П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
11 августа 2010 года г. Кисловодск
Судья Кисловодского городского суда Ставропольского края, Клочкова М.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении Кисловодского городского суда, расположенном по адресу: г. Кисловодск, пр. Ленина, 22, административное дело в отношении гражданина Республики ... Гасанова Д.А., данные изъяты, в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч.1 ст. 18.8, ч.2 ст. 18.8, ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которому разъяснены его права, предусмотренные ст.ст. 24.2, 25.1 КРФоАП, в том числе и право, пользоваться услугами адвоката, переводчика.
УСТАНОВИЛ:
В 2009 году, являясь гражданином Республики ..., Гасанов Д.А.о, приехал в г. Кисловодск, с частным визитом, с целью отдыха, проживал у сестры в ... по адресу: ... по истечении срока пребывания на территории РФ без регистрации, осуществляя трудовую деятельность на территории г. Кисловодска.
10 августа 2010 года при проведении профмероприятий «Автобус» по соблюдению миграционного законодательства в г. Кисловодске работниками ОУФМС по г. Кисловодску был выявлен факт незаконного проживания Гасанова Д.А.о. на территории Российской Федерации, о чем был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1ст. 18.8 К РФоАП.
При проведении указанных мероприятий 10 августа 2010 года работниками ОУФМС по г. Кисловодску был выявлен факт нарушения Гасановым Д.А.о. установленного режима пребывания на территории Российской Федерации, выразившийся в несоответствии заявленной цели въезда в Российскую Федерацию, фактически осуществляемой в период пребывания в Российской Федерации деятельности, о чем был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.8 КРФоАП.
10 августа 2010 года Гасанов Д.А.о., в нарушение правил привлечения в Российской Федерации иностранной рабочей силы, не имея соответствующего разрешения для осуществления трудовой и предпринимательской деятельности на территории РФ, осуществлял трудовую деятельностью в качестве водителя, занимаясь частным извозом, о чем был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.10 КРФ оАП.
В судебном заседании Гасанов Д.А.о. вину признал, пояснил, что в 2009 году он приехал в г. Кисловодск, по месту пребывания на миграционный учет не становился, по вопросу получения разрешения на работу в ФМС не обращался. Цель въезда на территорию Российской Федерации – частный визит. В связи с тем, что закончились деньги, стал подрабатывать на строительных объектах в качестве разнорабочего, после ухудшения состояния здоровья приобрел автомобиль и занялся частным извозом, на миграционный учет также не становился, перенес инсульт в 2009 году, в содеянном раскаивается. Просит суд выдворить его за пределы Российской Федерации в Азербайджан, без применения административного ареста, поскольку его выезд обеспечат родственники - сестра и зять. Далее пояснил суду, что срок действия паспорта гражданина ... истек в декабре 2009 года.
Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО4К. суду показала, что ее родной брат Гасанов Д.А.о. с 2009 года проживает у нее в ... по ..., по месту пребывания он не встал на миграционный учет и зарабатывает себе на жизнь частным извозом, не получив соответствующего разрешения. Далее показала суду, что Гасанов Д.А.о. перенес инсульт в 2009 году, она обязуется за свой счет обеспечить выдворение Гасанова Д.А.о. за пределы Российской Федерации.
Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО5Э.О., муж свидетеля ФИО4К. суду показал, что Гасанов Д.А.О. с 2009 года проживает с ними, по месту пребывания он не встал на миграционный учет и зарабатывает себе на жизнь частным извозом, не получив соответствующего разрешения. Далее показал суду, что Гасанов Д.А.о. перенес инсульт в 2009 году, он обязуется за свой счет обеспечить выдворение Гасанова Д.А.о. за пределы Российской Федерации.
Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО6 суду показал, что действительно Гасанов Д.А.о., являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания в РФ, заявленная цель въезда в РФ, не соответствовала фактически осуществляемой, без соответствующего разрешения осуществлял трудовую деятельность, занимаясь частным извозом.
Вина Гасанова Д.А.о. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КРФоАП, административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.8 К РФоАП, административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.10 КРФоАП подтверждается материалами административного дела (протоколом об административном правонарушении Номер обезличен от Дата обезличена года, протоколом об административном правонарушении Номер обезличен от Дата обезличена года, протоколом об административном правонарушении Номер обезличен от Дата обезличена года, миграционной картой, объяснениями Гасанова Д.А.о. от 10 августа 2010 года, справкой ФМС в отношении Гасанова Д.А.о. о привлечении указанного лица к административной ответственности по ч. 2 ст. 18.8., ст. 18.10. КРФоАП, ч. 1 ст. 18.8., ст. 18.10 КРФоАП в 2007 году, 2009 году), показаниями свидетелей.
В силу ч.1 ст. 18.8 КРФоАП нарушение иностранным гражданином режима пребывания в РФ, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на проживание в РФ, а равно в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания влечет наложение штрафа с административным выдворением за пределы РФ или без такового.
В соответствии с ч. 2 ст. 18.8 КРФоАП нарушение иностранным гражданином правил въезда в РФ либо режима пребывания в РФ, выразившиеся в несоответствии заявленной цели въезда в РФ фактически осуществляемой в период пребывания в РФ деятельности или роду занятий влечет наложение штрафа с административным выдворением за пределы РФ или без такового.
В силу ст. 18.10 КРФоАП осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности в РФ без разрешения на работу влечет наложение административного штрафа с административным выдворением за пределы РФ или без такового.
Следовательно, Гасанов Д.А.о., являясь иностранным гражданином, проживал на территории РФ с нарушением порядка регистрации иностранных граждан, предусмотренного ФЗ РФ « О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», цель въезда в РФ указанная им как частный визит не соответствовала фактически осуществляемой, поскольку осуществлял трудовую деятельность, занимаясь частным извозом без соответствующего разрешения, тем самым совершил административные правонарушения, предусмотренные ч. 1 ст. 18.8, ч. 2 ст. 18.8 и ст. 18.10 КРФоАП.
Вина Гасанова Д,А.о. в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 18.8, ч. 2 ст. 18.8 и ст. 18.10 КРФоАП доказана полностью, действия квалифицированы правильно.
В соответствии с ч. 4 ст. 29.6 КРФоАП дела об административном правонарушении, совершение которого влечет административное выдворение, рассматривается в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела.
Обстоятельств исключающих производство по делу судом не установлено.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
К смягчающим обстоятельствам суд относит признание вины.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенных административных правонарушений, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие административную ответственность, а также учитывая, что срок, по который паспорт гражданина ФИО1 являлся действительным, истек 25 декабря 2009 года.
Решая вопрос об административном наказании, учитывая положение ч. 2 ст. 4.4. КРФоАП, наличие идеальной совокупности административных правонарушений, предусмотренных ч. 2 ст. 18.8 и ст. 18.10 КРФоАП совершенных Гасановым Д.А.о., осуществляющего трудовую деятельность в г. Кисловодске без соответствующего разрешения, при несоответствии заявленной цели въезда в РФ, суд считает необходимым применить к Гасанову Д.А.о. за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 18.8 К РФоАП, ч. 2 ст. 18.8 КРФоАП, ст. 18.10 КРФоАП, наказание в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации, поскольку в силу ст. 3.1 КРФоАП административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9-2911, 18.8, 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать гражданина Республики ... Гасанова Д.А. данные изъяты виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Признать гражданина Республики ... Гасанова Д.А. данные изъяты виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч. 2 ст. 18.8, ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Исполнение настоящего постановления возложить на отдел Управления Федеральной миграционной службы России по Ставропольскому краю в г. Кисловодске.
Постановление может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течении 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через Кисловодский городской суд.
Судья Клочкова М.Ю.