Кисловодский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Сотникова А.А.,

при секретаре судебного заседания Пшуковой А.Н.,

с участием:

представителя истицы Кибизова В.С., представившего доверенность <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенную нотариусом Кисловодского городского нотариального округа Л. и зарегистрированную в реестре №,

представителя ответчика Выблова В.В., представившего доверенность
№, выданную ДД.ММ.ГГГГ главой города-курорта Кисловодска,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Кисловодского городского суда гражданское дело по исковому ФИОКибизова Л.И.
к Администрации города-курорта Кисловодска, третьему лицу – Управлению архитектуры и градостроительства администрации города-курорта Кисловодска о возложении обязанности перевода нежилых помещений в статус жилых, сохранении помещений в перепланированном и переустроенном состоянии, признании комплекса помещений индивидуальным жилым домом с присвоением отдельного адреса, сохранении адреса за помещениями магазина,

УСТАНОВИЛ:

Кибизова Л.И. является собственником двухэтажного здания – магазина, расположенного на земельном участке общей площадью 261 кв.м. по <адрес>. С целью улучшения жилищных условий Кибизова Л.И. на втором этаже данного здания перепланировала, переустроила и переоборудовала нежилые помещения в статус индивидуального жилого дома.

Поскольку работы по перепланировке, переустройстве и переоборудовании помещений велись самовольно, Кибизова Л.И. обратилась в суд с иском к Администрации города-курорта Кисловодска о признании незаконным отказа органа местного самоуправления в согласовании перевода нежилых помещений в статус жилых и согласовании перепланировки и реконструкции, переводе нежилых помещений в статус жилых, сохранении помещений в перепланированном и переустроенном состоянии, признании комплекса помещений индивидуальным жилым домом с присвоением отдельного адреса, сохранении адреса за помещениями магазина. Впоследствии в порядке статьи 39 ГПК РФ Кибизова Л.И. отказалась от исковых требований о признании незаконным отказа органа местного самоуправления, и этот отказ от исковых требований принят судом, а также уточнила ранее заявленные исковые требования и просила суд о возложении на Администрацию города-курорта Кисловодска обязанности перевода нежилых помещений в статус жилых.

Допрошенный в судебном заседании представитель истицы Кибизов В.С. исковые требования поддержал и пояснил, что его супруга Кибизова Л.И. является владельцем продовольственного магазина по <адрес> расположено на земельном участке площадью 261 кв.м. на пересечении <адрес>. Магазин является двухэтажным строением, помещения магазина расположены в цокольном этаже здания. С целью улучшения жилищных условий Кибизова Л.И. совместно с ним переоборудовали помещения над магазином в жилой дом. Переустройство и перепланировка выразились в сносе перегородок между помещениями путем их объединения и путем возведения перегородки в одном помещении и образовании двух самостоятельных помещений, а также в изменении их целевого назначения. Ряд помещений переоборудованы в жилые с целью возможности постоянного проживания в них. Также представитель истицы пояснил, что все выполненные работы являются самовольными, однако выполнены они с соблюдением всех требований и нормативов. На основании этого, представитель истицы Кибизов В.С. просил суд обязать Администрацию города перевести нежилые помещения №№, 15, 18 и 19, расположенные на первом этаже литере «Б1» по адресу <адрес> в статус жилых; сохранить помещения №, №, №, №, №, №, №, №, №, расположенные на первом этаже литере «Б1» по адресу <адрес> в перепланированном и переустроенном состоянии; признать комплекс помещений общей площадью 141,8 кв.м., расположенных на первом этаже литера «Б1» по адресу <адрес> – индивидуальным жилым домом, присвоив ему адрес <адрес>,
<адрес>; сохранить за помещениями продовольственного магазина, расположенного в цокольном этаже литера «Б1», адрес – <адрес>,
<адрес>.

Допрошенный в судебном заседании представитель ответчика – Администрации города-курорта Кисловодска Выблов В.В. с исковыми требованиями не согласился и пояснил, что несмотря на то, что все работы осуществлены истицы с учетом правил и нормативов, ею нарушен порядок проведения таких работ. Истице надлежало изначально получить разрешение на производства работ и лишь потом приступать к их выполнению. В связи с этим просил суд отказать в удовлетворении исковых требований.

Третье лицо – Управление АиГ администрации города-курорта Кисловодска, извещенное о месте и времени судебного разбирательства надлежащим образом, своего представителя в судебное заседание не направило, об уважительности причин неявки суду не сообщило, о рассмотрении дела без участия его представителя не просило. В связи с этим, с учетом мнения представителей сторон по делу, в порядке статьи 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителя третьего лица.

Заслушав пояснения представителя истицы и представителя ответчика, исследовав письменные материалы, имеющиеся в гражданском деле, суд пришел к следующему.

Согласно части 1 статьи 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В силу части 1 статьи 56 ГПК РФ, обращаясь за защитой нарушенного или оспоренного права, данное заинтересованное лицо должно доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как усматривается из материалов настоящего гражданского дела, истице на праве собственности принадлежит нежилое строение литер Б-Б1 – магазин общей площадью 330,9 кв.м., расположенный по адресу <адрес>. Правоустанавливающим документом, подтверждающим право истицы на данный магазин является договор купли-продажи нежилого помещения – магазина, заключенного ДД.ММ.ГГГГ в простой письменной форме.

При этом, право собственности истицы зарегистрировано в порядке, установленном Федеральным законом № 122-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ
«О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», о чем ДД.ММ.ГГГГ Управлением Росреестра по <адрес> в Едином реестре сделана запись регистрации
№ и выдано свидетельство о государственной регистрации права на недвижимое имуществом серии <адрес>.

Согласно кадастровому паспорту земельного участка №, выданному ДД.ММ.ГГГГ ФГУ «Земельная кадастровая палата» по <адрес>, вышеуказанное строение расположено на земельном участке общей площадью 261 кв.м., который прошел государственный кадастровый учет и ему присвоен отдельный кадастровый номер №

Постановлением главы администрации <адрес> №
от ДД.ММ.ГГГГ указанный земельный участок представлен истице на правах аренды сроком на 5 лет. Во исполнение этого постановления ДД.ММ.ГГГГ между сторонами по делу в простой письменной форме заключен договор аренды земельного участка №.

Материалы настоящего гражданского дела указывают, что в целом названное строение представляет собой двух этажное здание, расположенное в двух уровнях (цокольный и первый этаж) на пересечении улиц Широкая и Кирова.

Как достоверно установлено в судебном заседании и это не оспаривается сторонами по делу, в цокольном этаже спорного строения расположены помещения продовольственного магазина (вход осуществляется с <адрес>), а на первом этаже истицей самовольно, без получения разрешения органа местного самоуправления, выполнены работы по переоборудованию, переустройству и перепланировки помещений в статус индивидуального жилого дома (вход осуществляется с <адрес>).

Ввиду данного обстоятельства истица в порядке статьи 12 ГК РФ обратилась в суд с настоящим исковым заявлением.

Суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст.22 ЖК РФ перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение допускается с учетом соблюдения требований настоящего Кодекса и законодательства о градостроительной деятельности.

В соответствии с ч.2 ст.15 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.

В соответствии с ч.10 ст.23 ЖК РФ при использовании помещения после его перевода в качестве жилого или нежилого помещения должны соблюдаться требования пожарной безопасности, санитарно-гигиенические, экологические и иные установленные законодательством требования, в том числе требования к использованию нежилых помещений в многоквартирных домах.

В соответствии с п.2 ст.16 ЖК РФ жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

В соответствии со ст. 29 Жилищного кодекса РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии документа, подтверждающего принятие решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки. На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Согласно данным технического паспорта на здание, составленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ Кисловодским филиалом ГУП СК «Крайтехинвентаризация» первый этаж литера «Б1» состоит из помещений № – коридор – 10,4 кв.м., № – прихожая – 16,5 кв.м., № – кухня – 21,6 кв.м.,
№ – санузел – 6,7 кв.м., № – санузел – 5,1 кв.м., № – жилая – 12,4 кв.м., № – жилая – 11,4 кв.м., № – коридор – 5,5 кв.м., № – коридор – 13 кв.м., № – жилая – 18,1 кв.м., № – жилая – 13,3 кв.м., № – санузел – 5,6 кв.м., № – туалет – 2,2 кв.м., а общая площадь помещений составляет 141,8 кв.м.

То есть, по смыслу статей 22 и 25 ЖК РФ истицей выполнен перевод нежилых помещений №№, 15, 18 и 19 в статус жилых комнат, а помещения №№, 10-21 перепланированы и переустроены путем демонтажа и возведения перегородок и установки (переноса) санитарно-технического и газового оборудования.

В ходе судебного заседания также с достоверностью установлено, что выполненное переоборудование осуществлены истицей с учетом градостроительных и противопожарных норм, правил и требований.

Так, заключением ООО «Институт гражданпроект» №и/з от ДД.ММ.ГГГГ о техническом состоянии конструкций и строительных материалов здания по <адрес> установлено, что строительные материалы и конструкции здания соответствуют требованиям ГОСТ 27751-88 «Надежность строительных конструкций и оснований» и действующему строительному регламенту.

Согласно письму ООО «Комби-Сервис» ИСО-2001 от 06 декабря
2010 года, согласованному начальником Отдела государственного пожарного надзора по городу Кисловодску усматривается, что самовольно перепланированные и переустроенные помещения жилого <адрес> соответствует пожарным нормам. Все материалы, использованные при перепланировке и переустройстве, соответствуют сертификатам государственного Реестра системы ГОСТ Р-РДС-204. Согласно СНиП 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений», строительные конструкции характеризуются огнестойкостью и пожарной безопасностью, и соответствуют ГОСТу 30403 «Пределы огнестойкости строительный конструкций».

Исследованные в ходе судебного заседания документы указывают на то, что выполненное переоборудование нежилых помещений №, 15, 18 и 19 в статус жилых комнат соответствует требованиям, которым должно отвечать жилое помещение на основании раздела II Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Постановлением Правительства РФ № от 28 января
2006 года и статье 45 Правил землепользования и застройки городского округа города-курорта Кисловодска, утвержденных решением Думы города-курорта Кисловодска № от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, суд полагает, что спорное жилое помещение в существующем виде не нарушает прав и законных интересов иных граждан, не создает угрозу жизни или здоровью окружающих, в том числе третьему лицу по делу, и в условиях состязательного процесса доказательств обратного суда не представлено.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что исковые требования Кибизовой Л.И. подлежат полному удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИОКибизова Л.И. – удовлетворить в полном объеме.

Сохранить помещения № – коридор – 10,4 кв.м., № – прихожая – 16,5 кв.м., № – кухня – 21,6 кв.м., № – санузел – 6,7 кв.м., № – санузел – 5,1 кв.м., № – коридор – 5,5 кв.м., № – коридор – 13 кв.м., № – санузел – 5,6 кв.м., № – туалет – 2,2 кв.м., расположенные на первом этаже литера «Б1» по адресу <адрес> в перепланированном и переустроенном состоянии.

Признать комплекс помещений № – коридор – 10,4 кв.м., № – прихожая – 16,5 кв.м., № – кухня – 21,6 кв.м., № – санузел – 6,7 кв.м., № – санузел – 5,1 кв.м., № – жилая – 12,4 кв.м., № – жилая – 11,4 кв.м., № – коридор – 5,5 кв.м., № – коридор – 13 кв.м., № – жилая – 18,1 кв.м., № – жилая – 13,3 кв.м., № – санузел – 5,6 кв.м., № – туалет – 2,2 кв.м., а всего общей площадью 141,8 кв.м., расположенных на первом этаже литера «Б1» по адресу <адрес> – индивидуальным жилым домом, присвоив ему адрес <адрес>.

Сохранить за помещениями продовольственного магазина, расположенного в цокольном этаже литера «Б1», адрес – <адрес>,
<адрес>.

Возложить на Администрацию города-курорта Кисловодска обязанность перевода нежилые помещения №№, 15, 18 и 19, расположенных на первом этаже литера «Б1» по адресу <адрес> в статус жилых.

Решение является основанием для внесения изменений в данные технической инвентаризации и государственной регистрации изменений в праве на объект недвижимости.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в течение десяти со дня его изготовления в окончательной форме в Ставропольский краевой суд путем подачи кассационной жалобы через Кисловодский городской суд.

Судья А.А.Сотников