Дело № 2-573/12

Именем Российской Федерации

ДАТА             гор. Кыштым Челябинской области

Кыштымский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего Урушевой Е.К.

при секретаре Ругно Г.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению (жалобе) Долбни П.В. о признании незаконными действий сотрудников РЭО ГИБДД МО МВД России «Кыштымский», отмене запрета на совершение регистрационных действий в отношении автомобиля,

    У С Т А Н О В И Л:

Долбня П.В. обратился в суд с заявлением (жалобой), просит суд признать действия сотрудников МО МВД России «Кыштымский» РЭО ГИБДД по изъятию у него документов на автомобиль и отказ в проведении регистрационных действий незаконными; отменить запрет регистрационных действий в отношении автомобиля марки СВЕДЕНИЯ ИСКЛЮЧЕНЫ гос. рег. знак НОМЕР

В судебное заседание заявитель Долбня П.В., не явился, извещен, направил представителя Рогозину Е.В., действующую на основании доверенности, которая в судебном заседании заявление (жалобу) поддержала в полном объеме, по изложенным в нем основаниям.

В судебном заседании представитель МО МВД России «Кыштымский» РЭО ГИБДД - З.О.Н., жалобу не поддержала, сославшись на доводы, изложенные в письменном отзыве. Просила суд в удовлетворении жалобы отказать.

По определению суда дело слушалось в отсутствие не явившегося заявителя, надлежаще извещенного о дате, времени, месте слушания дела, с учетом мнения лиц участвующих в деле.

Выслушав стороны, исследовав все материалы дела, оценив доводы сторон в обоснование жалобы и возражения против него, а также исследовав все представленные суду доказательства в совокупности, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении жалобы, по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 46 Конституции РФ, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В соответствии с ч. 1 ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.

В силу ст. 255 ГПК РФ К решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых:

нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.

Согласно ч. 3 ст. 15 Федерального закона от 10.12.1995г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» допуск транспортных средств, участвующих в международном движении или ввозимых на территорию РФ на срок не более шести месяцев, осуществляется в соответствии с законодательством РФ путем регистрации транспортных средств и выдачи соответствующих документов. Регистрация транспортных средств без документа, удостоверяющего его соответствие установленным требованиям безопасности дорожного движения, запрещается.

Вопросы регистрации автомобилей на территории РФ регулируются Правилами регистрации автотранспортных средств и прицепов к ним в государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел РФ, Административным регламентом Министерства внутренних дел РФ исполнения государственной функции по регистрации автотранспортных средств и прицепов к ним утвержденными Приказом МВД РФ от 24.11.2008г. № 1001 «О порядке регистрации транспортных средств».

Настоящие правила устанавливают единый на всей территории РФ порядок регистрации автотранспортных средств.

В соответствии с п. 51 Правил не производится регистрация, изменение регистрационных данных, снятие с регистрационного учета транспортных средств и иные регистрационные действия до окончания проверок, осуществляемых в установленном порядке ОВД, а также при невыполнении требований настоящих правил и Административного регламента либо в иных случаях, предусмотренных законодательством РФ.

Согласно п. 35.3 «Административного регламента Министерства внутренних дел РФ» исполнения государственной функции по регистрации автотранспортных средств и прицепов к ним», утвержденных Приказом МВД РФ от 24.11.2008г. «1001 « О порядке регистрационного подразделения или иным уполномоченным должностным лицом проверяются транспортные средства, номерные агрегаты - по комбинированному федеральному учету разыскиваемых транспортных средств, зарегистрированных транспортных средств, наложенных ограничений федеральной специализированной территориально распределенной информационной системными актами МВД России».

Установлено, что ДАТА в РЭО ГИБДД Межмуниципального отдела МВД России «Кыштымский» Челябинской области обратился Долбня П.В. с заявлением о проведении регистрации транспортного средства СВЕДЕНИЯ ИСКЛЮЧЕНЫ, ДАТА выпуска, VIN, кузов НОМЕР, ПТС НОМЕР, цвет чёрный.

В соответствии с указным Административным регламентом, госинспектором РЭО ГИБДД Межмуниципального отдела МВД России «Кыштымский» Челябинской области страшим лейтенантом полиции А.С.А. была проведена проверка НОМЕР автомобиля СВЕДЕНИЯ ИСКЛЮЧЕНЫ, по базе данных АИПС «Розыск». При проверке номерных агрегатов установлено, что они с ДАТА находятся в федеральном розыске, инициатор - республика Мордовия.

Таким образом, суд приходит к выводу о законности действий РЭО ГИБДД Межмуниципального отдела МВД России «Кыштымский» Челябинской области при постановке автомобиля заявителя на регистрационный учет, поскольку они не противоречили нормам действующего законодательства, не имеется нарушений требований закона в действиях органа, действия которого обжалуются.

Довод заявителя о нарушении действиями РЭО ГИБДД Межмуниципального отдела МВД России «Кыштымский» Челябинской области его прав собственника по эксплуатации и распоряжению автомобилем являются несостоятельными. Судом установлено, что ограничительные меры наложены в связи с проведением расследования по уголовному делу по факту хищения автомобиля СВЕДЕНИЯ ИСКЛЮЧЕНЫ НОМЕР, возбужденному СЧ СУ МВД по республике Мордовия по факту мошенничества в отношении гражданина К.С.М., так как автомобиль является либо предметом хищения, либо орудием убийства.

На основании пункта 3 «Правил регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации» и пунктом 33 «Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации исполнения государственной функции по регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним», утверждённых Приказом МВД РФ от 24 ноября 2008 г. № 1001 «О порядке регистрации транспортных средств», «не подлежат регистрации в Госавтоинспекции и не принимаются к производству регистрационных действий транспортные средства при обнаружении признаков подделки, скрытия, изменения, уничтожения маркировки, нанесенной на транспортные средства организациями-изготовителями, либо подделки представленных документов, регистрационных знаков, несоответствия транспортных средств и номерных агрегатов сведениям, указанным в представленных документах, или регистрационным данным, а также при наличии сведений о нахождении транспортных средств, номерных агрегатов в розыске или представленных документов в числе утраченных (похищенных)». На основании вышеизложенного, гражданину Долбне П.В. было отказано в проведении регистрационных действий в РЭО ГИБДД Межмуниципального отдела МВД России «Кыштымский» Челябинской области, о чём он был уведомлен (Исх. НОМЕР от ДАТА).

В соответствии с частью 10 статьи 12 Федерального закона от 07.02.2011 года № 3-ФЗ «О полиции» сотрудники полиции обязаны «осуществлять оперативно-розыскную деятельность в целях выявления, предупреждения, пресечения и раскрытия преступлений» а с частью 12 статьи 12 «осуществлять розыск похищенного имущества».

В соответствии с частью 10 статьи 13 Федерального закона от 07.02.2011 года № 3-ФЗ «О полиции» сотрудникам полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляется право «объявлять розыск и принимать меры по розыску похищенных или угнанных транспортных средств». На основании этого госинспекторомРЭО ГИБДД Межмуниципального отдела МВД России «Кыштымский» Челябинской области старшим лейтенантом полиции А.С.А. было проведено изъятие паспорта транспортного средства НОМЕР и договора купли-продажи от ДАТА, о чём составлен протокол изъятия вещей и документов НОМЕР.

Об обнаружении автомобиля, находящегося в Федеральном розыске, на имя начальника Межмуниципального отдела МВД России «Кыштымский» Челябинской области В.С.Н. госинспектором РЭО ГИБДД Межмуниципального отдела МВД России «Кыштымский» Челябинской области старшим лейтенантом полиции А.С.А. ДАТА были написаны 2 рапорта и собран первоначальный материал, к которому приобщены оригиналы изъятых документов. Данный материал был зарегистрирован оперативным дежурным Межмуниципального отдела МВД России «Кыштымский» Челябинской области майором полиции М.Е.М. в «Книге учёта заявлений (сообщений) о преступлениях, об административных правонарушениях и происшествиях» ДАТА за НОМЕР. Далее данное сообщение было направлено по территориальности в УМВД РФ по г. Саранску республики Мордовия (Исх. НОМЕР от ДАТА), то есть инициатору розыска автомобиля, принадлежащего заявителю, для принятия процессуального решения.

Судом установлено, что ограничительные меры в отношении автомобиля были приняты в связи с проведением расследования по уголовному делу по факту хищения автомобиля СВЕДЕНИЯ ИСКЛЮЧЕНЫ, ДАТА года выпуска, НОМЕР, принадлежащего Долбне П.В.

Автомобиль СВЕДЕНИЯ ИСКЛЮЧЕНЫ, ДАТА года выпуска, VIN, кузов НОМЕР, как и ПТС НОМЕР, договор купли-продажи от ДАТА, согласно статье 81 УПК РФ являются вещественными доказательствами по уголовному делу, возбужденному СЧ СУ МВД по республике Мордовия по факту мошенничества в отношении гражданина К.С.М., так как автомобиль является либо предметом хищения, либо орудием преступления.

Таким образом, законных оснований для отмены запрета регистрационных действий в отношении автомобиля заявителя не имеется.

Доводы заявителя о нарушении действиями органа его прав собственника по эксплуатации и распоряжению автомобилем являются несостоятельными.

Согласно статье 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом (часть 1); каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им (часть 2); никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда (часть 3).

По смыслу ст. 35 ч.2 Конституции РФ во взаимосвязи с ее статьями 8,34,45,46 и 55 (ч.1), права владения, пользования и распоряжения имуществом обеспечиваются не только собственниками, но и иными участникам гражданского оборота.

По смыслу названных положений Конституции Российской Федерации во взаимосвязи с ее статьями 17 (части 1 и 3) и 55 (часть 3), а также исходя из общих принципов права, конституционные гарантии права собственности (права владения, пользования и распоряжения имуществом) предоставляются в отношении того имущества, которое принадлежит субъектам права собственности и приобретено ими на законных основаниях; право частной собственности может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Таким образом, право собственности, приобретателя никем не оспаривается, кроме того, регистрация транспортного средства по своему содержанию является административным актом, с которым закон связывает возможность пользования приобретенным имуществом.

Доводы, изложенные в заявлении о том, что МО МВД России «Кыштымский» РЭО ГИБДД при постановке автомобиля на регистрационный учет были нарушены требования действующего законодательства о регистрации транспортного средства, своего подтверждения в ходе рассмотрения дела не нашли, на момент постановки автомобиля на учет были произведены все необходимые действия, предусмотренные нормативными актами, регулирующими порядок регистрации автотранспортных средств.

На основании вышеизложенного суд приходит к выводу, что действия госинспектора РЭО ГИБДД Межмуниципального отдела МВД России «Кыштымский» Челябинской области старшего лейтенанта полиции А.С.А., как и других сотрудников Межмуниципального отдела МВД России «Кыштымский» Челябинской области законны и обоснованы.

Таким образом, суд приходит к выводу, что заявление (жалоба) Долбни П.В. удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст. ст. 194-199, 254-258 ГПК РФ, суд

    Р Е Ш И Л:

Жалобу Долбни П.В. оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский облсуд в течение месяца с момента изготовления решения судом в окончательной форме путем подачи жалобы в Кыштымский горсуд.

Председательствующий: (подпись)

Решение не вступило в законную силу.