№ 2-1592/11 по иску Здор А.В. и Фисаковой Н.А. к Администрации города о признании права собственности на самовольно возведенные помещения



2-1592/11
Р Е Ш Е Н И ЕИменем Российской Федерации
02 сентября 2011 годагород-курорт Кисловодск

Кисловодский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Стойлова С.П.,

при секретаре судебного заседания Пшуковой А.У.,

с участием представителя истца Гусейновой Е.П., представившей нотариально удостоверенную доверенность <адрес>5 от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированную в реестре за ,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Кисловодского городского суда гражданское дело по исковому заявлению Здор А.В., Фисаковой Н.А. к ответчикам – Администрации города-курорта Кисловодска, Управлению архитектуры и градостроительства администрации города-курорта Кисловодска о сохранении помещений в перепланированном состоянии и признании права собственности на самовольно возведенное строение,

УСТАНОВИЛ:

Здор А.В. и Фисакова Н.А. являются совладельцами жилого дома, расположенного по <адрес>.
С целью улучшения жилищных условий Здор А.В. и Фисакова Н.А. совершили перепланировку существующего жилого дома, а также пристроили к нему помещения.

Поскольку при обращении Здор А.В. и Фисаковой Н.А. в Администрацию города-курорта Кисловодска по вопросу узаконения выполненных работ Управлением архитектуры и градостроительства им было в этом отказано, они обратились в суд с иском к Администрации города-курорта Кисловодска о признании права собственности на самовольно возведенные помещения. Впоследствии в порядке статьи 39 ГПК РФ Здор А.В. и Фисакова Н.А. изменили ранее заявленные исковые требования и просили о сохранении помещения в перепланированном состоянии и признании права собственности.

Допрошенная в судебном заседании представитель истицы Здор А.В. – Гусейнова Е.П. поддержала исковые требования и пояснила суду, что ее доверительница является собственником 1/2 доли в праве на жилой дом, расположенного по <адрес> половина жилого дома принадлежит Фисаковой Н.А. Земельный участок, на котором расположен жилой дом принадлежит Здор А.В. и Фисаковой Н.А. в равных долях на праве пожизненного наследуемого владения. С целью улучшения жилищно-бытовых условий, Здор А.В. и Фисакова Н.А. выполнила пристройку ряда помещений к существующему жилому дому, а также перепланировали уже существующие помещения. Однако, поскольку данные работы были выполнены без разрешения, а орган местного самоуправления отказал в их согласовании, Здор А.В. и Фисакова Н.А. вынуждены обратиться в суд с настоящим заявлением. На основании этого, представитель истицы Гусейнова Е.П. просила суд сохранить литер АА1а4 в перепланированном состоянии и признать право собственности на него за Здор А.В. и Фисаковой Н.А. в равных долях.

Истица – Фисакова Н.А. и ее представитель по доверенности Тищенко И.В., ответчики – представитель Администрации города-курорта Кисловодска и представитель Управления архитектуры и градостроительства администрации города-курорта Кисловодска, извещенные о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, в судебное заседание не явились, об уважительности причин неявки суду не сообщили, о рассмотрении дела без их участия не просили. В связи с этим в порядке статьи 167 ГПК РФ дело рассмотрено в их отсутствие.

Выслушав объяснения представителя истицы, исследовав материалы гражданского дела и материалы инвентарного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст.57 ГПК РФ доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

В соответствии с п.2 ст.263 ГК РФ если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.
Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 ГК РФ.

В соответствии с ч.1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенными нарушениями градостроительных и строительных норм и правил.

В соответствии с ч.3 ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку,
возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

В соответствии с ч.1 ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии со ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии документа, подтверждающего принятие решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки. На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Как усматривается из материалов настоящего гражданского дела истцам по делу на праве общей долевой собственности в равных долях принадлежит жилой дом, расположенный по адресу <адрес>.

Так, правоустанавливающими документами, подтверждающими право истцов в указанных долях являются свидетельство о праве на наследство по завещанию, удостоверенное ДД.ММ.ГГГГ государственным нотариусом Кисловодского государственной нотариальной конторы Б.Ф.Ю, и зарегистрированное в реестре за , а также договор определении долей в праве на жилой дом, заключенный ДД.ММ.ГГГГ в простой письменной форме.

В целом спорное жилое домовладение расположено на земельном участке общей площадью 1042 кв.м., который предоставлен истцам по делу на праве пожизненного наследуемого владения на основании постановлений главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и
от ДД.ММ.ГГГГ.

При этом, право собственности истцов на жилой дом и право пожизненного наследуемого владения земельным участком зарегистрировано в порядке, установленном Федеральным законом № 122-ФЗ от 21 июля 1997 года «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», о чем 28 декабря 2010 года в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделаны записи регистрации за №№ , а Кисловодским отделом Управления Росреестра по Ставропольскому краю им выданы свидетельства о государственной регистрации права серии 26-АЗ №№ .

Как достоверно установлено в судебном заседании, споров по порядку пользования домовладением и земельным участком между истцами не возникает.

Из материалов настоящего гражданского дела также усматривается, что в настоящее время в литере АА1а4 жилого домовладения перепланировано помещение № 4а – прихожая площадью 7,7 кв.м., а также в этом литере возведены помещения № 5 – тамбур – 2,5 кв.м., № 6 – прихожая – 13,5 кв.м.,
№ 7 – жилая комната – 11,8 кв.м., № 12 – котельная – 7,0 кв.м., № 13 – подвал – 11,6 кв.м., № 14 – подвал – 11,7 кв.м., № 15 – кухня – 13,2 кв.м. Помимо этого в литере АА1а4 ранее существовали помещения № 4 – жилая комната – 8,7 кв.м., № 9 – жилая комната – 10,4 кв.м., № 10 – жилая комната – 10,4 кв.м., № 11 – подвал – 16,4 кв.м. и № 8 – коридор – 6,2 кв.м. Общая площадь этого жилого дома в целом составляет 131,1 кв.м.

Между тем, данные работы выполнены без получения соответствующего разрешения органа местного самоуправления города-курорта Кисловодска. Ввиду данного обстоятельства, письмом от ДД.ММ.ГГГГ Управлением архитектуры и градостроительства администрации города-курорта Кисловодска было разъяснено, что вопросы признания права собственности на самовольные постройки либо самовольную реконструкцию объекта капитального строительства не входят в компетенцию органа местного самоуправления. Это письмо суд считает правомерным и обоснованным, поскольку вопросы признания права собственности на самовольные постройки в силу статьи 222 ГК РФ находятся в исключительной компетенции суда.

Материалы настоящего гражданского дела указывают на то, что земельный участок, на котором расположена спорная постройка, прошел государственный кадастровый учет и ему присвоен отдельный кадастровый номер , что подтверждается кадастровой выпиской о земельном участке (выпиской из государственного кадастра недвижимости) , выданной ДД.ММ.ГГГГ ФБУ «Кадастровая палата» по Ставропольскому краю.

По смыслу статьи 25 ЖК РФ, данные технического паспорта на жилой дом по <адрес> указывают на то, что помимо самовольного строительства помещений, в спорном жилом доме также выполнено переустройство помещения № 4а путем его переоборудования в прихожую.

В ходе судебного заседания также с достоверностью установлено, что выполненные пристройка, перепланировка и переустройство осуществлены истцами с учетом градостроительных и противопожарных норм, правил и требований.

Заключением ООО «Инжгеопроект» от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что категория технического состояния обследованных конструкций дома соответствует исправному уровню, без дефектов и повреждений, и требованиям к зданиям II уровня ответственности по ГОСТ 27751-88 «Надежность строительных конструкции и оснований». Все конструкции дома находятся в пригодном к эксплуатации состоянии. Строительный конструкции и материалы соответствуют требованиям СНиП и не создают угрозу жизни и здоровья людей.

Согласно письму ООО «Комби-Сервис» ИСО-2001 от ДД.ММ.ГГГГ, согласованному начальником Отдела государственного пожарного надзора по городу Кисловодску усматривается, что самовольно возведенные и перепланированные помещения жилого <адрес> соответствует пожарным нормам. Все материалы, использованные при построении, соответствуют сертификатам государственного Реестра системы ГОСТ Р-РДС-204. Согласно СНиП 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений», строительные конструкции характеризуются огнестойкостью и пожарной безопасностью, и соответствуют ГОСТу 30403 «Пределы огнестойкости строительный конструкций».

Вместе с этим, по мнению суда, данные инвентарного дела ГУП Ставропольского края «Крайтехинвентаризация» на жилой дом, расположенный по адресу <адрес>, не препятствуют узаконению выполненной пристройки к жилому дому, а также сохранению в существующем виде этого жилого дома в целом.

Более того, по вопросу узаконения самовольно возведенных и перепланированных помещений в спорном жилом доме не возражают ОАО «Кисловодскгоргаз», филиала ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» - Кисловодский «Водоканал» и ОАО «Горэлектросеть» (город Кисловодск). Данное обстоятельство нашло свое подтверждение из исследованных в ходе судебного заседании справок соответственно от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ.

При принятии решения судом учитывается, что спорные помещения пристроены истцами на земельном участке, принадлежащем им на праве пожизненного наследуемого владения, а по самовольно выполненной перепланировке ими предпринимались меры по узаконению произведенных работ.

Таким образом, суд полагает, что спорный жилой в существующем виде не нарушает прав и законных интересов иных граждан, не создает угрозу жизни или здоровью окружающих, а потому суд считает возможным признать за истцами право собственности на самовольно возведенные помещения, а также сохранить помещения в жилом доме в перепланированном и переустроенном состоянии.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что исковые требования Здор А.В. и Фисакова Н.А. подлежат полному удовлетворению.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковое заявление Здор А.В. и Фисаковой Н.А. – удовлетворить в полном объеме.

Сохранить жилой дом под литером «АА1а4» общей площадью 131,1 кв.м., состоящий из помещений № 4 – жилая комната – 8,7 кв.м., № 4а – прихожая – 7,7 кв.м., № 5 – тамбур – 2,5 кв.м., № 6 – прихожая – 13,5 кв.м.,
№ 7 – жилая комната – 11,8 кв.м., № 8 – коридор – 6,2 кв.м., № 9 – жилая комната – 10,4 кв.м., № 10 – жилая комната – 10,4 кв.м., № 11 – подвал – 16,4 кв.м., № 12 – котельная – 7,0 кв.м., № 13 – подвал – 11,6 кв.м., № 14 – подвал – 11,7 кв.м., № 15 – кухня – 13,2 кв.м., расположенный по адресу <адрес> в перепланированном состоянии.

Признать за Здор А.В. и Фисаковой Н.А. в равных долях в счет принадлежащих им по 1/2 доли в праве, право собственности на жилой дом под литером «АА1а4» общей площадью 131,1 кв.м., состоящий из помещений № 4 – жилая комната – 8,7 кв.м., № 4а – прихожая – 7,7 кв.м., № 5 – тамбур – 2,5 кв.м., № 6 – прихожая – 13,5 кв.м.,
№ 7 – жилая комната – 11,8 кв.м., № 8 – коридор – 6,2 кв.м., № 9 – жилая комната – 10,4 кв.м., № 10 – жилая комната – 10,4 кв.м., № 11 – подвал – 16,4 кв.м., № 12 – котельная – 7,0 кв.м., № 13 – подвал – 11,6 кв.м., № 14 – подвал – 11,7 кв.м., № 15 – кухня – 13,2 кв.м., расположенный по адресу <адрес>.

Решение является основанием для внесения изменений в данные технической инвентаризации и государственной регистрации изменений в праве общей долевой собственности на объект недвижимости.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в течение десяти дней с момента изготовления мотивированного решения суда в Ставропольский краевой суд путем подачи кассационной жалобы через Кисловодский городской суд.

Судья С.П.Стойлов

-32300: transport error - HTTP status code was not 200