П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

10 августа 2012 года город-курорт Кисловодск

Кисловодский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Стойлова С.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Кисловодского городского суда дело об административном правонарушении в отношении

предпринимателя без образования юридического лица Асриева А.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты> края, зарегистрированного и проживающего по адресу <адрес>, зарегистрированного в ЕГРИП в качестве индивидуального предпринимателя за ОГРН №, имеющего индивидуальный налоговый номер №, осуществляющего предпринимательскую деятельность по адресу <адрес>,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного
частью 1 статьи 18.15 КРФоАП,

УСТАНОВИЛ:

Индивидуальный предприниматель Асриев А.С. привлек к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у этого иностранного гражданина разрешения на работу, за что
в отношении него составлен протокол об административном правонарушении и передан для рассмотрения принятия решения в Кисловодский городской суд.

Определением заместителя начальника отдела УФМС России по Ставропольскому краю в городе Кисловодске Борщева О.А. от 26 июня
2012 года указанный протокол и собранный материал направлен по подведомственности в Кисловодский городской суд для принятия решения.

Лицо, в отношении которого ведется производство по настоящему административному делу – индивидуальный предприниматель Асриев А.С., извещенный о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в судебное заседание не явился, об уважительности причин неявки суду не сообщил, о рассмотрении дела без его участия не просил. В связи с этим в порядке статьи 25.1 КРФоАП дело рассмотрено без его участия.

Изучив настоящее дело об административном правонарушении, суд пришел к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 29.9 КРФоАП по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление о назначении административного наказания, о прекращении производства по делу.

Согласно постановлению начальника УФМС России по Ставропольскому краю в городе Кисловодске № от ДД.ММ.ГГГГ был признан виновным гражданин Республики Армении О.С.М. в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 18.10 КРФоАП.

Как достоверно установлено в судебном заседании, данное постановление по делу об административном правонарушение лицами, указанными в статье 30.1 КРФоАП не обжаловалось и вступило в законную силу.

Из вышеуказанного постановления видно, что О.С.М. в июне 2012 года осуществлял трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего по адресу <адрес> без соответствующего разрешения на работу.

Материалы настоящего административного дела указывают, что
26 июня 2012 года старшим инспектором Отдела УФМС России по Ставропольскому краю в городе Кисловодске Симноновым Д.А. в отношении индивидуального предпринимателя Асриева А.С. составлен протокол об административном правонарушении, в котором указано, что он привлек к осуществлению трудовой деятельности в качестве подсобного рабочего гражданина <данные изъяты> О.С.М., не имеющего разрешения на работу, с 18 июня 2012 года по 20 июня 2012 года.

То есть, по мнению суда, в вышеуказанном протоколе об административном правонарушении было правомерно установлено, что привлечение к трудовой деятельности произошло именно с 18 января
2012 года.

Данное обстоятельство также нашло свое подтверждение из исследованных в ходе судебного заседания объяснения О.С.М., отобранного 20 июня 2012 года старшим инспектором Отдела УФМС России по Ставропольскому краю в городе Кисловодске Симноновым Д.А.

Что касается существа административного правонарушения, то суд полагает, что действия предпринимателя Асриева А.С. следует квалифицировать именно по части 1 статьи 18.15 КРФоАП по следующим основаниям.

Соглашением, заключенным 25 сентября 2000 года между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Армения о взаимных безвизовых поездках граждан Российской Федерации и граждан Республики Армения установлено, что граждане государства одной Стороны могут въезжать, выезжать, передвигаться и пребывать на территории государства другой Стороны без виз по одному из документов, удостоверяющих личность и подтверждающих гражданство их владельцев

В соответствии с пунктом 4 статьи 13 и пунктом 9 статьи 13.1 Федерального закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» наличие у иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, разрешения на работу – является обязательным условием при привлечении его трудовой деятельности.

Как достоверно установлено в судебном заседании, О.С.М. не имел разрешения на работу, выдаваемого в порядке приказа ФМС РФ № 370
от 25 декабря 2006 года.

Таким образом, суд находит доказанной вину предпринимателя Асриева А.С. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.15 КРФоАП.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, а также каких-либо нарушений требований Кодекса РФ об административных правонарушений со стороны должностных лиц Отдела миграционной службы при составлении настоящего административного материала судом не установлено.

В соответствии со ст. 3.1 КРФоАП административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Отягчающих и смягчающих по делу обстоятельств, предусмотренных статьями 4.2 и 4.3 КРФоАП не установлено.

При назначении наказания предпринимателю Асриеву А.С. суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное и социальное положение.

Следовательно, решая вопрос об административном наказании, суд считает необходимым применить к предпринимателю Асриеву А.С. за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.15 КРФоАП, наказание в виде административного приостановления деятельности.

Принимая решение о назначении наказания именно в виде административного штрафа, суд полагает, что такое наказание повлечет за собой достижение целей административного наказания и будет в дальнейшем активно способствовать соблюдению предпринимателем Асриевым А.С. требований миграционного законодательства. Вместе с тем, оснований для применения менее строгого наказания в виде административного штрафа суд не находит.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.6, 29.9-29.11, 18.15, Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать предпринимателя без образования юридического лица Асриева А.С. (ОГРН №, ИНН №) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.15 КРФоАП, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности зданий и сооружений, расположенных по адресу <адрес>, принадлежащих Асриеву А.С. сроком на 10 (десять) суток.

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Исполнение настоящего постановления возложить на Кисловодский городской отдел Управления Федеральной службы судебных приставов по Ставропольскому краю.

Постановление может быть обжаловано в течение в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Ставропольский краевой суд через Кисловодский городской суд.

Судья С.П.Стойлов