Дело №
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
21апреля 2011 года город Кисловодск
Судья Кисловодского городского суда Ставропольского края Клочкова М.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Кисловодского городского суда, расположенного: по адресу г. Кисловодск, пр. Ленина, 22, в 15 час. 30 мин. дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении юридического лица Муниципального унитарного предприятия «Пассажирское автотранспортное предприятие № 1», расположенного по адресу: г. Кисловодск, ул. Седлогорская, 157
УСТАНОВИЛ.
11 апреля 2011 года заместителем начальника ОНД по г. Кисловодску ст. лейтенантом внутренней службы Безлущенко Е.В. на основании распоряжения начальника ОНД по г. Кисловодску Коновалова В.И. о проведении проверки юридического лица № 92 от 2 марта 2011 года, была проведена плановая выездная проверка юридического лица МУП «ПАТП № 1», расположенного по адресу г.Кисловодск, ул. Седлогорская, 157, с целью надзора за соблюдением требований пожарной безопасности.
В ходе проверки подсобного помещения № 5 в литере А здания предприятия выявлены нарушения обязательных требований пожарной безопасности, установленных Федеральным законом от 22 июля 2008 года № 123 – ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».
В отношении юридического лица 11 апреля 2011 года заместителем начальника ОНД по г. Кисловодску ст. лейтенантом внутренней службы Безлущенко Е.В. составлен протокол об административном правонарушении № 013129, предусмотренном ч.1 ст. 20.4 КРФоАП, устанавливающей ответственность за нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами.
Определением от 12 апреля 2011 года административный материал в отношении МУП «ПАТП № 1» направлен в Кисловодский городской суд для принятия решения о применении административного наказания в виде административного приостановления деятельности юридического лица.
В судебном заседании представитель юридического лица МУП «ПАТП № 1» Федоров А.А., действующий на основании доверенности директора МУП «ПАТП № 1» Алиева Х.К. вину признал, суду пояснил, что выявленные нарушения допущены юридическим лицом в связи с отсутствием средств, обязуется устранить нарушения закона в кратчайшие сроки.
В судебное заседание лицо, составившее протокол об административном правонарушении, ст. лейтенант внутренней службы Безлущенко Е.В. не явился, о времени и месте слушания извещен надлежащим образом.
Судья, исследовав материалы административного дела, приходит к следующему.
В соответствии с ч.1 ст.29.9 КРФоАП по результатам рассмотрения дела
об административном правонарушении может быть вынесено постановление
о назначении административного наказания, о прекращении производства по делу.
В соответствии со ст. 3.1 КРФоАП административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Согласно п. 9 ч. 1 ст. 3.2. КРФоАП за совершение административных правонарушений может быть применено административное наказание в виде приостановления деятельности.
В силу ч. 1 ст. 3.12 КРФоАП административное приостановление деятельности заключается во временном прекращении деятельности лиц, в т.ч. юридических лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность, которое применяется, в случае создания угрозы жизни или здоровью людей.
В силу ч. 1 ст. 24 КРФоАП нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами юридическими лицами влечет наложение административного штрафа от десяти до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
В судебном заседании было представлено достаточно доказательств, свидетельствующих о том, что в действиях юридического лица МУП «ПАТП № 1» усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КРФоАП, так как юридическим лицом допущены нарушения законодательства в области пожарной безопасности.
Совершение административного правонарушения подтверждается актом проверки соблюдения обязательных требований пожарной безопасности № 92 от 11 апреля 2011 года, протоколом об административном правонарушении № 013129 от 11 апреля 2011 года, протоколом осмотра от 11 апреля 2011 года, и иными письменными материалами дела, согласно которым в подсобном помещении № 5 в литере А отсутствует автоматическая пожарная сигнализация.
Своими действиями юридическое лицо МУП «ПАТП № 1» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.4 КРФоАП, т.е. нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами.
Обстоятельств исключающих производство по делу судом не установлено.
Отягчающих, смягчающих административную ответственность обстоятельств, по делу судьей не установлено.
В соответствии со ст. 38 ФЗ «О пожарной безопасности» ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут: собственники имущества; руководители федеральных органов исполнительной власти; руководители органов местного самоуправления; лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций; лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности; должностные лица в пределах их компетенции.
Согласно свидетельству о государственной регистрации права, нежилое здание литер А, расположенное по ул.Седлогорская, 157 в г. Кисловодске находится на праве хозяйственного ведения МУП «ПАТП № 1».
Решая вопрос об административном наказании, судья учитывает характер совершенного правонарушения, и приходит к выводу о необходимости применения к юридическому лицу МУП «ПАТП № 1» наказания в виде административного приостановления деятельности в подсобном помещении в здании литере А, расположенном по адресу: г. Кисловодск, ул. Седлогорская, 157, поскольку обнаруженные нарушения требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами непосредственно влияют на возможность возникновения пожара, его дальнейшее распространения по элементам конструкции здания и находящимся в нем материальных ценностям, следствием чего является создание угрозы жизни и здоровью людей. Менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания-пресечение нарушений требований пожарной безопасности и обеспечить безопасность находящихся в нем людей.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 3.12, 29.9-29.11, 20.4, КРФоАП, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать юридическое лицо Муниципальное унитарное предприятие «Пассажирское автотранспортное предприятие № 1», расположенное по адресу: г. Кисловодск, ул. Седлогорская, 157, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КРФоАП, и назначить ему наказание в виде административного приостановления деятельности подсобного помещения № 5 в здании литере А, расположенном по адресу: г. Кисловодск, ул. Седлогорская, 157, в том числе его эксплуатацию, сроком на 90 (девяносто) суток.
В течение срока административного приостановления деятельности юридическому лицу необходимо устранить в полном объеме нарушения обязательных требований пожарной безопасности, явившихся основанием для применения наказания в виде административного приостановления деятельности.
Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Ставропольский краевой суд через Кисловодский городской суд, но подлежит немедленному исполнению.
Судья М.Ю. Клочкова