П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
04 апреля 2011 года город-курорт Кисловодск
Кисловодский городской суд Ставропольского края в составе:
председательствующего по делу судьи Стойлова С.П.,
с участием представителя лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Макеева Р.Н., представившего доверенность № от ДД.ММ.ГГГГ,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Кисловодского городского суда административное дело в отношении юридического лица
Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Домоуправление № 2», юридический адрес <адрес>, фактически расположенного по адресу <адрес>, основной государственный регистрационный номер №, имеющего индивидуальный налоговый номер №,
в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КРФоАП,
УСТАНОВИЛ:
Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Домоуправление № 2» допустило нарушение требований пожарной безопасности.
В ходе проверки помещений ООО «Управляющая компания Домоуправление № 2» были выявлены нарушения требований пожарной безопасности, установленные стандартами, нормами и правилами, в связи с чем в отношении него был составлен протокол № в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КРФоАП.
Определением от 05 марта 2011 года дело об административном правонарушении в отношении ООО «Управляющая компания Домоуправление № 2» направлен в Кисловодский городской суд для рассмотрения и принятия решения.
Допрошенный в судебном заседании законный представитель юридического лица, привлекаемого к административной ответственности Макеев Р.Н. с вменяемым ООО «Управляющая компания Домоуправлением № 2» административным правонарушением согласился, и пояснил, что нарушения требований пожарной безопасности допущены из-за отсутствия достаточного финансирования.
Заслушав представителя лица, привлекаемого к административной ответственности, изучив настоящее дело об административном правонарушении, суд пришел к следующему.
В соответствии с ч.1 ст.29.9 КРФоАП по результатам рассмотрения дела
об административном правонарушении может быть вынесено постановление
о назначении административного наказания, о прекращении производства по делу.
Как усматривается из настоящего административного дела, на основании договора № аренды нежилых помещений (зданий, сооружений), являющихся муниципальной собственностью города-курорта Кисловодска от ДД.ММ.ГГГГ Обществу «Управляющая компания Домоуправление № 2» переданы во временное владение и пользование сроком по ДД.ММ.ГГГГ нежилые помещения №№ 12-19 площадью 59,7 кв.м., расположенные в литере «А» по адресу <адрес>.
Согласно распоряжению (приказу) начальника ОНД по городу Кисловодску № от ДД.ММ.ГГГГ заместителю начальника ОНД по городу Кисловодску Безлущенко Е.В. было поручено провести плановую выездную проверку соблюдения требований пожарной безопасности в зданиях, строениях и сооружениях ООО «Управляющая компания Домоуправление
№ 2», расположенного по адресу <адрес>.
При этом, как достоверно установлено в судебном заседании, основанием для проведения проверки явился сводный план проверок субъектов предпринимательства на 2011 года.
Из материалов настоящего административного дела усматривается, что в ходе проверки нежилых помещений по <адрес> были выявлены нарушения требований пожарной безопасности, установленные стандартами, нормами и правилами – ППБ 01-03 «Правила пожарной безопасности в Российской Федерации», Федеральным законом № 123-ФЗ от 22 июля 2008 года «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» и СП 5.13130.2009. Свод правил. Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования, а именно: не проведены замеры сопротивления изоляции и контуров заземления электропроводки; установленные глухие металлические решетки на окнах; на путях эвакуации отсутствуют световые указатели направления движения; помещения не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией; соединения, оконцевания и ответвления жил проводов и кабелей не выполнены с помощью опрессовки, сварки пайки или специальных зажимов; помещения не оборудованы системой оповещения людей о пожаре 2-го типа, что подтверждается актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ и протоколом осмотра от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно пункту 2.3.5 вышеназванного договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ при эксплуатации арендуемых помещений арендатор – ООО «Управляющая компания Домоуправление № 2» обязан в точности выполнять правила противопожарной безопасности. Арендатор на время действия договора аренды является ответственным пожароохранную безопасность арендуемого имущества.
Совершение ООО «Управляющая компания Домоуправление № 2» административного правонарушения также подтверждается показаниями законного представителя правонарушителя.
Таким образом, в судебном заседании было представлено достаточно доказательств, свидетельствующих о том, что в действиях юридического лица ООО «Управляющая компания Домоуправление № 2» усматриваются признаки административного правонарушения, которые суд квалифицирует по ч.1 ст.20.4 КРФоАП, то есть нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 КРФоАП.
В связи с этим, суд находит доказанной вину юридического лица
ООО «Управляющая компания Домоуправление № 2» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КРФоАП.
Обстоятельств, исключающих производство по делу, и отягчающих обстоятельств по делу не установлено.
К смягчающим обстоятельствам в силу ст.4.2 КРФоАП суд относит полное признание вины.
В соответствии со ст. 3.1 КРФоАП административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Как установлено выше, требования пожарной безопасности допущены ООО «Управляющая компания Домоуправление № 2» исключительно в офисном помещении литера «А», расположенного по <адрес>.
Следовательно, решая вопрос об административном наказании, суд считает необходимым применить к ООО «Управляющая компания Домоуправление № 2» за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КРФоАП, наказание в виде административного приостановления деятельности названного помещения в целях предотвращения распространения и развития пожара из данного офисного помещения на все помещения, входящие в состав имущественного комплекса под литером «А».
Более того, суд полагает, что применение менее строго вида административного наказания невозможно ввиду того, что выявленные нарушения пожарной безопасности, непосредственно влияют на возможность тушения пожара и проведение спасательных работ подразделениями пожарной охраны, что в итоге может повлечь гибель людей.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11, 20.4 РФоАП,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать юридическое лицо Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Домоуправление № 2» виновным, и назначить ему наказание в виде административного приостановления деятельности помещений №№ 12-29 площадью 59,7 кв.м., расположенных в литере «А», расположенных по адресу <адрес> сроком на 30 (тридцать) суток.
Исполнение настоящего постановления возложить на Кисловодский городской отдел судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Ставропольскому краю.
Постановление подлежит немедленному исполнению.
Постановление может быть обжаловано в течение в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Ставропольский краевой суд через Кисловодский городской суд.
Судья С.П.Стойлов