ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Кисловодск 28 ноября 2011 года

Судья Кисловодского городского суда Ставропольского края КлочковаМ.Ю., при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.10 КРФоАП в отношении Алешникова И.А.,

УСТАНОВИЛ.

28 ноября 2011 года в Кисловодский городской суд поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.10 КРФоАП в отношении Алешникова И.А., переданное на рассмотрение мировым судьей судебного участка № 1 г. Кисловодска Буцевицким В.П. по подведомственности.

В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КРФоАП при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение: в том числе и о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, к которому протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение.

Судьей установлено, что определением о возбуждении дела об административном правонарушении от 8 ноября 2011 года, Ст. УУП отдела МВД по к. Кисловодску, по делу назначено административное расследование.

В соответствии со ст. 23.1 КРФоАП дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.27 КРФоАП по которому проводилось административное расследование рассматривается судьей районного суда.

При этом, в соответствии с положениями п. 3 Постановления Пленума ВС РФ от 24 марта 2005 года № 5 административное расследован е представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий уполномоченных должностных лиц, направленных на установление всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Административное расследование должно состоять их реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

При подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.10 КРФоАП в отношении Алешникова И.А. судьей установлено, что административное расследование фактически не проводилось, в материалах дела отсутствуют документы, подтверждающие проведение конкретных процессуальных действий, направленных на установление всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление и требующие значительных временных затрат, такие как протоколы допросов, решения об истребовании доказательств по делу, установление свидетелей и др.

Так, все объяснения отобраны до возбуждения дела об АП, экземпляры спецвыпуска газеты № 7 от 24 октября 2011 года « Протестный Кисловодск» не изымались, меры по установлению сотрудников редакции газеты не предпринимались, тогда как именно этими мероприятиями было обусловлено назначение по делу административного расследования.

При таких обстоятельствах, учитывая, что назначенное по делу административное расследование имеет формальный характер, направлено на увеличение сроков нахождения дела в производстве лица, составившего протокол об административном правонарушении, а впоследствии и на искусственное изменение подсудности, судья приходит к выводу о невозможности принятия к своему производству административного дела, и передает дело об административном правонарушении на рассмотрение мировому судье на основании п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КРФоАП.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.5 КРФоАП, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.10 КРФоАП в отношении Алешникова И.А. передать на рассмотрение мировому судье г. Кисловодска.

Судья Клочкова М.Ю.