Дело № 2 - 651/2011 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ДАТА гор. Кыштым Челябинской области Кыштымский городской суд Челябинской области в составе: Председательствующего судьи Шульгиной Л.К. рассмотрев в открытом судебном заседании при секретаре Латыповой Ю.А. с участием истца Андриевских В.А., его представителя УстиноваА.В., представителя ответчика Натфуллиной Г.Г., представителей 3-тьих лиц Г.А.С., Ж.А.Ю. гражданское дело по иску Андриевских В.А. к открытому акционерному обществу « * » о защите прав потребителя установил: Андриевских В.А. обратился в суд с иском к открытому акционерному обществу « * » (далее также Общество), просил признать действия ответчика в отношении потребителя коммунальных услуг по начислению оплаты за отопление в период отсутствия отопления с ДАТА до включения отопления и отсутствия горячего водоснабжения с ДАТА по ДАТА в отопительный период ДАТА - ДАТА противоправными, признать действия ответчика в отношении потребителей коммунальных услуг по начислению оплаты за отсутствие отопления с ДАТА до включения и отсутствие горячего водоснабжения с ДАТА до ДАТА за отопительный сезон ДАТА - ДАТА подлежащими прекращению путем обязания ответчика прекратить учет суммы расчета за отопление по лицевым счетам потребителя его услуг, запретить ответчику совершать действия в отношении потребителя его услуг, по начислению пени на сумму расчета за отсутствие отопления в период с ДАТА и горячего водоснабжения с ДАТА по ДАТА, начисленную с ДАТА по ДАТА (л.д. 5 - 7). Впоследствии Андриевских В.А. иск уточнил: просил суд признать действия ответчика по начислению платы в отношении потребителя коммунальных услуг (истца) по оплате за отопление в период отсутствия отопления с ДАТА до ДАТА и отсутствия горячего водоснабжения с ДАТА по ДАТА противоправными, признать начисление платы и пени, произведенное ответчиком, за горячее водоснабжение за период с ДАТА по ДАТА и за отопление с ДАТА до ДАТА не соответствующими требованиям действующего законодательства и не подлежащими оплате, обязать ответчика заключить договор с истцом на оплату услуг горячего водоснабжения в соответствии с показаниями прибора учета, и отопления по нормативам потребления тепловой энергии жилого помещения (л.д. 48, 103). В судебном заседании Андриевских В.А., его представитель Устинов А.В. исковые требования, уточненные исковые требования поддержали, в обоснование сославшись на доводы, изложенные в исках. Просили суд иск удовлетворить. Представитель ответчика Натфуллина Г.Г. пояснила, что Общество в полном объеме не признает исковые требования Андриевских В.А. по следующим основаниям. Общество эксплуатирует муниципальные котельные на основании договора аренды, заключенного с администрацией КГО. Тарифы на тепловую энергию, отпускаемую Обществом, установлены постановлением Государственного комитета «Единый тарифный орган Челябинской области» от ДАТА НОМЕР, и составляют 989 рублей 31 копейку/Гкал, нормативы на теплоснабжение определены постановлением главы Кыштымского городского округа, включают в себя услуги отопления в жилых домах, как оснащенных приборами учета, так и без приборов учета. В период с ДАТА по ДАТА в жилом доме АДРЕС отсутствовала горячая вода, за данный период жителям дома произведена корректировка по оплате услуги, в том числе истцу. Общество не применяет штрафные санкции, несмотря на неуплату за коммунальные услуги истцом - пользователем такими услугами. Общество не нарушало права истца и его законные интересы при начислении оплаты за тепловую энергию и горячее водоснабжение. Если бы потребители оплачивали услуги за отопление только в отопительный период, то размер платы возрос бы на сумму, распределенную в настоящее время на неотапливаемый период при равномерной оплате услуги в течение года. Просила суд в иске отказать в полном объеме. Представитель 3-тьего лица администрации КГО Г.А.С., действующая на основании доверенности, пояснила, что исковые требования Андриевских В.А. являются необоснованными, поскольку размер платы за коммунальные платежи рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов РФ в порядке, установленном федеральным законом. Начисление платы за коммунальные услуги производится Обществом в соответствии с постановлением Государственного комитета «Единый тарифный орган Челябинской области» от ДАТА, размер тарифов является действующим, не изменялся. Оплата услуг по горячему водоснабжению и отоплению начисляется истцу в соответствии с действующим законодательством. Представитель 3-тьего лица ТСЖ « * » Ж.А.Ю. в суде пояснил, что Общество с ДАТА направляет потребителям услуг, в том числе членам ТСЖ « * », счета-квитанции на оплату тепловой энергии и горячее водоснабжение ежемесячно в размере одной двенадцатой годовой расчетной стоимости отопления. При этом основанием направления счетов-квитанций явилась оферта, опубликованная Обществом в газете « * » в ДАТА, которая неправомерно введена в действие задним числом - с ДАТА. Требования истца считает обоснованными и подлежащими удовлетворению. В суд не явился представитель обособленного подразделения - Кыштымского участка ОАО « * », о времени и месте слушания дела извещен (л.д. 99), о причинах неявки суду не сообщил, об отложении слушания дела суд не просил. По определению суда с учетом мнения явившихся в суд лиц, дело слушалось в отсутствие представителя Кыштымского участка ОАО « * ». Выслушав явившихся в суд лиц, исследовав все материалы дела, оценив доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о необоснованности исковых требований Андриевских В.А., при этом суд исходит из следующего. В соответствии со ст. ст. 539, 548 ГК РФ, п. п. 1, 2 ст. 4 Закона РФ «О защите прав потребителей» продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору; при отсутствии в договоре условий о качестве товара (работы, услуги) продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий обычно предъявляемым требованиям и пригодный для целей, для которых товар (работа, услуга) такого рода обычно используется; потребитель обязуется оплачивать принятый товар (работу, услугу). Установлено, что между муниципальным образованием Кыштымский городской округ и ОАО « * » ДАТА заключен договор НОМЕР аренды муниципального имущества Кыштымского городского округа, в соответствии с п. 1.1. которого МО КГО (арендодатель) предоставляет ОАО « * » (арендатору) за плату, а арендатор принимает во временное владение и пользование муниципальное имущество, указанное в приложении НОМЕР к договору, для использования по своему техническому назначению, в том числе производства и бесперебойной передачи тепловой энергии, эксплуатации и обслуживания имущества (л.д. 61 - 65). Установлено, что Андриевских В.А. проживает в квартире АДРЕС. Указанный жилой дом входит в состав ТСЖ « * » (далее также ТСЖ), Андриевских В.А. является членом данного ТСЖ, а также потребителем коммунальных услуг, предоставляемых Обществом, в том числе в виде отопления и горячего водоснабжения. Андриевских В.А. просит суд обязать ответчика заключить с ним письменный договор на оплату услуг горячего водоснабжения в соответствии с показаниями прибора учета и отопления по нормативам потребления тепловой энергии в порядке, предусмотренном действующим законодательством. Данные исковые требования суд оставляет без удовлетворения, исходя из следующего. Как пояснила в суде представитель ответчика Натфуллина Г.Г., Андриевских В.А. является членом ТСЖ « * », в ДАТА реестр по потребителям из ТСЖ « * » был передан в Общество для самостоятельного начисления и сбора платежей за поставленные услуги теплоснабжения и горячего водоснабжения. Публичный договор на теплоснабжение для жителей жилого фонда г. Кыштыма опубликован в газете « * » ДАТА (л.д. 66 - 70), счет за оказанную услугу, предъявленный истцу за ДАТА, оплачен (л.д. 18), то есть оферта потребителем акцептована, договор на теплоснабжение, предусматривающий в том числе срок и порядок оплаты данной услуги (раздел 3 договора), с истцом как с потребителем коммунальных услуг заключен и действует по настоящее время. Сумма к оплате за теплоснабжение определяется исходя из установленных нормативов потребления тепловой энергии и тарифов, установленных для ресурсоснабжающих организаций, в порядке, определенном законодательством РФ. Сумма к оплате за горячее водоснабжение истцу предъявляется по данным учетного прибора, что установлено в судебном заседании и не оспаривалось истцом. Таким образом, фактически спор в данной части отсутствует. Согласно ч. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии - исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления за исключением нормативов потребления коммунальных услуг по электроснабжению и газоснабжению, утверждаемых органами государственной власти субъектов РФ в порядке, установленном Правительством РФ. Правила предоставления коммунальных услуг собственникам помещений в многоквартирных домах устанавливаются Правительством Российской Федерации. Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 года № 307 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг гражданам, регулирующие отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливающие их права и обязанности, ответственность, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг в период временного отсутствия граждан в занимаемом жилом помещении и порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность. Как следует из объяснений истца Андриевских В.А., представителя Общества Натфуллиной Г.Г., представителя ТСЖ Ж.А.Ю., с ДАТА по ДАТА включительно начисление и сбор платежей за отопление и горячее водоснабжение производило ТСЖ « * » за ОАО « * » согласно тарифу - 989 рублей 31 копейка\Гкал, утвержденному для населения Кыштымского городского округа постановлением Государственного комитета «Единый тарифный орган Челябинской области» от ДАТА НОМЕР. В ДАТА ТСЖ « * » передало реестр по потребителям Обществу для самостоятельного начисления и сбора платежей за предоставленные услуги по теплоснабжению и горячему водоснабжению. Публичный договор на теплоснабжение для жителей жилого фонда г. Кыштыма был опубликован в газете « * » от ДАТА. Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденными постановлением Правительства РФ от 23 мая 2006 года № 307, определен порядок расчета и внесения платы за коммунальные услуги, где размер платы за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение и отопление рассчитывается по тарифам, установленным для ресурсоснабжающих организаций в порядке, определенном законодательством РФ. В соответствии с Приложением № 1 к Правилам предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденным постановлением Правительства РФ от 23 мая 2006 года № 307, допускается прерывание подачи горячей воды для проведения профилактических работ один раз в год в соответствии с п. 10 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам. При этом размер ежемесячной оплаты снижается на 0,15 % размера платы, определенной исходя из приборов учета или исходя из нормативов потребления коммунальных услуг. В Кыштымском городском округе нормативы потребления коммунальных услуг утверждены постановлением главы Кыштымского городского округа от ДАТА НОМЕР и являются действующими по настоящее время (л.д. 77). Данное постановление не оспорено заинтересованными лицами в установленном законом порядке, не противоречит Правилам установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденным постановлением Правительства РФ от 23 мая 2006 года № 306. Установленный указанным постановлением от ДАТА НОМЕР норматив потребления тепла в многоквартирных домах, жилых домах в 2 и более этажа для населения, не имеющего приборного учета, при равномерной оплате в течение года (отопление 12 месяцев) составляет 0,022 Г/кал на квадратный метр общей площади в месяц. Как следует из объяснений представителя администрации КГО, материалов дела, указанный норматив потребления тепла рассчитывается исходя из величины годового объема тепловой энергии, необходимой на отопление многоквартирных домов, согласно статистическим данным теплоснабжающих организаций городского округа за несколько лет, действует с ДАТА, не изменялся с ДАТА (л.д. 115, 116 - 117). Установлено, что с 10 мая по ДАТА в жилом доме АДРЕС отсутствовало отопление, однако учитывая, что данный период является неотопительным сезоном, начисление за отопление производится из расчета за 12 месяцев равным платежами, ОАО « * » при предоставлении услуги руководствуется постановлением главы Кыштымского городского округа от ДАТА НОМЕР, требование Андриевских В.А. о признании действий Общества в отношении потребителя коммунальных услуг по начислению платы за отопление в период его отсутствия являются необоснованными. Поскольку установлено, что ответчик предоставлял истцу услуги согласно договору теплоснабжения, истец услуги оплачивал, иные сроки оплаты за отопление не устанавливались решением общего собрания ТСЖ, иск Андриевских В.А. суд считает необоснованным. Установлено, что в период с 15 июня по ДАТА в жилом доме АДРЕС отсутствовала горячая вода. За данный период времени истцу действительно начислялась сумма к оплате, исходя из действующих нормативов потребления горячей воды, однако по поступлению данных учетного прибора о потреблении истцом горячей воды, ответчик произвел перерасчет суммы к оплате за горячее водоснабжение, предъявив к оплате сумму, уменьшенную за ДАТА на 53 рубля 19 копеек, за ДАТА - на 648 рублей 09 копеек. Данное обстоятельство установлено из пояснений представителя ответчика Натфуллиной Г.Г. в суде, которая также пояснила, что в настоящее время начисления истцу производятся на основании данных приборов учета (водомерных счетчиков), установленных в его квартире, а также документально: лицевыми счетами по оплате коммунальных услуг за ДАТА -ДАТА (л.д. 29, 30). Истец не представил доказательств, опровергающих доводы представителя ответчика в данной части. Более того, на предварительном судебном заседании ДАТА Андриевских В.А. пояснял, что у него нет претензий к ответчику по начислению платы за горячее водоснабжение. Представитель истца Устинов А.В. в суде пояснил, что истец не поддерживает исковые требования в части запрещения ответчику совершать действия в отношении потребителя услуг по начислению пени. Как пояснила в суде представитель ответчика Натфуллина Г.Г., ОАО « * » не начисляло истцу штрафные санкции за неоплату услуг по предоставлению горячего водоснабжения, отопления, хотя услуги до сих пор не оплачены истцом. Учитывая, что Андриевских В.А. не отказался от иска в данной части, представителем истца иск в данной части не поддерживался, однако у представителя истца УстиноваА.В. отсутствуют полномочия на отказ от иска, а согласно ч. 3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным исковым требованиям, суд оставляет данные исковые требования Андриевских В.А. без удовлетворения. Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о необоснованности исковых требований Андриевских В.А. в полном объеме. На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, Кыштымский городской суд Челябинской области решил: Иск Андриевских В.А. к Открытому акционерному обществу « * » о защите прав потребителя оставить без удовлетворения. Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд путем подачи кассационной жалобы через Кыштымский городской суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме. Председательствующий (подпись) Решение не вступило в законную силу.л