Дело № 2- 432/11 Р Е Ш Е Н И Е И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И ДАТА Кыштымский городской суд Челябинской области в составе: председательствующего: Лотовой Н. И. с участием прокурора: Кирьяновой М. Б. при секретаре: Яровой Я. Д. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному дошкольному образовательному учреждению детский сад НОМЕР о понуждении к исполнению закона У С Т А Н О В И Л: Прокурор г. Кыштыма Челябинской области обратился в суд с иском к Муниципальному дошкольному образовательному учреждению детский сад НОМЕР ( далее МД ОУ ДС НОМЕР) об обязании обеспечения автоматической установкой пожарной сигнализации и системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре в учреждении, сославшись на те обстоятельства, что прокуратурой г. Кыштыма проведена проверка исполнения законодательства о пожарной безопасности в образовательных учреждениях г. Кыштыма. В нарушение требований пожарной безопасности МД ОУ ДС НОМЕР не оборудовано автоматической установкой пожарной сигнализации и системой оповещения людей при пожаре. Указанные нарушения были выявлены ОГПН ГУ МЧС России по Челябинской области, о чем было вынесено предписание. Однако вышеуказанные нарушения пожарной безопасности до настоящего времени не устранены. Прокурор Кирьянова М. Б. в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Представитель ответчика МД ОУ ДС НОМЕР А. И. А. исковые требования прокурора признала и пояснила, что действительно в детском саду НОМЕР отсутствует система автоматической установки пожарной сигнализации и система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, которую они не могут установить в связи с отсутствием денежных средств. Она неоднократно обращалась в Управление образованием со служебными записками, однако системы до настоящего времени не установлены. Учреждение посещает около 90 детей и работает 25 сотрудников. Представитель 3-го лица- МУ «Управление образованием КГО» С. А. Н., действующий по доверенности, иск поддержал, пояснив, что принята целевая программа, по которой в ДАТА должны быть выделены денежные средства для установки таких систем. Выслушав явившихся лиц, исследовав все представленные материалы дела, оценив доводы сторон в обоснование иска, суд полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению. Установлено, что согласно п.1.5. Устава Муниципального дошкольного образовательного учреждения- детский сад НОМЕР, утвержденного начальником муниципального учреждения Управления образованием Кыштымского городского округа от ДАТА, деятельность Муниципального дошкольного образовательного учреждения детский сад НОМЕР направлена на реализацию основных задач дошкольного образования, сохранение и укрепление физического здоровья детей, физическое, интеллектуальное и личностное развитие каждого ребенка с учетом его индивидуальных особенностей, оказание помощи семье в воспитании и материальной поддержке, гарантированной государством ( л.д. 10 оборот). Согласно п. 3.1. Устава в учреждение принимаются дети в возрасте от 2 месяцев до 7 лет. Группы формируются по одновозрастному и (или) разновозрастному принципу. В данном учреждении от 2 месяцев до 1 одного года -10 детей, от 1 года до 3 лет- 15 детей, от 3 лет до 7 лет- 20 детей. В разновозрастных группах: при наличии в группе 2-х возрастов от 2 месяцев до 3 лет- 8 детей, при наличии в группе детей любых трех возрастов ( от 3-х до 7-ми лет) - 10 детей, при наличии в группе детей любых двух возрастов ( от 3 до 7 лет)- 15 детей ( л.д.11 оборот). Согласно п. 3 ч. 3 ст. 32 Закона РФ № 3266-1 от 10.07. 1992г. «Об образовании» образовательное учреждение несет ответственность за жизнь и здоровье обучающихся, воспитанников и работников образовательного учреждения во время образовательного процесса. В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 32 вышеуказанного Закона к компетенции образовательного учреждения относится оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями. Согласно ч.ч.2,3 ст. 37 ФЗ № 69-ФЗ от 21.12.1994г. « О пожарной безопасности» руководители организаций обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности, содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты. Руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности. В соответствии с п. 16 Правил пожарной безопасности Российской Федерации 01-03, утвержденных приказом МЧС РФ от 18.06.2003г. № 313, в зданиях и сооружениях (кроме жилых домов) при единовременном нахождении на этаже более 10 человек должна быть предусмотрена система (установка) оповещения людей о пожаре. Установлено, что в период с ДАТА по ДАТА заместителем начальника ОГПН Кыштымского и Карабашского городских округов УГПН ГУМЧС России по Челябинской области К. Д. Н. проведено мероприятие по проверке соблюдения Муниципальным общеобразовательным дошкольным учреждением детский сад НОМЕР г. Кыштыма требований пожарной безопасности, в ходе которой было установлено, что указанное дошкольное учреждение не оборудовано автоматической установкой пожарной сигнализации и системой оповещения людей при пожаре. ДАТА в адрес заведующей детского сада НОМЕР А. И. А. выдано предписание НОМЕР по устранению нарушений требований пожарной безопасности, в том числе по установке автоматической пожарной сигнализации и системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре ( л.д. 24-25). Однако, как установлено в судебном заседании из показаний представителя ответчика, автоматическая установка пожарной сигнализации и система оповещения и управления людей при пожаре в детском саду НОМЕР г. Кыштыма до настоящего времени не установлена в связи с отсутствием финансирования. Суд находит доводы представителя ответчика об отсутствии финансирования для оснащения автоматической установкой пожарной сигнализации и системой оповещения людей при пожаре несостоятельными и считает необходимым обязать Муниципальное дошкольное образовательное учреждение детский сад НОМЕР обеспечить учреждение автоматической установкой пожарной сигнализации, поскольку нарушения требований пожарной безопасности, создают угрозу жизни и здоровью посещающих его детей, а также работников. Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : Обязать Муниципальное дошкольное образовательное учреждение детский сад НОМЕР обеспечить учреждение автоматической установкой пожарной сигнализации и системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Решение может быть обжаловано в Челябинский облсуд через Кыштымский горсуд в течение 10 дней. Председательствующий: (подпись) Решение не вступило в законную силу.
"Об утверждении норм пожарной безопасности "Проектирование систем оповещения людей о пожаре в зданиях и сооружениях" (НПБ 104-03)" дошкольные образовательные учреждения оборудуются системой оповещения людей о пожаре и автоматической установкой пожарной сигнализации в обязательном порядке.