Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«09» сентября 2011 года город Кисловодск

Кисловодский городской суд Ставропольского края РФ

В составе председательствующего судьи Кабатовой А.В.

При секретаре Бариновой Е.В.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Жесткова А.А., Жесткова А.А., Бары-Гарапшин С.А. к администрации города Кисловодска, УЖКХ администрации <адрес>, к третьему лицу Управлению образования администрации города Кисловодска о признании незаконными постановления администрации города Кисловодска, о признании нуждающимися в жилых помещениях,

УСТАНОВИЛ:

Жесткова А.А., Жесткова А.А., Бары-Гарапшин С.А. обратились в суд с иском о признании незаконными: постановления администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «Об отказе в признании нуждающимися в жилье и постановке на учет применительно к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей Бары-Гарапшин С.А., рождения ДД.ММ.ГГГГ, сироте», постановления № администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ «Об отказе в признании нуждающейся в жилье и постановке на учет применительно к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, Жесткова А.А., ДД.ММ.ГГГГ рождения, сироте», постановления администрации города Кисловодска № от ДД.ММ.ГГГГ «Об отказе в признании нуждающейся в жилье и постановке на учет применительно к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, Жесткова А.А., ДД.ММ.ГГГГ рождения, сироте», с иском о признании их, Жесткова А.А., Жесткова А.А. и Бары-Гарапшин С.А. нуждающимися в жилых помещениях как дети-сироты, оставшиеся без попечения родителей, ссылаясь на то, что решением Кисловодского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, являющийся родным отцом Жесткова А.А. и Жесткова А.А. был лишен родительских прав, решением Кисловодского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ Жесткова С.Б., являющаяся матерью истцов Жесткова А.А., Жесткова А.А., Бары-Гарапшин С.А. была лишена родительских прав в отношении этих детей, постановлением администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ опекуном 3 детей была назначена их бабушка ФИО4, этим же постановлением за ними закреплено право проживания по <адрес> городе Кисловодске по месту жительства родителей, лишенных родительских прав, владеющих квартирой по договору социального найма, истцы состоят в этой квартире на регистрационном учете, постановлением администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ дом признан аварийным, указанными тремя постановлениям им, истцам, незаконно отказано в признании их нуждающимися в жилье и постановке их на учет в качестве нуждающихся в жилье, как детей-сирот, оставшихся без попечения родителей, жилье, в котором они проживают, закреплено за ними на период установления опеки, опека прекращена над 3-я детьми в силу возраста, истицы достигли <данные изъяты> лет, истец – <данные изъяты> года, все трое имеют дополнительные гарантии по социальной поддержке.

В иске истцы сослались на нормы материального права – статьи 51, 54, 52, 57 ЖК РФ, на статью 470 ГК РФ, на статью 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения».

Жесткова А.А., Жесткова А.А., Бары-Гарапшин С.А. обратились в суд с заявлениями о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представитель Жесткова А.А. и Жесткова А.А. – Чопанов Д.Р., введенный в процесс на основании статьи 53 пункт 6 ГПК РФ, исковые требования поддержал, ссылаясь на обстоятельства, изложенные в иске.

Более того, он указал, что проживание истцов с родителями, лишенными родительских прав, в 2-х комнатной квартире нежелательно, имеет место нарушение санитарных норм, на каждого человека приходится по 4,58 кв. метров, дети разнополые, ФИО2 и Жесткова С.Б. злоупотребляют спиртными напитками, ФИО2 Алена учится в профессиональном училище № в городе Ессентуки, ФИО2 Алина учится в городе Пятигорске, в <адрес>вом училище дизайна, у них, как и их брата, трудное материальное положение, они нуждаются в постановке на учет на получение жилья, своего жилья в РФ они не имеют.

Представитель администрации <адрес> Иванов Р.А. иск не признал, ссылаясь на законность 3-х постановлений администрации города, что истцы обеспечены жильем в 2-х комнатной квартире, мать их является нанимателем <адрес>, истцы вправе поставить вопрос о постановке их на очередь, если дом №м 6 является аварийным.

Представитель УЖКХ администрации <адрес> Гусейнов А.Н. иск не признал, ссылаясь на такие же обстоятельства, на то, что на каждого члена семьи квартиры № в доме № по улице <адрес> приходится 7,42 кв.м., по лицевому счету в РКЦ значится в квартире 5 человек.

Представитель Управления образования Темерезова Э.О. просит в иске отказать, ссылаясь на обеспеченность истцов жильем.

Представитель Бары-Гарапшин С.А. – ФИО4 просит иск удовлетворить, ссылаясь на нуждаемость его в жилье, как и его сестер, оставшихся без попечения родителей, на то, что жилая площадь 22,9 кв.м. в квартире не достаточна для проживания 5 человек, тем более, что родители истцов злоупотребляют спиртными напитками, по этим основаниям били лишены родительских прав.

Суд, выслушав участников процесса, изучив материалы дела, считает исковые требования истцов законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Статья 38 Конституции РФ гласит, что детство, семья находятся под защитой государства. Забота о детях, их воспитание – равное право и обязанность родителей.

В силу статьи 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Каждый имеет право на жилище (ст. 40 Конституции РФ).

Такие же права имеют истцы по делу.

Гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

Вынесенными постановлениями №, 476, 475 администрация <адрес> нарушила права Жесткова А.А., Жесткова А.А., Бары-Гарапшин С.А. в постановке их на учет, как нуждающихся в жилье детей, оставшихся без попечения родителей.

Суд признал их нуждающимися в жилых помещениях, а постановления администрации города незаконными.

Решением Кисловодского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворен был иск прокурора <адрес> в интересах ФИО2 Алены и ФИО2 Алины. Их отец ФИО2 был лишен родительских прав, как лицо, злоупотребляющее спиртными напитками, уклоняющееся от выполнения родительских обязанностей.

Решением Кисловодского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворен был иск Управления образования администрации города Кисловодска в интересах Бары-Гарапшин С.А., Жесткова А.А., Жесткова А.А. о лишении родительских прав их матери Жесткова С.Б., поскольку она не занималась воспитанием детей, злоупотребляла спиртными напитками.

Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4, бабушка детей, назначена опекуном. Этим же постановлением за детьми были закреплены право на регистрацию и проживание в квартире № в доме № по ул. <адрес>.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 21.12.1996 г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях и социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» дети, оставшиеся без попечения родителей в возрасте до 18 лет (или единственного родителя) считаются дети, у которых родители лишены родительских прав или родители отсутствуют.

В соответствии с законом истцы, достигнув <данные изъяты> лет в возрасте до <данные изъяты> лет, обратились с заявлениями в администрацию о постановке их на учет на получение жилья, признания их нуждающимися в жилье, как детей, оставшихся без попечения родителей.

Эти конкретные их требования были предметом рассмотрения администрацией города Кисловодска.

При вынесении настоящего решения суд принял во внимание доводы истцов, их представителей.

В соответствии со ст. 54 ч. 1 ЖК РФ отказ в принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях допускается в случае, если не представлены ч. 4 ст. 52 ЖК РФ документы, представлены документы, которые не подтверждают право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, не истек предусмотренных ст. 53 ЖК РФ срок.

Согласно ч. 2 ст. 54 ЖК РФ решение об отказе в принятии на учет должно содержать основания такого отказа с обязательной ссылкой на нарушения, предусмотренные с. 1 ст. 54 ЖК РФ, ни в одном постановлении №, 475, 476 от ДД.ММ.ГГГГ нет ссылки на нормы материального права, на закон, на положения статьи 54 ЖК РФ.

Суд, дав анализ, оценку доказательствам в соответствии с требованиями статей 59, 60 ГПК РФ об относимости и допустимости доказательств, требований статьи 67 ГПК РФ, согласно которой суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, суд пришел к выводу о доказанности заявленных требований и необходимости их удовлетворения.

Истцы в соответствии с Федеральным законом «О дополнительных гарантиях и социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» от 21.12.1996 г. (в редакции ФЗ от 08.02.1998 г. № 17-ФЗ, от 07.08.2000 г. № 122-ФЗ, от 08.04.2002 г. № 34-ФЗ, от 22.08.2004 г. № 122-ФЗ, от 17.12.2009 г. № 315) имеют право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконными: постановление администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «Об отказе в признании нуждающимся в жилье и постановке на учет применительно к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей Бары-Гарапшин С.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сироте…», постановление № администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ «Об отказе в признании нуждающейся в жилье и постановке на учет применительно к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей Жесткова А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сироте…», постановление администрации города Кисловодска № от ДД.ММ.ГГГГ «Об отказе в признании нуждающейся в жилье и постановке на учет применительно к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей Жесткова А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сироте…».

Признать Жесткова А.А., Жесткова А.А., Бары-Гарапшин С.А. нуждающимися в жилых помещениях как дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей.

УЖКХ освободить от ответственности по иску.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение 10 дней.

Судья А.В. Кабатова