Дело № Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 17 октября 2011 года город Кисловодск Кисловодский городской суд Ставропольского края в составе председательствующего судьи Клочковой М.Ю., при секретаре судебного заседания Пашиной А.В., с участием представителей истцов Фурмановой И. А., ответчика администрации г. Кисловодска Шрамко Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по исковому заявлению Ереминой Е.Ф., Хавасовой З.Я. к администрации г. Кисловодска, УАиГ администрации г. Кисловодска об оспаривании отказа Управления архитектуры и градостроительства администрации г. Кисловодска в согласовании самовольно выполненной перепланировки, переустройства, сохранении жилого помещения в перепланированном, переустроенном состоянии, у с т а н о в и л. Еремина Е.Ф. и Хавасова З.Я. являются собственниками <адрес> в <адрес>. В целях улучшения жилищных условий Еремина Е.Ф. и Хавасова З.Я. произвели перепланировку и переустройство квартиры с образованием двух изолированных жилых помещений. Письмом управления архитектуры и градостроительства администрации города-курорта Кисловодска от 4 августа 2011 года в согласовании самовольно выполненной перепланировки и переустройства Ереминой Е.Ф. и Хавасовой З.Я. было отказано. Считая решение УАиГ администрации г. Кисловодска незаконным, Еремина Е.Ф. и Хавасова З.Я. обратились в суд с исковым заявлением об оспаривании отказа УАиГ администрации г. Кисловодска в согласовании самовольно выполненной перепланировки и переустройства жилого помещения, сохранении жилого помещения в перепланированном, переустроенном состоянии. В судебном заседании представитель истцов по доверенности Фурманова И.А. исковые требования поддержала, просит суд признать незаконным отказ УАиГ администрации г. Кисловодска в согласовании самовольно выполненной перепланировки и переустройства жилого помещения, сохранить жилое помещение в перепланированном состоянии. Суду пояснила, что Еремина Е.Ф. и Хавасова З.Я. являются собственниками <адрес> в <адрес>. В целях улучшения жилищных условий они без соответствующих разрешений произвели перепланировку и переустройство квартиры, путем утепления и возведения перегородки на помещении №-балкона, с образованием двух помещений № –лоджии и №-кухни, при этом в помещении № произведено переустройство - установлены мойка и электрическая печь, в помещении № –коридора были установлены перегородки, в результате чего образовались помещение №-коридор, помещение №-коридор и помещение № –санузел, при этом в помещении № произведено переустройство, установлены раковина, унитаз и ванная, кроме того дверной проем в квартиру был заложен и сделаны два других дверных проема в помещениях коридоров № и 3, в результате чего образовались две отдельные квартиры. В пользовании Хавасовой З.Я. находятся помещения № в пользовании Ереминой Е.Ф. - помещения № Перепланировка и переустройство жилого помещения не создают угрозу жизни и здоровью граждан, ни чьи права и интересы не нарушены. Поэтому считает незаконным отказ УАиГ администрации в согласовании выполненной перепланировки. Представитель ответчика администрации г. Кисловодска Шрамко Е.В. в судебном заседании исковые требования не признала, суду пояснил, что требования ЖК РФ, в частности ст. 29, не предусматривают полномочия органа местного самоуправления в сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии, в связи с чем просит суд в удовлетворении исковых требований об оспаривании решения УАиГ отказать, по остальной части заявленных требований просит вынести решение на усмотрение суда. Представитель 3 лица УАиГ администрации г. Кисловодска в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания извещен надлежащим образом. В заявлении в адрес суда просит рассмотреть дело в его отсутствие. Выслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, материалы инвентарного дела на многоквартирный жилой дом по <адрес> в <адрес>, суд находит иск подлежащим удовлетворению частично по следующим основаниям. В соответствии со ст. 254, 256 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин вправе обратиться в суд с заявлением в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод. Пропуск трехмесячного срока обращения в суд с заявлением может являться основанием для отказа в удовлетворении заявления. В силу ст. 25, 26, 27 ЖК РФ перепланировка (переустройство) жилого помещения представляет собой изменения его конфигурации, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. К перепланировке может относиться устройство перегородок, заложение дверных проемов, устройство новых и т.д. К переустройству может относиться установка новых сантехприборов, прокладка новых инженерных сетей и т.д. Переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения. Для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения собственник данного помещения или уполномоченное им лицо в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения представляет: 1) заявление о переустройстве и (или) перепланировке по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации; 2) правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии); 3) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения; 4) технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения; 5) согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя (в том числе временно отсутствующих членов семьи нанимателя), занимающих переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение на основании договора социального найма (в случае, если заявителем является уполномоченный наймодателем на представление предусмотренных настоящим пунктом документов наниматель переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения по договору социального найма); 6) заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, если такое жилое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры. Орган, осуществляющий согласование, не вправе требовать представление других документов. Заявителю выдается расписка в получении документов с указанием их перечня и даты их получения органом, осуществляющим согласование. Отказ в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения допускается в том числе в случае непредставления указанных выше документов. В соответствии со ст. 29 ЖК РФ самовольные переустройство и перепланировка имеют место, в случае если отсутствует основание переустройства и перепланировки, т.е. документ, подтверждающий принятие органом местного самоуправления решения о согласовании этих действий. Положения ч.4 указанной статьи о сохранении жилого помещения в перепланированном или переустроенном состоянии на основании решения суда не содержат запрета и не исключают полномочия органа местного самоуправления согласовать по заявлению гражданина самовольно выполненные переустройство или перепланировку и сохранить жилое помещение в существующем состоянии. Отказ органа, уполномоченного принимать решения о согласовании переустройства или перепланировки, может быть признан судом неправомерным, если гражданином были представлены требуемые законом документы, а произведенные им переустройство или перепланировка соответствуют требованиям законодательства. Как установлено в судебном заседании, Еремина Е.Ф. и Хавасова З.Я. являются собственниками <адрес> в <адрес> в равных долях. Без соответствующих разрешений ими в квартире были проведены перепланировка и переустройство жилого помещения путем утепления и возведения перегородки на помещении №-балкона, с образованием двух помещений № –лоджии и №-кухни, при этом в помещении № были установлены мойка и электрическая печь, в помещении № –коридора были установлены перегородки, в результате чего образовались помещение №-коридор, помещение №-коридор и помещение № –санузел, при этом в помещении № были установлены раковина, унитаз и ванная, кроме того, дверной проем в квартиру был заложен и сделаны два других дверных проема в помещениях коридоров № и 3, в результате чего образовались две отдельные квартиры. Указанные обстоятельства подтверждаются договором дарения от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельством о государственной регистрации ДД.ММ.ГГГГ права общей долевой собственности Ереминой Е.Ф. на квартиру, (л.д.8), договором купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельством о государственной регистрации ДД.ММ.ГГГГ права общей долевой собственности Хавасовой З.Я. на квартиру, (л.д.25,26), техническим паспортом жилого помещения по состоянию на 1 марта 2011 года, материалами инвентарного дела, согласно которым <адрес> в <адрес> общей площадью 40,2 кв.м., жилой 27,4 кв.м., вспомогательной 12,8 кв.м., лоджий, балконов- 3,0 кв.м., состоит из помещений №- жилой комнаты, общей площадью 13,4 кв.м., №-жилой комнаты, общей площадью 14,0 кв.м., №-прихожей, общей площадью 2,5 кв.м., №-санузла, общей площадью 2,6 кв.м., №-кухни, общей площадью 2,7 кв.м., №-прихожей, общей площадью 2,6 кв.м., №-санузла, общей площадью 2,4 кв.м., № лоджии, площадью 3,0 кв.м., самовольно произведено переоборудование двухкомнатной квартиры с образованием двух однокомнатных квартир, (л.д.9-12). Из заявления на имя Главы администрации г. Кисловодска от 28 июля 2011 года видно, что Хавасова З.Я. и Еремина Е.Ф. просят согласовать самовольные перепланировку и переустройство <адрес> в <адрес>, с присвоением вновь образованным 2-м жилым помещениям отдельных номеров, не представив на согласование ни одного документа. Письмом начальника управления архитектуры и градостроительства администрации города-курорта Кисловодска от 4 августа 2011 года № 1254 в согласовании самовольно выполненных перепланировки, переустройства, и присвоении номеров квартирам заявителям было отказано, по тем основаниям, что в соответствии со ст. 29 ЖК РФ решение данного вопроса не находится в компетенции органа местного самоуправления, (л.д.13). При таких обстоятельствах, учитывая те факты, что при обращении в орган осуществляющий согласование, Ереминой Е.Ф. и Хавасовой З.Я. не были представлены требуемые законом документы, суд приходит к выводу, что исковые требования об оспаривании отказа УАиГ администрации г. Кисловодска в согласовании самовольно выполненных перепланировки и переустройства, удовлетворению не подлежат. Судом установлено, что выполненные перепланировка и переустройство жилого помещения не создает угрозу жизни и здоровью граждан, о чем получено заключение соответствующих служб: отдела государственного пожарного надзора по г. Кисловодску, ООО «Городская Управляющая компания». Из строительно-технического заключения ООО «Городская Управляющая компания» от 11 апреля 2011 года следует, что перепланировка <адрес> в <адрес> на прочность и устойчивость всего жилого дома не влияют и не угрожают жизни и здоровью проживающих, что соответствует требованиям ГОСТ 27741-88, СНиП II-7-81, (л.д.14- 17). Из письма директора ООО «Комби-Сервис» от 12 апреля 2011 года, согласованном с начальником ОГПН по г. Кисловодску следует, что все материалы, использованные при перепланировке <адрес> в <адрес> соответствуют сертификатам государственного Реестра системы ГОСТ Р-РДС-204, ГОСТу 30403,(л.д.18). Согласно справке ОАО «Горэлектросеть» от 26 июля 2011 года, Хавасова З.Я. выполнила ТУ № 209 от 5 июля 2011 года на электроснабжение <адрес> в <адрес>, на электроустановку может быть подано напряжение от п\ст «Зеленогорская» Ф-187;ТП-121, (л.д.22). Как усматривается из справки ФГУП Ск «Ставрополькрайводоканал Кисловодский «Водоканал» <адрес> в <адрес> оборудована сетями водоснабжения и водоотведения, (л.д. 19). Таким образом, суд пришел к выводу, что имеющиеся в деле документы указывают но то, что жилое помещение в существующем виде не нарушает прав и законных интересов граждан, не создает угрозу жизни или здоровья окружающим, соответствует требованиям ГОСТ, поэтому суд считает возможным сохранить жилое помещение <адрес> в <адрес> в перепланированном и переустроенном состоянии, что требует внесения изменения в технический паспорт данного жилого помещения. Руководствуясь ст. ст. 194-199, 258 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : Исковые требования Ереминой Е.Ф., Хавасовой З.Я. удовлетворить частично. Сохранить <адрес> в <адрес>, общей площадью 40,2 кв.м., жилой 27,4 кв.м., вспомогательной 12,8 кв.м., лоджий, балконов- 3,0 кв.м., состоящую из помещений №- жилой комнаты, общей площадью 13,4 кв.м., №-жилой комнаты, общей площадью 14,0 кв.м., №-прихожей, общей площадью 2,5 кв.м., №-санузла, общей площадью 2,6 кв.м., №-кухни, общей площадью 2,7 кв.м., №-прихожей, общей площадью 2,6 кв.м., №-санузла, общей площадью 2,4 кв.м., №-лоджии, площадью 3,0 кв.м. в перепланированном и переустроенном состоянии, что является основанием для внесения изменений в технический паспорт жилого помещения. В удовлетворении исковых требований Ереминой Е.Ф., Хавасовой З.Я. о признании отказа Управления архитектуры и градостроительства администрации города-курорта Кисловодска от 4 августа 2011 года № 1254 в согласовании самовольно выполненных перепланировки и переустройства жилого помещения <адрес> в <адрес> незаконным, отказать. Решение может быть обжаловано в 10-дневный срок в Ставропольский краевой суд. Судья Клочкова М.Ю.