Дело №
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
«15» марта 2011 года город Кисловодск
Кисловодский городской суд Ставропольского края РФ
В составе председательствующего судьи Кабатовой А.В.
При секретаре Камардиной Е.В.
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шаханов К.А. к администрации города-курорта Кисловодска, Управлению архитектуры и градостроительства администрации города-курорта Кисловодска, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 о сохранении нежилых помещений в переустроенном, перепланированном состоянии, о признании отказа Управления архитектуры в согласовании перепланировки незаконным,
УСТАНОВИЛ:
Шаханов К.А. обратился в суд с иском о сохранении нежилых помещений, находящихся в городе Кисловодске, <адрес>, а именно нежилое помещение № в литере «М», состоящее из помещений № – цех площадью 113,0 кв.м., № – цех площадью 18,4 кв.м., № – бытовая площадью 10,8 кв.м., № – туалет площадью 1,3 кв.м., нежилое помещение № в литере «М», состоящее из помещений № – мастерской площадью 63,3 кв.м., помещения № – туалета площадью 2,0 кв.м., нежилого помещения литер «О» - склад площадью 50,4 кв. метров в переустроенном, перепланированном состоянии, о признании незаконным отказа Управления архитектуры и градостроительства в согласовании перепланировки, переустройства нежилых помещений по адресу <адрес>, в городе-курорте Кисловодск, ссылаясь на то, что он является собственником нежилых помещений № литер «М», 1/21 п. 6 литера «М», литер «Н», 19/84 п. 4 литер «М», пом. 3 полн. литера «М», литер «О» на основании договора о передаче нежилого помещения в собственность № от ДД.ММ.ГГГГ, договора о передаче нежилого помещения в собственность № от ДД.ММ.ГГГГ, договора о передаче нежилого помещения в собственность № от ДД.ММ.ГГГГ, договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, в литере «М» помещение № – это гаражный бокс, № – цех, состоящий из помещений № – цех, № – цех, № – бытовка, № – мастерская, литер «Н» - ступени, литер «О» склад, в целях улучшения условий в помещениях он произвел их перепланировку, переустройство, из помещения № бытовки выделил часть под туалет путем установки перегородок и образовалось помещение № – туалет площадью 1,3 кв.м., оставшаяся бытовка № стала составлять площадь 10,8 кв.м., в помещении № мастерская, он выделил часть помещения под туалет с устройством перегородок, установки двери, образовалось помещение № – туалет площадью 2,0 кв.м., помещение № – мастерская стала площадью 63,3 кв.м., литер «О» - склад перепланировал за счет демонтажа старых и возведения наружных стен с устройством оконных и дверных проемов, площадь его увеличилась на 39,5 кв.м., стала 50,4 кв.м., в настоящее время работы завершены, нежилое помещение № в литере «М» состоит из пом. № – цех площадью 113,0 кв.м., № – цех площадью 18,4 кв.м., № бытовая площадью 10,8 кв.м., № туалет площадью 1,3 кв.м., нежилое помещение № в литере «М» состоит из помещения № – мастерской площадью 63,3 кв. метра, помещения № – туалета площадью 2,0 кв.м. и нежилого помещения литер «О» - склад площадью 50,4 кв.м., перепланировка производилась без какого-либо разрешения, но выполнена с учетом градостроительных норм, ничьих интересов не нарушает, угрозу жизни и здоровью не создает, Управление архитектуры письмом № от ДД.ММ.ГГГГ отказало в решении вопроса по выдаче разрешения на перепланировку помещений, так как работы выполнены самостоятельно.
Представитель администрации города-курорта Кисловодск Шрамко Е.В. просит в иске отказать, ссылаясь на то, что перепланировка, пристройка к литеру «О» произведена без проекта, самовольно.
Третьи лица ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, представители Управления архитектуры и градостроительства не явились в судебное заседание будучи извещенными судом о дне слушания дела.
ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 в заявлениях просили суд рассмотреть дело в их отсутствие.
Суд, выслушав участников процесса, представителя истца Штанько А.Д., представителя ответчика Шрамко Е.В., изучив материалы дела, материалы инвентарного дела на строения №-а по <адрес>, считает исковые требования Шаханов К.А. законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению частично.
Согласно статье 35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.
По данным ГУП Крайтехинвентаризация истец является собственником нежилых помещений в силу 3 договоров о передаче нежилого помещения в собственность № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается указанными договорами, свидетельствами, о государственной регистрации права собственности на имущество.
В соответствии со статьей 29 ЖК РФ собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.
На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
В силу статьи 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет.
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.
Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Истцом выполнены переустройство, перепланировка, пристройка без проекта, но на земельном участке, отведенном для нежилых помещений, имеющим границы, что подтверждается ситуационным планом, кадастровым планом земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № с кадастровым номером №. В плане указано, что категория земель – земли поселений, разрешенное использование – под промышленные предприятия, под гаражный бокс. Площадь участка 5866 кв.метров. Место расположения <адрес>.
Другой участок согласно плану от ДД.ММ.ГГГГ № с кадастровым номером № имеет площадь по этому адресу 1738 кв.м. Категория земель та же. Разрешенное использование – под производственные помещения.
Доводы истца подтверждены и другими письменными доказательствами.
Так, согласно заключению ОАО «Институт гражданпроект» от ДД.ММ.ГГГГ материалы и конструкции нежилых помещений (литер «М» и литер «О») находятся в хорошем состоянии и удовлетворяют требованиям ГОСТ 27751-88 «Надежность строительных конструкций и оснований» и действующему строительному регламенту. Перепланировка помещений (литер «М») на прочность и устойчивость несущих и ограждающих конструкций здания не влияет.
ООО «Комби-Сервис» в заключении от ДД.ММ.ГГГГ указал, что самовольно перепланированные и переустроенные помещения № и № в литере «М», самовольно перепланированный и увеличенный литер «О» соответствуют пожарным нормам. Все материалы при оборудовании и перепланировке, соответствуют сертификатам государственного реестра системы ГОСТ Р-РДС-204.
Согласно СНИП 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений» строительные конструкции характеризуются огнестойкостью и пожарной безопасностью, соответствуют ГОСТу 30403 «Пределы огнестойкости строительных конструкций».
Суд удовлетворил иск Шаханов К.А. в части сохранения нежилых помещений в переустроенном, перепланированном состоянии.
Суд отказал истцу в требовании признать незаконным отказ Управления архитектуры и градостроительства в узаконении помещений в переустроенном, перепланированном состоянии, поскольку в соответствии со статьей 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.
Управление архитектуры не является таким органом. Привлеченное по делу, как третье лицо, не может отвечать по заявленному требованию.
Суд, дав анализ, оценку доказательствам в соответствии с требованиями статей 59, 60 ГПК РФ об относимости, допустимости доказательств, требований статьи 67 ГПК РФ, согласно которой суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, пришел к выводу о доказанности заявленных истцами требований и необходимости их удовлетворения в части.
Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Сохранить нежилые помещения, находящиеся в городе-курорте Кисловодск, улица <адрес>, №, а именно нежилое помещение № в литере «М», состоящее из помещений № – цех площадью 113,0 кв. метров, № – цех площадью 18,4 кв.м., № – бытовая площадью 10,8 кв.м., № – туалет площадью 1,3 кв.м., нежилое помещение № в литере «М», состоящее из помещений № – мастерской площадью 63,3 кв.м., помещения № – туалета площадью 2,0 кв.м., нежилого помещения литер «О» (склад) площадью 50,4 кв. метров в переустроенном, перепланированном состоянии.
В остальной части иска отказать.
Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение 10 дней.
Судья А.В. Кабатова