П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
01 апреля 2011 года город-курорт Кисловодск
Кисловодский городской суд Ставропольского края в составе:
председательствующего судьи Стойлова С.П.,
с участием:
законного представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – директора Боташевой С.С., представившей приказа от ДД.ММ.ГГГГ,
должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении – главного специалиста-эксперта Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Ставропольскому краю в городе Кисловодске Хамдоховой М.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Кисловодского городского суда материалы дела об административном правонарушении в отношении
Общества с ограниченной ответственностью «Торг-Центр», юридический адрес <адрес>, фактически расположенного по адресу <адрес>А, основной государственный регистрационный номер №, имеющего индивидуальный налоговый номер №,
в совершении административного правонарушения, предусмотренного
ст.6.4 КРФоАП,
УСТАНОВИЛ:
Общество «Торг-Центр» допустило нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.
В ходе проверки помещений ООО «Торг-Центр» были выявлены нарушения санитарно-эпидемиологических требований, установленных федеральным законодательством, нормами и правилами, в связи с чем главным специалистом-экспертом Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Ставропольскому краю в городе Кисловодске Хамдоховой М.Ю. в отношении него был составлен протокол № в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КРФоАП.
Определением начальника Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Ставропольскому краю в городе Кисловодске Григорьева М.И. от 10 марта 2011 года дело об административном правонарушении в отношении ООО «Торг-Центр» направлено в Кисловодский городской суд для рассмотрения и принятия решения.
Определением Кисловодского городского суда от 14 марта 2011 года указанный протокол об административном правонарушении и другие материалы дела возвращены в Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Ставропольскому краю в городе Кисловодске в связи с неправильным оформлением административного материала.
ДД.ММ.ГГГГ сопроводительным письмом начальника Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Ставропольскому краю в городе Кисловодске административный материал в отношении ООО «Торг-Центр» повторно направлен по подведомственности в Кисловодский городской суд для принятия решения.
Допрошенная в судебном заседании законный представитель юридического лица, привлекаемого к административной ответственности – директор ООО «Торг-Центр» Боташева С.С. с вменяемым административным правонарушением согласилась и пояснила, что нарушения санитарных требований будут устранены в кратчайшие сроки.
Допрошенная в судебном заседании должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении в отношении ООО «Торг-Центр» – главный специалист-эксперт Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Ставропольскому краю в городе Кисловодске Хамдохова М.Ю., суду пояснила, что в отдел поступило обращение гражданки М.Е.А. по факту превышения шума в магазине, расположенного на первом этаже жилого многоквартирного дома по <адрес>А в городе Кисловодске, где она проживает. В связи с этим, было возубждено дело об административном правонарушении и назначено административное расследование, после чего проведена проверка соблюдения ООО «Торг-Центр» санитарно-эпидемиологических требований в помещениях магазина, в том числе на уровень шума. В ходе проверки было установлено нарушение требований законов, санитарных норм и правил, за что был составлен протокол об административном правонарушении. На основании этого, главный специалист-эксперт Хамдохова М.Ю. просила суд вынести решение в соответствии с действующим законодательством.
Заслушав законного представителя лица, привлекаемого к административной ответственности, и должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, изучив настоящее дело об административном правонарушении, суд пришел к следующему.
В соответствии с ч.1 ст.29.9 КРФоАП по результатам рассмотрения дела
об административном правонарушении может быть вынесено постановление
о назначении административного наказания, о прекращении производства по делу.
Как усматривается из настоящего административного дела, на основании договора безвозмездного пользования от ДД.ММ.ГГГГ Обществу «Торг-Центр» переданы во временное безвозмездное пользование нежилое помещение площадью 225 кв.м., расположенное по адресу <адрес>А.
При этом, как достоверно установлено в судебном заседании, основанием для проведения проверки явилось обращение М.Е.А., проживающей по адресу <адрес>А, <адрес>.
Согласно определению главного специалиста-эксперта Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Ставропольскому краю в городе Кисловодске Хамдоховой М.Ю. от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено дело об административном правонарушении, определено провести административное расследование и провести замеры уровня шума в жилых помещениях <данные изъяты> в доме по <адрес>А в городе Кисловодске.
Впоследствии определением начальника Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Ставропольскому краю в городе Кисловодске Григорьева М.И. от 03 марта 2011 года назначена экспертиза для проведения замеров уровня шума в жилых квартирах № и № <адрес>-А по <адрес> на соответствие санитарных требований.
Из материалов настоящего административного дела усматривается, что в ходе проверки нежилых помещений, расположенных на первом этаже под литером «Б» по <адрес>А в городе Кисловодске были выявлены нарушения санитарно-эпидемиологических требований, установленных Федеральным законом № 52-ФЗ от 30 марта 1999 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», СН 2.2.4/2.1.8.52-96 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки. Санитарные нормы» а именно: при работе сплит-систем McQuaym 60 (производство Китай), установленных в торговом зале магазина «Народный» Общества «Торг-Центр», расположенного под жилым многоквартирным домом, уровень звука превышает допустимый уровень ночного времени на 3 дБА (с учетом влияния фонового шума), что подтверждается протоколом измерений шума № от ДД.ММ.ГГГГ, утвержденного главным врачом филиала ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Ставропольском крае в городе Кисловодске» и протоколом осмотра от ДД.ММ.ГГГГ.
Совершение ООО «Торг-Центр» административного правонарушения также подтверждается показаниями законного представителя правонарушителя.
Таким образом, в судебном заседании было представлено достаточно доказательств, свидетельствующих о том, что в действиях юридического лица ООО «Торг-Центр» усматриваются признаки административного правонарушения, которые суд квалифицирует по ст.6.4 КРФоАП, то есть нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.
В связи с этим, суд находит доказанной вину юридического лица
ООО «Торг-Центр» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КРФоАП.
Обстоятельств, исключающих производство по делу, и отягчающих обстоятельств по делу не установлено.
К смягчающим обстоятельствам в силу ст.4.2 КРФоАП суд относит полное признание вины.
В соответствии со ст. 3.1 КРФоАП административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Решая вопрос об административном наказании, суд считает необходимым применить к ООО «Торг-Центр» за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КРФоАП, наказание в виде административного приостановления деятельности нежилого помещения, где находится магазин «Народный» Общества «Торг-Центр».
Более того, суд полагает, что применение менее строго вида административного наказания невозможно ввиду того, что выявленные нарушения санитарно-эпидемиологических требований ухудшают условия проживания и может повлечь угрозу здоровью населения.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11, 20.4 РФоАП,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать юридическое лицо Общество с ограниченной ответственностью «Торг-Центр» виновным, и назначить ему наказание в виде административного приостановления деятельности нежилых помещений общей площадью 225 кв.м., расположенных на первом этаже многоквартирного жилого дома под литером «Б» по адресу <адрес>А сроком на 20 (двадцать) суток.
Исполнение настоящего постановления возложить на Кисловодский городской отдел судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Ставропольскому краю.
Постановление подлежит немедленному исполнению.
Постановление может быть обжаловано в течение в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Ставропольский краевой суд через Кисловодский городской суд.
Судья С.П.Стойлов