утверждении проекта границ, постановление главы администрации № от ДД.ММ.ГГГГ, решение Кисловодского мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ о признании за Алиевым У.М. права собственности на жилой дом по указанному адресу. Земельный участок сформирован путем разделения земельного участка с кадастровым № <данные изъяты> предоставленного для проектирования служебного 2-квартирного жилого дома на две части, одна из которых с проектируемой площадью <данные изъяты> с кадастровым № предоставлена под строительство индивидуального жилого дома Алиеву У.М., за земельным участком с кадастровым №
В деле так же имеется письмо комитета природных ресурсов по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому использование земельного участка (сады) городских лесов в <данные изъяты> Кисловодского лесхоза <данные изъяты> целью проектирования и строительства 2-квартирного жилого дома для работников лесхоза разрешено лесной службой Комитета природных ресурсов по <адрес>.
Письмом от ДД.ММ.ГГГГ за № Кисловодский лесхоз обратился в Управление архитектуры и градостроительства по вопросу перевода лесных земель в нелесные и оформления спорного участка на Алиева У.М. Письмом от ДД.ММ.ГГГГ за № ФГУ «Кисловодский лесхоз» обратилось с ходатайством в администрацию <адрес> о даче разрешения для перевода лесных земель в нелесные на площади <данные изъяты> оформления постановления <адрес> и передачи в индивидуальное пользование. К ходатайству приложена выкопировка из планшета лесонасаждений Кисловодского лесничества Кисловодского лесхоза <данные изъяты> участка, намечаемого для индивидуального жилищного строительства бывшему работнику лесхоза Алиеву У.М.; акт натурного технического обследования участка лесного фонда и акт выбора участка лесного фонда от ДД.ММ.ГГГГ.
Из кадастрового паспорта земельного участка (выписки из государственного кадастра недвижимости) от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что земельный участок с кадастровым № <данные изъяты> по адресу: <адрес>, весь отнесен к категории земель населенных пунктов, имеет вид разрешенного использования: под жилую застройку индивидуальную.
В соответствии со ст. 264, 265 ГПК РФ, суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение или прекращение личных или имущественных прав граждан. Суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.
В ходе судебного разбирательства установлено, что земельный участок по <адрес> предоставлен Кисловодскому лесхозу постановлением главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ для проектирования и строительства жилого дома. Лесхоз передал земельный участок истцу Алиеву У.М. для строительства на данном участке жилого дома в соответствии с условиями договора от ДД.ММ.ГГГГ. В последующем истцом Алиевым У.М. на спорном земельном участке по согласованному в установленном законом порядке проекту был возведен жилой дом, на который зарегистрировано право собственности Алиева У.М.
При указанных обстоятельствах суд считает возможным удовлетворить требования Алиева У.М. о признании состоявшимся перехода к нему права владения и пользования земельным участком <данные изъяты> кв м с кадастровым № по <адрес> от ФГУ «Кисловодский лесхоз».
В силу ст. 9.1 Закона РФ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.
Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.
В соответствии со статьей 25.2 действующей редакции Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право такого гражданина на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Государственная регистрация права собственности гражданина на указанный земельный участок в случае, если к такому гражданину перешло в порядке наследования или по иным основаниям право собственности на расположенное на данном земельном участке здание (строение) или сооружение, осуществляется по правилам настоящей статьи. При этом вместо документа, устанавливающего или удостоверяющего право такого гражданина на данный земельный участок, в качестве основания осуществления государственной регистрации права собственности такого гражданина на данный земельный участок могут быть представлены свидетельство о праве на наследство либо иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право собственности такого гражданина на указанное здание (строение) или сооружение; один из документов, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина - любого прежнего собственника указанного здания (строения) или сооружения на данный земельный участок. Представление предусмотренного абзацем вторым настоящего пункта документа не требуется в случае, если право собственности такого гражданина на указанное здание (строение) или сооружение зарегистрировано в установленном настоящим Федеральным законом порядке.
С учетом установленных обстоятельств, что земельный участок предоставлен в 2000 году для индивидуального жилищного строительства, сформирован в установленном законом порядке и поставлен на кадастровый учет, используется в соответствии с целевым назначением, суд приходит к выводу, что исковые требования Алиева У.М. о признании права собственности на земельный участок являются законными и обоснованными, а поэтому подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 235-237 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Признать состоявшимся переход права владения и пользования земельным участком <данные изъяты> с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес>, от ФГУ «Кисловодский лесхоз» к Алиеву У.М..
Признать за Алиевым У.М. право собственности на земельный участок <данные изъяты> с кадастровым № расположенный по адресу: <адрес>.
Решение является основанием для регистрации права собственности в соответствующем государственном учреждении.
Решение может быть обжаловано в течение 10-ти дней в Ставропольский краевой суд.
Судья Сотников А.А.