Решение от 11.09.2012 года об удовлет.иска Поковба Е.И.к администрации г. Кисловодска, УАиГ о признании отказа незаконным, сохранении жилого помещения в перепланированном, переустроенном состоянии, признании права собственности на сам.постройку, в части.



Дело № 2-1263/12.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

11 сентября 2012 года город Кисловодск.

Кисловодский городской суд Ставропольского края в составе: председательствующего судьи Домоцева К.Ю., при секретаре судебного заседания Чаговой Г.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещение суда, гражданское дело по иску Поковба Е.И. к администрации г. Кисловодска, Управлению архитектуры и градостроительства администрации г. Кисловодска о признании отказа в согласовании самовольной перепланировки, переустройства жилого помещения незаконным, сохранении жилого помещения в перепланированном, переустроенном состоянии и признании права собственности на самовольно возведенную пристройку,

У С Т А Н О В И Л:

Поковба Е.И. является собственником <данные изъяты> доли домовладения, расположенного по адресу: <адрес> на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ и <данные изъяты> доли земельного участка с кадастровым на основании свидетельства о регистрации права общей долевой собственности от ДД.ММ.ГГГГ. Совладельцами указанного жилого дома и земельного участка являются Соколова И.И. и Фокеева Л.Н. по <данные изъяты> доли каждый.

В целях улучшения жилищных условий истец Поковба Е.И. без соответствующего разрешения самовольно произвела перепланировку и переустройство квартиры, а именно в помещении - котельная была установлена разделительная перегородка с переустройством образовавшегося помещения в санузел, площадью <данные изъяты> кв.м., помещение переустроено в кухню путем установки газовой плиты и раковины. Кроме того, к основному строению литер «<данные изъяты>» была возведена самовольная пристройка литер «<данные изъяты>», состоящая из следующих помещений: - прихожая площадью <данные изъяты> кв.м., - жилая комната площадью <данные изъяты> кв.м., - жилая комната площадью <данные изъяты> кв.м., общей площадью <данные изъяты> кв.м. При обращении в администрацию г. Кисловодска по вопросу узаконения самовольной перепланировки и переоборудования жилого дома <адрес>, а также самовольно возведенной пристройки литер «<данные изъяты>» к указанному жилому дому, Поковба Е.И. было отказано, в связи с чем, она обратилась в суд с иском к администрации г. Кисловодска, Управлению архитектуры и градостроительства администрации г. Кисловодска о признании отказа в согласовании самовольной перепланировки, переустройства незаконным, сохранении жилого дома <адрес> в перепланированном, переустроенном состоянии и признании за ней права собственности на самовольно возведенную пристройку литер «<данные изъяты>» к указанному жилому дому.

В судебном заседании представитель истца Поковба Е.И. по доверенности Фурманова И.А. исковые требования поддержала, суду пояснила, что в целях улучшения жилищных условий, на земельном участке, находящемся в общей долевой собственности, с учетом согласия совладельцев, ее доверитель Поковба Е.И. возвела к жилому дому <адрес> литер «<данные изъяты>» самовольную пристройку литер «<данные изъяты>» общей площадью <данные изъяты> кв.м. Далее суду пояснила, что также без соответствующе разрешения органа местного самоуправления Поковба Е.И. самовольно произвела перепланировку и переустройство в жилом доме, а именно в помещении - котельная была установлена разделительная перегородка с переустройством образовавшегося помещения в санузел, площадью <данные изъяты> кв.м., помещение переустроено в кухню путем установки газовой плиты и раковины. Самовольная перепланировка, переустройство жилого помещения и самовольная пристройка законные интересы совладельцев не нарушают, не создают угрозу жизни и здоровью, о чем получены заключения соответствующих служб. В настоящее время возникла необходимость узаконить перепланировку, переустройство квартиры и самовольную пристройку, но в связи с тем, что это не было согласовано с органами местного самоуправления ей было отказано, в связи с чем Поковба Е.И. была вынуждена обратиться в суд с настоящим иском. Просит суд, признать отказ в согласовании самовольной перепланировки, переустройства жилого помещения незаконным, сохранить жилое помещение в перепланированном, переустроенном состоянии и признать за Поковба Е.И. право собственности на самовольно возведенную пристройку.

Представитель ответчика администрации г. Кисловодска по доверенности Кавалеристова О.С. в судебном заседании просит суд вынести решение в соответствии с действующем законодательством.

Представитель ответчика УАиГ администрации г. Кисловодска в судебное заседание не явился, о дне и времени слушания дела извещен надлежащим образом, причины неявки которого неизвестны.

Третьи лица Соколова И.И., Фокеева Л.Н. в судебное заседание не явились, представив в суд заявления о рассмотрении дела в их отсутствие, с исковыми требования истца согласны не возражают против их удовлетворения в полном объеме.

Суд, с учетом мнения представителя истца, представителя ответчика, в соответствии с ч.3 ст. 167 ГПК РФ рассмотрел дело в отсутствие неявившегося лица.

Выслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковое заявление подлежащим частичному удовлетворению.

В силу ч.1 ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. К переустройству, требующему внесения изменения в технический паспорт, могут относиться прокладка новых или замена существующих подводящих и отводящих трубопроводов и устройство санузлов, связанная с этим установка санитарно-технического оборудования.

В силу ст. 25 ЖК РФ перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации. К перепланировке могут относиться устройство новых перегородок. В результате перепланировки требуется внесение изменений в технический паспорт жилого помещения.

В соответствии со ст. 29 ЖК РФ самовольная перепланировка имеет место, в случае если отсутствует основание перепланировки, т.е. документ, подтверждающий принятие органом местного самоуправления решения о согласовании этих действий. Суд может принять решение о сохранении жилого помещения в перепланированном виде, если не нарушаются права и охраняемые законом интересы граждан, либо перепланировка не создает угрозу их жизни и здоровья.

Как установлено в судебном заседании перепланировка, переустройство жилого дома <адрес> и самовольно возведенная пристройка литер «<данные изъяты>» к указанному дому были проведены без согласования с органами местного самоуправления, но в дальнейшем были получены заключения о состоянии жилых помещений ООО «Комби- Сервис», согласованного с начальником ОГПН по г. Кисловодску, ОАО «Горэлектросеть», ФГУ СК «Ставрополькрайводоканал» Кисловодский «Водоканал». Указанные обстоятельства объективно подтверждаются исследованными в судебном заседании письменными материалами дела.

Свидетельством о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, справки ГУП СК «Крайтехинвентаризация» г. Кисловодска от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым Поковба Е.И. является собственником
<данные изъяты> доли жилого дома <адрес>. Совладельцами указанного домовладения являются Соколова И.И. и Фокеева Л.Н. по <данные изъяты> доли каждый (л.д.<данные изъяты>).

Свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ согласно которого Поковба Е.И. является собственником <данные изъяты> доли общей долевой собственности на земельный участок (л.д.<данные изъяты>).

Техническим паспортом жилого дома <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что общая площадь квартиры составляет <данные изъяты> кв.м., жилая площадь <данные изъяты> кв.м., подсобная площадь <данные изъяты> кв.м.(л.д.<данные изъяты>).

Из письма ООО «Комби- Сервис» от ДД.ММ.ГГГГ видно, что все конструкции жилого дома <адрес> литер «<данные изъяты>», а также пристройки литер «<данные изъяты>» характеризуются огнестойкостью и пожарной безопасностью, соответствуют пожарным нормам, все материалы, использованные при перепланировке, переоборудовании жилого дома и самовольной постройки соответствуют сертификатам государственного Реестра системы ГОСТ Р-РДС-204.( л.д.38).

Как усматривается из справок ФГУП СК «Ставрополькрайводоканал»-Кисловодский «Водоканал» от ДД.ММ.ГГГГ, ОАО «Горэлектросеть» от ДД.ММ.ГГГГ, данные организации не возражают в согласовании перепланировки, переоборудования жилого дома <адрес> и самовольно возведенной пристройки литер «<данные изъяты> к указанному дому(л.д.<данные изъяты>).

В соответствии со ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В силу ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанными лицами, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно кадастровой выписки о земельном участке от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> поставлен на государственный кадастровый учет с кадастровым , имеет разрешенное использование под жилую индивидуальную застройку и принадлежит правообладателям на праве пожизненного наследуемого владения.

Согласно заключения строительно-технической экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ усматривает, что материал и конструкции жилого дома <адрес>, с учетом нахождения г. Кисловодска в активно сейсмическом районе, находятся в хорошем состоянии и соответствуют требованиям ГОСТ 27751-88 «Надежность строительных конструкций и оснований», не нарушает требований СНиП II-7-81* «Строительство в сейсмических районах», не создают угрозы жизни и здоровью жильцов, проживающих в указанном жилом доме.

Согласно ст. 254 ГПК РФ гражданин вправе оспорить решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

Из письма УАиГ администрации г. Кисловодска от ДД.ММ.ГГГГ видно, что истцу Поковба Е.И. в согласовании перепланировки, переоборудования жилого дома <адрес> было отказано, в связи с непредставлением в соответствии с ч.2 ст. 26 ЖК РФ документов, а также в согласовании самовольной пристройки отказано, поскольку вопросы признания права собственности на самовольные постройки не находятся в ведении органа местного самоуправления.

При таких обстоятельствах, учитывая те факты, что при обращении в орган осуществляющий согласование самовольно выполненной перепланировки и переустройства истцом не были представлены требуемые законом документы, суд приходит к выводу, что исковые требования в части оспаривания отказа УАиГ администрации г. Кисловодска в согласовании самовольно выполненной перепланировки и переустройства удовлетворению не подлежат.

Судом установлено, что самовольно выполненная перепланировка, переустройство в жилом доме <адрес> в существующем виде не нарушает прав и законных интересов других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, поэтому суд считает возможным сохранить жилой дом в перепланированном, переустроенном состоянии, что требует внесения в технический паспорт данного жилого помещения.

Кроме того, суд пришел к выводу, что самовольно возведенное строение не нарушает прав и законных интересов других лиц, а также не создает угрозу жизни и здоровью граждан, а поэтому за Поковба Е.И. следует признать право собственности на самовольно возведенную пристройку литер «<данные изъяты>» к жилому дому литер «<данные изъяты>» <адрес>.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Поковба Е.И. к администрации г. Кисловодска, Управлению архитектуры и градостроительства администрации г. Кисловодска о признании отказа в согласовании самовольной перепланировки, переустройства жилого помещения незаконным, сохранении жилого помещения в перепланированном, переустроенном состоянии и признании права собственности на самовольно возведенную пристройку удовлетворить в части.

Признать за Поковба Е.И. право собственности на самовольную пристройку литер «<данные изъяты>» возведенную к жилому дому литре «<данные изъяты>» по адресу : <адрес>, состоящую из помещений: - прихожей площадью <данные изъяты> кв.м., - жилой комнаты площадью <данные изъяты> кв.м., - жилой комнаты площадью <данные изъяты> кв.м., общей площадью <данные изъяты> кв.м, жилой площадью <данные изъяты> кв.м., подсобной площадью <данные изъяты> кв.м.

Сохранить жилой дом <адрес> общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м., подсобной площадью <данные изъяты> кв.м., состоящий из помещений - холла площадью <данные изъяты> кв.м., - кухни площадью <данные изъяты> кв.м., - с/узла площадью <данные изъяты> кв.м., - котельной площадью <данные изъяты> кв.м., - жилой комнаты площадью <данные изъяты> кв.м., в перепланированном и переустроенном состоянии.

В удовлетворении исковых требований Поковба Е.И. к администрации города Кисловодска, Управлению архитектуры и градостроительства администрации г. Кисловодска о признании отказа в согласовании самовольной перепланировки, переустройства жилого дома <адрес> незаконным - отказать.

Настоящее решение является основанием для внесения изменений в технический паспорт данного жилого помещения.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Ставропольский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, путём подачи через Кисловодский городской суд.

Судья Домоцев К.Ю.