П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
20 июля 2010 года г. Кисловодск
Судья Кисловодского городского суда Ставропольского края Клочкова М.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Кисловодского городского суда, расположенного по адресу: г. Кисловодск, пр. Ленина, 22 административное дело в отношении лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица Аракелянц И.Р., данные изъяты о привлечении к административной ответственности по ст. 6.4. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
21 июня 2010 года главным инспектором ТОУ Роспотребнадзора по СК в г. Кисловодске Попковой О.А. по результатам рассмотрения обращения Овчаренко В.Н. возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 КРФоАП.
В ходе административного расследования установлено, что индивидуальный предприниматель Аракелянц И.Э. допустила нарушения п.п. 3.4. СП 2.1.2.1002-00 «Санитрарно-эпидемиологические требования к жилым зданиям и помещениям» и п.п. 2.2 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», а именно оборудовала в арендуемом ею жилом доме по адресу г. Кисловодск, ул. Широкая, 9а – предприятие общественного питания быстрого обслуживания с режимом работы с 10 часов до 23 часов - кафе «Афины», кроме того, оказывает услуги по изготовлению блюд по заказам и их доставку по адресам заказчиков. Работа предприятия общественного питания сопряжена с повышенным количеством подъезжающего автотранспорта и потоком посетителей, в помещениях установлен вентилятор принудительной вытяжки электрогриля, служащий источником шума в соседнем домовладении Овчаренко В.Н., имеющем общую смежную стену, тем самым нарушает условия проживания семьи Овчаренко.
По результатам проведенного административного расследования в отношении индивидуального предпринимателя Аракелянц И.Э. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4. КРФоАП.
Определением от 7 июля 2010 года административный материал в отношении индивидуального предпринимателя Аракелянц И.Э. направлен в Кисловодский городской суд для принятия решения о применении административного наказания в виде административного приостановления деятельности.
Опрошенная в судебном заседании индивидуальный предприниматель Аракелянц И.Э. вину в совершении административного правонарушения признала, суду пояснила, что в связи с незнанием законов в арендованном ею жилом доме № 9а по ул. Широкой г. Кисловодска организовала предприятие общественного питания – кафе «Афины», в содеянном раскаивается, при этом пояснив суду, что кафе «Афины» продолжает действовать.
Как следует из показаний свидетеля ФИО11 индивидуальным предпринимателем Аракелянц И.Э. нарушены санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации жилых зданий, поскольку ею в помещениях жилого дома по ул. Широкой, д. 9а г. Кисловодска было организовано и действует до настоящего времени кафе «Афины».
Суд, заслушав объяснение Аракелянц И.Э., свидетеля ФИО7, исследовав представленный административный материал, приходит к следующему выводу:
В соответствии с ч.1 ст.29.9 КРФоАП по результатам рассмотрения дела
об административном правонарушении может быть вынесено постановление
о назначении административного наказания, о прекращении производства по делу.
В соответствии со ст. 3.1 КРФоАП административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Согласно п. 9 ч. 1 ст. 3.2. КРФоАП за совершение административных правонарушений может быть применено административное наказание в виде приостановления деятельности.
В силу ч. 1 ст. 3.12 КРФоАП административное приостановление деятельности заключается во временном прекращении деятельности лиц, в т.ч. юридических лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность, которое применяется, в случае создания угрозы жизни или здоровью людей.
В силу ст. 6.4 КРФоАП нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений, зданий, сооружений и транспорта на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица влечет наложение административного штрафа от одной до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
В судебном заседании было представлено достаточно доказательств, свидетельствующих о том, что в действиях индивидуального предпринимателя Аракелянц И.Э. усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КРФоАП, так как индивидуальным предпринимателем допущены нарушения законодательства в области санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений.
Совершение административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении от 6 июля 2010 года № 206, протоколом осмотра от 6 июля 2010 года, объяснениями Аракелянц И.Э., свидетеля, договором аренды от 8 апреля 2010 года, свидетельством о постановке на учет в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя Аракелянц И.Э. от 5 апреля 2010 года.
Своими действиями индивидуальный предприниматель Аракелянц И.Э. совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.4 КРФоАП, т.е. нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений, зданий.
Обстоятельств исключающих производство по делу судом не установлено.
Отягчающих по делу обстоятельств судом не установлено.
Суд признает обстоятельством, смягчающим административную ответственность, полное признание вины.
В силу ч. 2 ст. 29.10 КРФоАП при назначении наказания судьей административного приостановления деятельности решается вопрос о мероприятиях, необходимых для обеспечения исполнения административного наказания и состоящих в запрете деятельности, т.е. необходимые меры по исполнению административного приостановления деятельности должны быть предусмотрены в постановлении по делу об административном правонарушении, судьями должен быть решен вопрос о мероприятиях, необходимых для обеспечения исполнения данного административного наказания и состоящих, в частности, в запрете эксплуатации агрегатов, объектов, зданий, сооружений.
Решая вопрос об административном наказании, суд учитывает характер совершенного правонарушения, а также то обстоятельство, что в настоящее время индивидуальным предпринимателем продолжается осуществление деятельности в кафе «Афины», оборудованном в жилом помещении по адресу: ул. Широкая 9а г. Кисловодска, и находит необходимым применить к индивидуальному предпринимателю Аракелянц И.Э. наказание в виде административного приостановления деятельности, в частности запретив эксплуатацию жилых помещений под кафе «Афины» в жилом доме № 9а, расположенном по адресу: г. Кисловодск, ул. Широкая. Менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания - пресечение нарушений санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений, зданий.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.3.12, 29.9-29.11, 6.4, КРФоАП,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать индивидуального предпринимателя Аракелянц И.Р., данные изъяты - виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КРФоАП, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности, в частности запретив эксплуатацию жилых помещений под кафе «Афины» в жилом доме, расположенном по адресу: город Кисловодск, улица Широкая, 9а. на 30 (тридцать) суток.
Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Ставропольский краевой суд через Кисловодский городской суд, но подлежит немедленному исполнению.
Судья М.Ю. Клочкова