Адм. дело №
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Кисловодск 19 ноября 2010 г.
Судья Кисловодского городского суда Клочкова М.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Кисловодского городского суда, расположенного: по адресу г. Кисловодск, пр. Ленина, 22 дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.6 КРФоАП в отношении юридического лица ООО «Снабжение», расположенного по адресу: г. Кисловодск, ул. Желябова, 10
УСТАНОВИЛ.
15 ноября 2010 г. главным специалистом-экспертом территориального отдела управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ставропольскому краю в городе Кисловодске ФИО1 проведена внеплановая выездная проверка юридического лица ООО «Снабжение», осуществляющего деятельность по организации общественного питания в помещениях кафе «Чай и кофе», расположенном по адресу: г. Кисловодск, б. Курортный/пр. К.Маркса, д. 19/1
В ходе проверки деятельности ООО «Снабжение» по организации общественного питания в помещениях кафе «Чай и кофе» были выявлены нарушения обязательных требований установленных СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья».
В отношении юридического лица 15 ноября 2010 года главным специалистом-экспертом территориального отдела управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ставропольскому краю в городе Кисловодске Хамдоховой М.Ю. составлен протокол об административном правонарушении по ст.6.6 КРФоАП, устанавливающей ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, кафе, барах, и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков их хранении и реализации населению.
15 ноября 2010 года главным специалистом-экспертом территориального отдела управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ставропольскому краю в городе Кисловодске ФИО1 был составлен протокол о временном запрете деятельности ООО «Снабжение» в помещениях кафе «Чай и кофе», расположенном по адресу: г. Кисловодск, б. Курортный/пр. К.Маркса, д. 19/1 на срок 5 (пять) суток, согласно которому фактическая деятельность ООО «Снабжение» в помещениях кафе «Чай и кофе», расположенном по адресу: г. Кисловодск, б. Курортный/пр. К.Маркса, д. 19/1 прекращена 15 ноября 2010 года.
15 ноября 2010 года дело об административном правонарушении определением начальника территориального отдела управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ставропольскому краю в городе Кисловодске направлено по подведомственности на рассмотрение в Кисловодский городской суд.
В судебном заседании представитель юридического лица ООО «Снабжение» Нарыкова А.В., действующая на основании доверенности, суду пояснила, что с выявленными в ходе проверки помещений кафе нарушениями полностью согласна, вину юридического лица в совершении административного правонарушения признает в полном объеме, часть нарушений в настоящее время устранена, обязуется в кратчайший срок устранить оставшиеся нарушения, наладить работу в соответствии с санитарно-эпидемиологическим требованиями. Раскаивается, осознает опасность последствий выявленных нарушений, просит строго не наказывать. Далее судье пояснила, что в настоящее время ООО «Снабжение» свою деятельность в помещениях кафе «Чай и кофе» по б. Курортному/пр. К. Маркса, д. 19/1 не осуществляет с ноября 2010 года с 17 часов.
Судья, заслушав представителя юридического лица, исследовав письменные материалы административного дела, приходит к следующему.
В соответствии с ч.1 ст.29.9 КРФоАП по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление о назначении административного наказания, о прекращении производства по делу.
В силу ст. 3.1 КРФоАП административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Согласно п. 9 ч. 1 ст. 3.2. КРФоАП за совершение административных правонарушений может быть применено административное наказание в виде приостановления деятельности.
В силу ч. 1 ст. 3.12 КРФоАП административное приостановление деятельности заключается во временном прекращении деятельности лиц, в т.ч. юридических лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность, которое применяется, в случае создания угрозы жизни или здоровью людей.
Статьей 6.6 КРФоАП установлена ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации, в виде наложения на юридических лиц административного штрафа от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
В судебном заседании было представлено достаточно доказательств, свидетельствующих о том, что в действиях юридического лица ООО «Снабжение» усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ст.6.6 КРФоАП, так как обществом допущены нарушения обязательных требований, установленных СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», а именно:
в ходе функционирования кафе нарушается последовательность (поточность) технологических процессов, исключающих встречные потоки использованной и чистой посуды, т.к. моечная ванна (1 шт.) установлена за барной стойкой, доставка использованной посуды в моечную осуществляется через барную стойку с которой ведется отпуск продукции; – п.5.1
предприятие не обеспечено достаточным количеством необходимого оборудования предметами материально-технического оснащения, т.к. вместо двух моечных ванн для мытья инвентаря в наличии одна ванна, в производственных помещениях нет раковины для мытья рук персоналом – п.6.1, п.3.3
нарушается режим мятья столовой (чайной) посуды и инвентаря, т.к. на предприятии только одна моечная ванна, вместо предусмотренных санитарными требованиями 2-х ванн для мытья инвентаря и 3-х ванн для столовой (чайной) посуды п.6.11, п.6.14, п.6.16
- предприятие не оборудовано туалетом и раковиной для мытья рук посетителей – п.3.14
Совершение административного правонарушения подтверждается актом проверки № 106/в от 15 ноября 2010 г., на основании распоряжения органа государственного контроля от 10 ноября 2010 года, протоколом № 416 от 15 ноября 2010 года по делу об административном правонарушении, свидетельством о постановке на учет в налоговом органе юридического лица и свидетельством о внесении записи в ЕГРЮЛ, протоколом о временном запрете деятельности № 145 от 15 ноября 2010 года, согласно которому деятельность ООО «Снабжение» в помещениях кафе «Чай и кофе» фактически прекращена 15 ноября 2010 года в 17 час., договором субаренды №10/10 от 1 января 2010 года нежилых помещений общей площадью 133,7 кв.м., основной площадью 84,6 кв.м. и вспомогательной площадью 49,1 кв.м., ( помещения №№ 34,53,31,32,33,51,52,56,57) с целью использования под кафе сроком по 29 декабря 2010 года, Уставом ООО.
Своими действиями юридическое лицо ООО «Снабжение» совершило административное правонарушение, предусмотренное ст.6.6 КРФоАП.
Обстоятельств, исключающих производство по делу, не установлено.
Отягчающих обстоятельств, предусмотренных ст. 4.3 КРФоАП по делу не установлено.
Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, в соответствии со ст. 4.2 КРФоАП судья признает раскаяние представителя юридического лица, устранение части допущенных нарушений.
Решая вопрос об административном наказании, судья учитывает характер совершенного правонарушения, обязательство о принятии незамедлительных мер по устранению имеющихся недостатков, и находит необходимым применить к ООО «Снабжение» наказание в виде административного приостановления деятельности в помещениях кафе «Чай и кофе» сроком на 20 суток, поскольку обнаруженные нарушения могут привести, к возникновению и распространению инфекционных и паразитарных заболеваний, к возникновению различных пищевых отравлений, и кишечных инфекционных заболеваний, непосредственно наносящих урон здоровью населения.
При этом, в соответствии с ч. 5 ст. 29.6 КоАП РФ срок временного запрета деятельности ООО «Снабжение» в помещениях кафе «Чай и кое», исчисляемый с момента фактического прекращения деятельности, а именно с 17 часов 00 минут 15 ноября 2010 года засчитывается в срок административного приостановления деятельности.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.6, 29.9-29.11, 6.3 КРФоАП, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать юридическое лицо ООО «Снабжение», расположенное по адресу: г.Кисловодск, ул. Желябова, 10 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.6 КРФоАП и назначить ему наказание в виде административного приостановления деятельности в помещениях кафе «Чай и кофе» №№ 34,53,31, 32,33, 51, 52, 56, 57, расположенном по адресу: г. Кисловодск, б. Курортный/пр. К.Маркса, д. 19/1 на 20 ( двадцать ) суток.
Зачесть срок временного запрета деятельности ООО «Снабжение» в помещениях кафе «Чай и кофе», исчисляемый с момента фактического прекращения деятельности, а именно с 17 часов 00 минут 15 ноября 2010 года в срок административного приостановления деятельности.
В течение срока административного приостановления деятельности юридическому лицу необходимо устранить в полном объеме нарушения обязательных требований п.5.1, п.6.1, п.3.3, п.6.11, п.6.14, п.6.16, п.3.14 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», явившихся основанием для применения наказания в виде административного приостановления деятельности.
Постановление может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течении 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через Кисловодский городской суд, но подлежит немедленному исполнению.
Судья Клочкова М.Ю.