№ Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 13 сентября 2011 года Кисловодский городской суд Ставропольского края в составе: председательствующего судьи Сотникова А.А. при секретаре судебного заседания Пшуковой А.Н. с участием истца Оганесян Э.А., ответчицы Скобликовой М.М., представителя ФБУ «Кадастровая палата» по Ставропольскому краю Гаджаровой Т.Р. рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску Оганесян Э.А. к Скобликовой М.М., федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии <адрес>, федеральному бюджетному учреждению «Кадастровая палата» по <адрес> о возложении на ФБУ «Кадастровая палата» по <адрес> в целях исправления кадастровой ошибки обязанности признать границы земельного участка с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес>, не установленными в соответствии с требованием земельного законодательства и площадь данного участка декларированной; об обязании ФБУ «Кадастровая палата» по <адрес> поставить земельный участок площадью 362 кв м по адресу: <адрес>, на кадастровый учет с присвоением отдельного кадастрового номера У С Т А Н О В И Л : Истец Оганесян Э.А. обратился в суд с исковым заявлением, в котором указал, что ему на праве собственности принадлежит 3/5 долей в праве общей долевой собственности на жилой дом по адресу: <адрес> Третьим лицам С.И. и С.К. принадлежит 2/5 доли в праве на дом. Постановлением главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок по указанному адресу площадью 490 кв м передан в пожизненное наследуемое владение собственникам жилого дома и закреплен за ними в фактических границах. В 2002 году этот участок был поставлен на кадастровый учет под кадастровым №. Далее истец сослался на то обстоятельство, что решением Кисловодского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ ему выделено в собственность в натуре в счет принадлежащих ему 3/5 долей в праве общей долевой собственности на жилой дом жилое строение литер «Б», хозяйственные постройки и земельный участок площадью 362 кв.м. В 2011 году он обратился в ООО «ИКЦ» по вопросу подготовки межевого плана и проведения землеустроительных работ по образованию двух земельных участков путем раздела земельного участка с кадастровым № №:<адрес>. В ходе производства геодезической съемки с привязкой к ОМС участка было установлено, что границы земельного участка с кадастровым № <адрес> пересекают границы другого участка с кадастровым № <адрес>. Истец Оганесян Э.А. указал, что по сообщению ООО «ИКЦ» пересечение границ данных земельных участков связано с наличием кадастровой ошибки в местоположении границ ранее учтенных земельных участков, допущенной лицами, выполнявшими работы по территориальному землеустройству и воспроизведенной в ГКН. При этом истец указал, что границы земельного участка по <адрес> имеющего площадь 490 кв м, принадлежавшего ему согласно свидетельству о праве пожизненного наследуемого владения от 1993 года, не менялись с момента передачи участка под строительство жилого дома. Постановлением администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ участок закреплен за ним и третьими лицами в этих же границах с такой же площадью, в таком виде участок был поставлен на кадастровый учет в 2002 году. Ответчица Скобликова М.М. поставила свой земельный участок по <адрес> на кадастровый учет в 2005 году. Истец полагает, что именно с этого момента границы земельных участков по пер. Пушкина № и № стали накладываться друг на друга по причине допущенной ФБУ «Кадастровая палата» (ранее ФГУ «Земельная кадастровая палата) ошибки. При обращении в ФБУ «Кадастровая палата» по вопросу исправления кадастровой ошибки Оганесян Э.А. дан ответ о необходимости обращения совместно с павообладателем смежного участка в орган кадастрового учета с заявлением по поводу изменений объекта недвижимости. Но Скобликова М.М. отказывается это делать, мотивируя, что ее документы в порядке. Истец полагает, что в данном случае имеет место нарушение его прав и законных интересов, поскольку он не имеет возможности произвести раздел своего участка с совладельцами С.К.. В исковом заявлении Оганесян Э.А. просит о возложении на ФБУ «Кадастровая палата» по <адрес> обязанности в целях исправления кадастровой ошибки признать границы земельного участка с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> не установленными в соответствии с требованием земельного законодательства и площадь данного участка декларированной; об обязании ФБУ «Кадастровая палата» по <адрес> поставить на кадастровый учет с присвоением отдельного кадастрового номера земельный участок площадью 362 кв м в границах: 3,20+5,20+7,80+16,39+9,58+9,59+25,20+9,78+1,47+2,0, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> В судебном заседании Оганесян Э.А. исковое заявление поддержал по изложенным в нем основаниям, просил его требования удовлетворить в полном объеме. Ответчица Скобликова М.М. с иском не согласилась, пояснив, что земельный участок по адресу: <адрес> был предоставлен ее правопредшественнику в 1954 году. Истец Оганесян Э.А. стал возводить свое строение на меже, затем по решению суда его узаконил. Она этому не возражала, не желая ругаться с соседями. Но позже истец стал увеличивать свое строение, возводя пристройки на меже, а потом стал увеличивать и свой участок за счет ее участка, в связи с чем между ними возник спор. Скобликова М.М. полагает, что истец Оганесян Э.А. сам виноват в сложившейся ситуации, поскольку неоднократно переносил границы своего участка в ее сторону. Из-за этого возникли противоречия в документах. Скобликова М.М. пояснила, что никогда не давала письменного согласия на самовольные постройки истца. К тому же при оформлении своих землеустроительных документов она согласовывала границы своего участка с Оганесян Э.А., и считает, что постановка ее участка на кадастровый учет выполнена в соответствии с требованиями закона. Представитель ФБУ «Кадастровая палата» по <адрес> Гаджарова Т.Р. с иском Оганесян Э.А. не согласилась, пояснив, что ФБУ «Кадастровая палата» не может вносить исправления в государственный кадастр в целях устранения кадастровой ошибки. Данная ошибка может быть устранена органом, выполняющим работы по территориальному землеустройству. Согласно представленным документам во владении Оганесян Э.А. находился участок площадью 490 кв м, расположенный по <адрес> поставленный на кадастровый учет в 2002 году под кадастровым №. Данный участок уже сформирован ранее, и не может быть поставлен на кадастровый учет с присвоением другого кадастрового номера. Для выдела из этого участка участка площадью 362 кв м истцу необходимо провести межевание и другие землеустроительные работы, которые приостановлены из-за возникшего спора со смежником Скобликовой М.М. В данном случае сторонам необходимо разобраться, в чью сторону сместились границы, что невозможно без соответствующей экспертизы. Настоящие исковые требования Оганесян Э.А. об исправлении кадастровой ошибки и о постановке на кадастровый учет участка площадью 362 кв м по адресу <адрес> по мнению представителя, являются не обоснованными и удовлетворены быть не могут, поскольку истцом выбран неверный способ защиты своих прав. Представитель управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии в судебное заседание не явился, о дне и месте слушания дела извещен надлежащим образом. В суд поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя. Третьи лица С.И. и С.К. в судебное заседание не явились, о дне и месте слушания дела извещены надлежащим образом, сведений о причинах неявки и об уважительности этих причин суду не представили. На основании ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц. Исследовав материалы дела, выслушав стороны, суд пришел к выводу, что исковые требования Оганесян не подлежат удовлетворению по следующим основаниям. В силу ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии со ст. 11.2 Земельного кодекса РФ земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности. В силу ст. 3 Федерального закона РФ «О государственном кадастре недвижимости» от 24 июля 2007 года N221-ФЗ кадастровый учет и ведение государственного кадастра недвижимости осуществляются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в порядке, установленном Конституцией Российской Федерации и Федеральным конституционным законом от 17 декабря 1997 года N 2-ФКЗ "О Правительстве Российской Федерации", в области государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, кадастрового учета и ведения государственного кадастра недвижимости. В соответствии со ст. 6 Закона геодезическая и картографическая основы кадастра создаются и обновляются в соответствии с Федеральным законом от 26 декабря 1995 года N 209-ФЗ "О геодезии и картографии". При этом соответствующие сведения о геодезической и картографической основах кадастра, полученные в результате выполнения работ по созданию новых или по обновлению существующих геодезической и картографической основ кадастра, в том числе по созданию новых или по восстановлению утраченных пунктов опорных межевых сетей, вносятся в государственный кадастр недвижимости на основании подготовленных в результате выполнения указанных работ документов. На основании ст. 22 данного Закона в состав необходимых для кадастрового учета документов должны входить межевой план (при постановке на учет земельного участка, учете части земельного участка или кадастровом учете в связи с изменением уникальных характеристик земельного участка), а также копия документа, подтверждающего разрешение земельного спора о согласовании местоположения границ земельного участка в установленном земельным законодательством порядке (если в соответствии со статьей 38 настоящего Федерального закона местоположение таких границ подлежит обязательному согласованию и представленный с учетом настоящего пункта межевой план не содержит сведений о состоявшемся согласовании местоположения таких границ). В соответствии с п. 2 ч. 5 ст. 27 Закона орган кадастрового учета принимает решение об отказе в осуществлении кадастрового учета в случае, если: при уточнении указанных границ нарушен установленный настоящим Федеральным законом порядок согласования местоположения границ земельных участков или местоположение указанных границ в соответствии с настоящим Федеральным законом не считается согласованным, за исключением случаев признания указанных границ уточненными в порядке разрешения земельного спора. В соответствии со ст. 38 Закона «О государственном кадастре недвижимости» от 24 июля 2007 года межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или кадастровой выписки о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках. Статьей 39 Закона РФ «О государственном кадастре недвижимости», устанавливающей порядок согласования местоположения границ земельных участков, установлено, что местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве собственности, пожизненного наследуемого владения, постоянного бессрочного пользования, аренды в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления об учете изменений одного из указанных земельных участков в связи с уточнением местоположения его границ. Согласование местоположения границ по выбору кадастрового инженера проводится посредством проведения собрания заинтересованных лиц или согласования в индивидуальном порядке с заинтересованным лицом. В случае согласования местоположения границ посредством проведения собрания заинтересованных лиц извещение о проведении собрания о согласовании местоположения границ вручается данным лицам или их представителям под расписку, направляется по их почтовым адресам посредством почтового отправления с уведомлением о вручении и по адресам их электронной почты в соответствии с кадастровыми сведениями, предусмотренными пунктами 8 и 21 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона (при наличии таких сведений), либо опубликовывается в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации соответствующего муниципального образования. Согласно ст. 40 Закона результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ. Местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей. Если надлежащим образом извещенное заинтересованное лицо или его представитель в установленный срок не выразили свое согласие посредством заверения личной подписью акта согласования местоположения границ либо не представили свои возражения в письменной форме с их обоснованием, местоположение соответствующих границ земельных участков считается согласованным таким лицом, о чем в акт согласования местоположения границ вносится соответствующая запись. К межевому плану прилагаются документы, подтверждающие соблюдение установленного настоящим Федеральным законом порядка извещения указанного лица. Данные документы являются неотъемлемой частью межевого плана. Из свидетельства № от ДД.ММ.ГГГГ о праве на землю видно, что Оганесянц Э.А., владельцу объекта по адресу: <адрес>, <адрес> на основании решения исполкома на застройку от ДД.ММ.ГГГГ, постановлением администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ для индивидуального домовладения в пожизненное наследуемое владение предоставлен земельный участок площадью 490 кв.м. Из свидетельства о государственной регистрации права <адрес> видно, что на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, договора купли-продажи жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ, решения Кисловодского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ за Оганесян Э.А. зарегистрировано право собственности на 3/5 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом литер «Б» общей площадью 130,50 кв. м по адресу: <адрес> о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации №. Решением Кисловодского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ в собственность Оганесян Э.А. в натуре, в счет принадлежащих ему 3/5 долей в праве общей долевой собственности на жилой дом по адресу: <адрес> выделен жилой дом литер «Б» общей площадью 130, 5 кв м, а так же надворные постройки: гараж литер «В», сарай литер «Д», навес литер «К», навес литер «Л». Указанным решением Оганесян Э.А. из земельного участка общей площадью 490 кв м по адресу: <адрес>, выделен земельный участок площадью 362 кв м. Из сообщения ООО «Инженерно-кадастровый центр по землеустройству и оценке имущества» на имя Оганесян Э.А. усматривается, что согласно договору № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «ИКЦ по землеустройству и оценке имущества» произведены работы по выполнению геодезической съемки с привязкой к ОМС земельного участка по <адрес>. При проведении подготовительных работ по выполнению межевого плана в связи с проведением кадастровых работ по образованию 2 земельных участков путем раздела земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес> согласно решению Кисловодского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ получена выписка из государственного кадастра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, из которой следует, что «границы земельного участка пересекают границы другого земельного участка с кадастровым номером <адрес> Согласно данных геодезической съемки полевого обследования было обнаружено пересечение фактических границ земельного участка Оганесян Э.А. с границами участка, расположенного по пер. Пушкина, 16. Заявителю сообщено о невозможности проведения дальнейших кадастровых работ при наличии указанных нарушений, которые, по мнению ООО «ИКЦ», могут быть связаны с наличием кадастровой ошибки. Из материалов гражданского дела видно, что ДД.ММ.ГГГГ в отдел-филиал ФГУ «ЗКП» <адрес> поступило заявление Оганесян Э.А., в котором заявитель указывает на наличие кадастровой ошибки, выраженной в пересечении границ земельных участков с кадастровыми номерами № расположенных соответственно по адресам: <адрес> Из письма ФГУ «Земельная кадастровая палата» по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за № видно, что на заявление от ДД.ММ.ГГГГ заявителю Оганесян Э.А. разъяснено следующее: по сведениям государственного кадастра недвижимости граница земельного участка с кадастровым номером № пересекает границу земельного участка с кадастровым № государственный кадастровый учет которого осуществлен ДД.ММ.ГГГГ. Заявителю разъяснено, что ошибка в местоположении границы ранее учтенного земельного участка может быть исправлена органом кадастрового учета с использованием процедур в соответствии с ч. 14 ст. 45 Федерального закона от 24.07.2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», когда допускается оформлять межевой план в виде одного документа, содержащего сведения в отношении образуемого либо уточняемого земельного участка, и сведения в отношении ранее учтенного земельного участка, в местоположении которого выявлена ошибка. При этом сведения о таком ранее учтенном земельном участке включаются в межевой план в составе раздела «Сведения об уточняемых земельных участках и их частях». В состав межевого плана в этом случае включается: заключение кадастрового инженера, обосновывающего вывод о наличии ошибки в местоположении границы ранее учтенного земельного участка, а так же включение дополнительных сведений о местоположении такой границы в раздел «Сведения об уточняемых земельных участках и их частях; акт согласования границы ранее учтенного земельного участка, в местоположении границы которого выявлена ошибка. Акт согласования местоположения границы такого земельного участка может оформляться в случае, если в результате исправления ошибки в положении границы ранее учтенного земельного участка не изменились площадь указанного земельного участка и его конфигурация (сохранились прежние значения внутренних углов и горизонтальных положений). Так же заявителю разъяснено, что в случае, если при исправлении ошибки в местоположении границы ранее учтенного земельного участка изменились его площадь и конфигурация, исправленные сведения вносятся в государственный кадастр недвижимости на основании заявления о государственном кадастровом учете изменений указанного ранее учтенного земельного участка, предоставленного в орган государственного учета собственником, землепользователем или землевладельцем указанного земельного участка, либо представителем заявителя, согласно ч. 1, 3 ст. 20 Закона о кадастре. Заявителю рекомендовано обратиться в орган кадастрового учета с заявлением об учете изменений объекта недвижимости, форма которого утверждена в установленном порядке, и межевым планом. Из кадастрового дела № видно, что постановлением главы администрации <адрес> края № от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок по <адрес>ю 490 кв м зарегистрирован в пожизненное наследуемое владение под индивидуальное домовладение по фактическому пользованию за владельцами жилого дома: за Оганесян Э.А. – площадью 362 кв м, за К. – площадью 128 кв м. Затем постановлением главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за № земельный участок площадью 128 кв м по адресу: <адрес> передан на правах аренды – П. По данным кадастрового дела, а так же из кадастрового паспорта земельного участка (выписки из государственного кадастра недвижимости) от ДД.ММ.ГГГГ видно, что земельный участок с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, площадью 490 кв м, имеющий вид разрешенного использования под жилую застройку индивидуальную, поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ. Из кадастрового дела, кадастрового паспорта земельного участка (выписки из государственного кадастра недвижимости) от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что земельный участок с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, <адрес> площадью 682 кв м, собственником которого является Скобликова М.М., поставлен на кадастровый учет в 2005 году. Из кадастрового дела на данный участок видно, что постановлением главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ утвержден проект границ земельного участка площадью 682 кв м по адресу: <адрес> Участок закреплен за владельцем жилого дома Скобликовой М.М., за которой сохранен в пожизненном наследуемом владении. Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ за Скобликовой М.М. зарегистрировано право собственности на данный участок. Суд считает необходимым учесть объяснения ответчицы Скобликовой М.М., которые не опровергнуты истцом и подтверждены исследованными в ходе судебного разбирательства документами о том, что строения Оганесян Э.А. возводились на меже земельных участков по <адрес> № и №. В судебном заседании истец не отрицал того факта, что с ним согласовывались границы при производстве землеустроительных работ для последующей постановки на кадастровый учет земельного участка площадью 682 кв м с кадастровым № <адрес> При таких обстоятельствах не могут быть признаны обоснованными требования Оганесян Э.А. об обязании ФБУ «Кадастровая палата» в целях исправления кадастровой ошибки признать границы земельного участка с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес> не установленными в соответствии с требованием земельного законодательства и площадь данного участка декларированной. Из письма управления архитектуры и градостроительства от ДД.ММ.ГГГГ за № на имя Скобликовой М.М. так же усматривается, что выходом на место по адресу: <адрес> установлено, что на земельном участке, принадлежащем на праве собственности Оганесян Э.А. по указанному адресу пристройка к жилому дому расположена по границе со смежным земельным участком. В ходе судебного разбирательства установлено, что за владельцами жилого дома по адресу: <адрес> на праве пожизненного наследуемого владения был закреплен земельный участок площадью 490 кв м, который поставлен на кадастровый учет в 2002 году. Затем закрепленный за Оганесян Э.А. участок площадью 362 кв м перешел к истцу в собственность. В настоящее время истец желает выделить участок площадью 362 кв м из участка площадью 490 кв м, но не имеет возможности сделать это в связи с возникшим спором по границам с владельцем смежного участка по <адрес> <адрес> Скобликовой М.М. Исковые требования Оганесян Э.А. о возложении на ФБУ «Кадастровая палата» обязанности по исправлению кадастровой ошибки удовлетворены быть не могут, поскольку земельный участок площадью 362 кв м, который истец желает выделить из участка площадью 490 кв м по <адрес> и поставить на кадастровый учет под отдельным номером, не сформирован. Границы участка в установленном законом порядке не согласованы, акт согласования суду не представлен. Участок площадью 490 кв м по адресу : город <адрес> уже стоит на кадастровом учете с 2002 года, имеет кадастровый номер №. Землеустроительные работы по формированию нового участка площадью 362 кв м приостановлены. Из письма ООО «ИКЦ» <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в адрес Оганесян Э.А. следует, что вывод о наличии кадастровой ошибки является предположительным и достоверные причины пересечения границ земельных участков не указаны. Данное обстоятельство лишь явилось основанием для приостановления землеустроительных работ. В ходе рассмотрения настоящего гражданского дела установлено, что между владельцами земельных участков № и № по <адрес> города Скобликовой и Оганесян Кисловодска имеется спор по границам. По мнению суда, обоснованными являются доводы представителя ФБУ «Кадастровая палата» по <адрес> Гаджаровой Т.Р. о том, что до обращения по вопросу внесения изменений в государственный кадастр недвижимости истцу необходимо решить возникший по границам спор с владельцем смежного участка Скобликовой М.М. путем обращения с соответствующими исковым требованиями, возможно, путем проведения экспертизы в целях устранения возникших противоречий в отношении площадей и смещения границ земельных участков по <адрес> и № <адрес>. При указанных обстоятельствах в удовлетворении исковых требований Оганесян Э.А. следует отказать в полном объеме. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : В удовлетворении исковых требований Оганесян Э.А. к Скобликовой М.М., федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии <адрес>, федеральному бюджетному учреждению «Кадастровая палата» по <адрес> о возложении на ФБУ «Кадастровая палата» по <адрес> обязанности в целях исправления кадастровой ошибки признать границы земельного участка с кадастровым № расположенного по адресу: <адрес>, не установленными в соответствии с требованием земельного законодательства и площадь данного участка декларированной; об обязании ФБУ «Кадастровая палата» по Ставропольскому краю поставить на кадастровый учет с присвоением отдельного кадастрового номера земельный участок площадью 362 кв м в границах: 3,20+5,20+7,80+16,39+9,58+9,59+25,20+9,78+1,47+2,0, расположенный по адресу: <адрес> - отказать. Решение может быть обжаловано в течение 10-ти дней в Ставропольский краевой суд. Судья Сотников А.А.