П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
31 января 2011 года город-курорт Кисловодск
Судья Кисловодского городского суда Ставропольского края Стойлов С.П., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Кисловодского городского суда административное дело в отношении юридического лица
Государственного учреждения здравоохранения «Краевой клинический кожно-венерологический диспансер»
в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КРФоАП,
УСТАНОВИЛ:
Государственное учреждение здравоохранения «Краевой клинический кожно-венерологический диспансер» совершило нарушение требований пожарной безопасности.
В ходе проверки помещений ГУЗ «КККВД» были выявлены нарушения требований пожарной безопасности, установленные стандартами, нормами и правилами, в связи с чем в отношении него был составлен протокол №
в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КРФоАП.
Определением от 25 января 2011 года дело об административном правонарушении в отношении ГУЗ «КККВД» направлен в Кисловодский городской суд для рассмотрения и принятия решения.
Допрошенная в судебном заседании законный представитель юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, Филиппенко В.И. суду пояснила, что она является заведующим Кисловодским филиалом ГУЗ «КККВД» и действует от его имени на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ и доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ. Также суду пояснила, что допущенные со стороны ГУЗ «КККВД» нарушения требований пожарной безопасности будут устранены в кратчайшие сроки, и с вменяемым правонарушением согласилась в полном объеме. На основании этого, просила суд вынести решение в соответствии с действующим законодательством.
В ходе судебного заседания должностное лицо, составившее протокол, - старший инспектор ОНД по городу Кисловодску ГУ МЧС России по Ставропольскому краю Романцев Д.С. суду пояснил, что он на основании распоряжения начальника отдела Коновалова В.И. произвел внеплановую выездную проверку в помещениях ГУЗ «КККВД». Им было обнаружен факт нарушения требований пожарной безопасности, и составлен протокол об административном правонарушении.
Заслушав представителя лица, привлекаемого к административной ответственности, должного лица, составившего протокол, изучив настоящее дело об административном правонарушении, дело об административном правонарушении №, суд пришел к следующему.
В соответствии с ч.1 ст.29.9 КРФоАП по результатам рассмотрения дела
об административном правонарушении может быть вынесено постановление
о назначении административного наказания, о прекращении производства по делу.
Как усматривается из настоящего административного дела, на основании передаточного акта от ДД.ММ.ГГГГ и распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ у ГУЗ «КККВД» на праве оперативного управления находится нежилое здание – кожновенерологический диспансер общей площадью 1445,1 кв.м., расположенный по адресу <адрес>,
<адрес>, о чем ДД.ММ.ГГГГ Управлением Росреестра по Ставропольскому краю выдано свидетельство о государственной регистрации права №.
Согласно распоряжению (приказу) начальника ОНД по городу Кисловодску № от ДД.ММ.ГГГГ инспектору ОНД по городу Кисловодску Романцеву Д.С. было поручено провести внеплановую проверку соблюдения требований пожарной безопасности в зданиях, строениях и сооружениях ГУЗ «КККВД», расположенных по адресам в городе Кисловодске - <адрес> и <адрес>.
При этом, как достоверно установлено в судебном заседании, основаниям для проведения проверки явилось истечение срока исполнения юридическим лицом ранее выданного предписания об устранении выявленных нарушений, обязательных требований пожарной безопасности.
Так, предписанием заместителя главного государственного инспектора по пожарному надзору по городу Кисловодску № от ДД.ММ.ГГГГ законному представителю ГУЗ «КККВД» Филиппенко В.И. предложено выполнить ряд мероприятий, направленных на устранение нарушений требований пожарной безопасности.
Вместе с тем, из материалов настоящего административного дела усматривается, что в ходе проверки подвального помещения литера «А» по <адрес> в городе Кисловодске были выявлены нарушения требований пожарной безопасности, установленные стандартами, нормами и правилами – ППБ 01-03 «Правила пожарной безопасности в Российской Федерации», Федеральным законом № 123-ФЗ от 22 июля 2008 года «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», а именно: нарушено огнезащитное покрытие (штукатурка), в связи с чем электропроводка эксплуатируется во влажной среде, а также автоматическая пожарная сигнализация находится в неисправном состоянии, что подтверждается актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ и протоколом осмотра от ДД.ММ.ГГГГ.
Совершение ГУЗ «КККВД» административного правонарушения также подтверждается показаниями представителя правонарушителя.
Таким образом, в судебном заседании было представлено достаточно доказательств, свидетельствующих о том, что в действиях юридического лица ГУЗ «КККВД» усматриваются признаки административного правонарушения, которые суд квалифицирует по ч.1 ст.20.4 КРФоАП, то есть нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 КРФоАП.
В связи с этим, суд находит доказанной вину юридического лица
ГУЗ «КККВД» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КРФоАП.
Обстоятельств, исключающих производство по делу, не установлено.
Согласно постановлению Кисловодского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ ГУЗ «КККВД» уже привлекалось к административной ответственности по ч.1 ст.20.4 КРФоАП за нарушение требований пожарной безопасности в повальном помещении литера «А» по <адрес> в городе Кисловодске, и судом постановлено решение о приостановлении деятельности данного подвального помещения сроком на 90 суток. Данное обстоятельство согласно 4.3 КРФоАП суд относит к отягчающим ответственность юридического лица.
К смягчающим обстоятельствам в силу ст.4.2 КРФоАП суд относит полное признание вины.
В соответствии со ст. 3.1 КРФоАП административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Решая вопрос об административном наказании, суд считает необходимым применить к ГУЗ «КККВД» за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, наказание в виде административного штрафа, поскольку выявленные нарушения пожарной безопасности, непосредственно влияют на возможность тушения пожара и проведение спасательных работ подразделениями пожарной охраны в целях предотвращения распространения и развития пожара.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11, 20.4 РФоАП,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать юридическое лицо Государственное учреждение здравоохранения «Краевой клинический кожно-венерологический диспансер» виновным, и назначить ему наказание в административного приостановления деятельности подвального помещения нежилого здания литер «А», расположенного по адресу <адрес> сроком на 30 (тридцать) суток.
Исполнение настоящего постановления возложить на Кисловодский городской отдел судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Ставропольскому краю.
Постановление может быть обжаловано в течение в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Ставропольский краевой суд через Кисловодский городской суд.
Судья С.П.Стойлов