Решение по иску Прокурора г. Кыштыма Челябинской области в интересах неопределнного круга лиц к `*` о признании бездействия незаконным, возложкнии обязанностей (дело №2-314/11)



Дело № 2 - 314/2011

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Кыштым Челябинской области                    дата                                       

Кыштымский городской суд Челябинской области в составе:

Председательствующего судьи Урушевой Е.К.,

При секретаре Ругно Г.Л.,

с участием помощника прокурора Кирьяновой М.Б.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г.Кыштыма Челябинской области в интересах неопределенного круга лиц к ОАО «*» о признании бездействия незаконным, возложении обязанностей

установил:

Прокурор г.Кыштыма Челябинской области обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к ОАО «*» (Далее-Общество), просит суд, признать бездействие ОАО «*» в части непредставления ежемесячно информации о наличии вакантных мест (должностей) в государственное учреждение Центр занятости населения адрес незаконным, обязать ОАО «*» устранить в полном объеме допущенные нарушения путем ежемесячного предоставления в службу занятости информации о наличии вакантных мест (должностей).

В обоснование иска указано, что прокуратурой г.Кыштыма проведена проверка соблюдения трудового законодательства в ОАО «*». В ходе проведенной проверки было установлено, что «Общество» в период с момента создания не представляло ежемесячную информацию о наличии (отсутствии) вакансий в Государственное учреждение Центр занятости населения г.Кыштыма и до настоящего времени такая информация не представлялась ни разу, что подтверждается письменным обращением директора Государственного учреждения Центр занятости населения г.Кыштыма.

Бездействие «Общества» является нарушением требований п. 3 ст. 25 ФЗ «О занятости населения в РФ», согласно которому, работодатели ежемесячно обязано представлять в службу занятости информацию о наличии вакантных мест (должностей). Бездействие «Общества» влечет за собой нарушение прав безработных трудоспособных граждан, число которых невозможно индивидуализировать (определить), то есть нарушает права неопределённого круга лиц.

В судебном заседании помощник прокурора г.Кыштыма Кирьянова М.Б. исковые требования поддержала в полном объеме, сославшись на доводы, изложенные в иске. Просила суд иск удовлетворить.

В судебное заседание представитель ответчика ОАО «*», не явился, извещены. Согласно телефонограммы просили о слушании дела в отсутствие своего представителя, с заявленными требованиями прокурора г.Кыштыма согласны в полном объеме.

В судебное заседание представитель третьего лица - Государственной инспекции труда в Челябинской области не явился, извещены.

По определению суда дело слушалось в отсутствие не явившихся лиц, надлежаще извещенных о дате, времени, месте слушания дела, с учетом мнения представителя истца.

         Выслушав помощника прокурора г.Кыштыма Челябинской области, исследовав все материалы дела, оценив доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу об обоснованности иска, при этом суд исходит из следующего.

Установлено, что ОАО «*» действует на основании Устава, утвержденного дата (л.д.7-33).

В силу положений п. 11.1 раздела 11 Устава руководство текущей деятельностью общества осуществляется единоличным исполнительным органом «Общества» - генеральным директором (л.д.24).

Генеральным директором ОАО «*» назначена С.Л.В.( л.д.26).

В соответствии с ч. 4 ст. 353 ГК РФ государственный надзор за точным и единообразным исполнением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, осуществляют Генеральный прокурор Российской Федерации и подчиненные ему прокуроры в соответствии с федеральным законом.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Судом установлено, в ходе проведенной проверки прокурором г. Кыштыма Челябинской области установлено, что ОАО «* за весь период с момента создания и до настоящего времени ни разу не представляло ежемесячную информацию о наличии (отсутствии вакансий) в государственное учреждение Центр занятости населения г.Кыштыма, что подтверждается обращением директора Государственного учреждения Центр занятости населения г.Кыштыма М.Т.Ф. от дата в прокуратуру г.Кыштыма (л.д. 44-45).

Из объяснения генерального директора ОАО «*» С.Л.В.от дата, следует, что информация в Центр занятости о наличии (отсутствие) вакансий в Центр занятости не подавалась, необходимости в привлечении кадров не возникало. О необходимости предоставления соответствующих сведений им не было известно (л.д.34).

Согласно ч.3 ст. 25 ФЗ «О занятости населения» от 19.04.1991г. (в ред. Федерального закона от 27.12.2009 N 367-ФЗ) работодатели обязаны ежемесячно представлять органам службы занятости:

сведения о применении в отношении данного работодателя процедур о несостоятельности (банкротстве), а также информацию, необходимую для осуществления деятельности по профессиональной реабилитации и содействию занятости инвалидов.

В соответствии с п. 1 ст. 8 ФЗ «О занятости населения» от 19.04.1991г. (в ред. Федерального закона от 10.01.2003 N 8-ФЗ)граждане имеют право на выбор места работы путем прямого обращения к работодателю, или путем бесплатного посредничества органов службы занятости, или с помощью других организаций по содействию в трудоустройстве населения.

Исходя из вышеизложенного, суд приходит к выводу, о том, что «Общество» своим бездействием, выразившимся в непредставлении ежемесячно информации в службу занятности информации о наличии вакантных мест, нарушает права безработных граждан, следовательно, иск прокурора, подлежит удовлетворению в полном объеме.

            Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

Иск прокурора г.Кыштыма Челябинской области удовлетворить.

Признать бездействие ОАО «*», выразившееся в непредставлении ежемесячной информации о наличии вакантных мест (должностей) в Государственное учреждение Центр занятости населения г.Кыштыма Челябинской области незаконным.

Обязать ОАО «*» устранить в полном объеме допущенные нарушения путем ежемесячного предоставления в Государственное учреждение Центр занятости населения г.Кыштыма Челябинской области информации о наличии вакантных мест (должностей).

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Челябинский Облсуд в течении 10 дней, путем подачи кассационной жалобы в Кыштымский горсуд.

Председательствующий (подпись)

Решение вступило в законную силу.