Дело № 2- 433/11 Р Е Ш Е Н И Е И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И ДАТА Кыштымский городской суд Челябинской области в составе: председательствующего: Лотовой Н. И. с участием прокурора: Кирьяновой М. Б. при секретаре: Яровой Я. Д. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному дошкольному образовательному учреждению детский сад НОМЕР «СВЕДЕНИЯ ИСКЛЮЧЕНЫ» о понуждении к исполнению закона У С Т А Н О В И Л: Прокурор г. Кыштыма Челябинской области обратился в суд с иском к Муниципальному дошкольному образовательному учреждению детский сад НОМЕР ( далее МД ОУ ДС НОМЕР) об обязании обеспечения автоматической установкой пожарной сигнализации и системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре в учреждении, сославшись на те обстоятельства, что прокуратурой г. Кыштыма проведена проверка исполнения законодательства о пожарной безопасности в образовательных учреждениях г. Кыштыма. В нарушение требований пожарной безопасности МД ОУ ДС НОМЕР не оборудовано автоматической установкой пожарной сигнализации и системой оповещения людей при пожаре. Указанные нарушения были выявлены ОГПН ГУ МЧС России по Челябинской области, о чем было вынесено предписание. Однако вышеуказанные нарушения пожарной безопасности до настоящего времени не устранены. Прокурор Кирьянова М. Б. в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Представитель ответчика МД ОУ ДС НОМЕР Р. Р. Б. исковые требования признала и пояснила, что она является директором МД ОУ ДС НОМЕР «СВЕДЕНИЯ ИСКЛЮЧЕНЫ». Действительно, в детском саду отсутствует система автоматической установки пожарной сигнализации и система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. В связи с отсутствием финансирования не имеют возможности установить указанные системы. ДАТА в адрес детского сада пожарной службой было вынесено предписание, которое не исполнено до настоящего времени. Она неоднократно обращалась в Управление образованием со служебными записками, однако в связи с отсутствием финансирования системы не установлены. Учреждение посещает 43 ребенка и работает 13 сотрудников. Представитель 3-го лица- МУ «Управление образованием КГО» С. А. Н., действующий по доверенности, иск признал. В обоснование доводов сослался на доводы, изложенные в отзыве и пояснил, что действительно, в учреждении отсутствует система автоматической пожарной сигнализации и система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре из -за отсутствия финансирования. Постановлением администрации была утверждена целевая программа на ДАТА., согласно которой запланировано установление данных систем для устранения нарушений норм пожарной безопасности. В ДАТА г. было выделено 175 000 рублей, которых хватило только на обслуживание установленных систем. Установка одной системы стоит от 100 000 рублей до 300 000 рублей. Выслушав явившихся лиц, исследовав все представленные материалы дела, оценив доводы сторон в обоснование иска, суд полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению. Установлено, что согласно п.1.5. Устава Муниципального дошкольного образовательного учреждения- детский сад НОМЕР, утвержденного начальником муниципального учреждения Управления образованием Кыштымского городского округа от ДАТА, деятельность Муниципального дошкольного образовательного учреждения -детский сад НОМЕР «СВЕДЕНИЯ ИСКЛЮЧЕНЫ» направлена на реализацию основных задач дошкольного образования, сохранение и укрепление физического здоровья детей, физическое, интеллектуальное и личностное развитие каждого ребенка с учетом его индивидуальных особенностей, оказание помощи семье в воспитании и материальной поддержке, гарантированной государством ( л.д.11). Согласно п. 3.1. Устава Муниципального дошкольного образовательного учреждения- детский сад НОМЕР, утвержденного начальником муниципального учреждения Управления образованием Кыштымского городского округа от ДАТА, с последующими изменениями и дополнениями в Устав от ДАТА, в учреждение принимаются дети в возрасте от 2 месяцев до 7 лет. Группы формируются по одновозрастному и (или) разновозрастному принципу. В данном учреждении от 2 месяцев до 1 одного года находятся 10 детей, от 1 года до 3 лет- 15 детей, от 3 лет до 7 лет- 20 детей. В разновозрастных группах: при наличии в группе 2-х возрастов от 2 месяцев до 3 лет- 8 детей, при наличии в группе детей любых трех возрастов ( от 3-х до 7-ми лет) - 10 детей, при наличии в группе детей любых двух возрастов ( от 3 до 7 лет)- 15 детей ( л.д.13, 28). Согласно п. 3 ч. 3 ст. 32 Закона РФ № 3266-1 от 10.07. 1992г. «Об образовании» образовательное учреждение несет ответственность за жизнь и здоровье обучающихся, воспитанников и работников образовательного учреждения во время образовательного процесса. В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 32 вышеуказанного Закона к компетенции образовательного учреждения относится оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями. Согласно ч.ч.2,3 ст. 37 ФЗ № 69-ФЗ от 21.12.1994г. « О пожарной безопасности» руководители организаций обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности, содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты. Руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности. В соответствии с п. 16 Правил пожарной безопасности Российской Федерации 01-03, утвержденных приказом МЧС РФ от 18.06.2003г. № 313, в зданиях и сооружениях (кроме жилых домов) при единовременном нахождении на этаже более 10 человек должна быть предусмотрена система (установка) оповещения людей о пожаре. Установлено, что в период с ДАТА по ДАТА Отделом государственного пожарного надзора ГУ МЧС России по Челябинской области проведено мероприятие по проверке соблюдения Муниципальным общеобразовательным дошкольным учреждением детский сад НОМЕР г. Кыштыма требований пожарной безопасности, в ходе которой было установлено, что указанное дошкольное учреждение не оборудовано автоматической установкой пожарной сигнализации и системой оповещения людей при пожаре. ДАТА в адрес и.о. заведующей детского сада НОМЕР выдано предписание НОМЕР по устранению нарушений требований пожарной безопасности, в том числе по установке автоматической пожарной сигнализации и системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре ( л.д. 63- 65). Однако, как установлено в судебном заседании из показаний представителя ответчика, автоматическая установка пожарной сигнализации и система оповещения и управления людей при пожаре в детском саду НОМЕР «СВЕДЕНИЯ ИСКЛЮЧЕНЫ» г. Кыштыма до настоящего времени не установлена в связи с отсутствием финансирования. Суд находит доводы представителя ответчика об отсутствии финансирования для оснащения автоматической установкой пожарной сигнализации и системой оповещения людей при пожаре несостоятельными и считает необходимым обязать Муниципальное дошкольное образовательное учреждение детский сад НОМЕР «СВЕДЕНИЯ ИСКЛЮЧЕНЫ» обеспечить учреждение автоматической установкой пожарной сигнализации, поскольку нарушения требований пожарной безопасности, создают угрозу жизни и здоровью посещающих его детей, а также работников. Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : Обязать Муниципальное дошкольное образовательное учреждение детский сад НОМЕР «СВЕДЕНИЯ ИСКЛЮЧЕНЫ» обеспечить учреждение автоматической установкой пожарной сигнализации и системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Решение может быть обжаловано в Челябинский облсуд через Кыштымский горсуд в течение 10 дней. Председательствующий: ( подпись) Решение не вступило в законную силу.
"Об утверждении норм пожарной безопасности "Проектирование систем оповещения людей о пожаре в зданиях и сооружениях" (НПБ 104-03)" дошкольные образовательные учреждения оборудуются системой оповещения людей о пожаре и автоматической установкой пожарной сигнализации в обязательном порядке.