Дело №12- 60/11 Р Е Ш Е Н И Е по делу об административном правонарушении г. Кыштым Челябинской области ДАТА Судья Кыштымского городского суда Челябинской области Лотова Н. И., с участием представителя юридического лица, привлекаемого к административной ответственности ТСЖ «СВЕДЕНИЯ ИСКЛЮЧЕНЫ»- А. О. В. рассмотрев жалобу Территориального отдела в г. Кыштыме и Каслинском районе Управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Челябинской области на постановление мирового судьи судебного участка № 3 г. Кыштыма Челябинской области от ДАТА по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19. 5 КоАП РФ У С Т А Н О В И Л: Постановлением мирового судьи судебного участка № 3 г. Кыштыма Челябинской области от ДАТА производство по делу об административном правонарушении в отношении Товарищества собственников жилья «СВЕДЕНИЯ ИСКЛЮЧЕНЫ» ( далее ТСЖ «СВЕДЕНИЯ ИСКЛЮЧЕНЫ»), привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 19. 5 КоАП РФ, прекращено на основании п.2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ. Территориальный отдел в г. Кыштыме и Каслинском районе Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Челябинской области, не согласившись с данным постановлением, обратился в суд с жалобой, в которой просит отменить постановление, вернуть дело на новое рассмотрение. В обоснование жалобы указано, что ТСЖ «СВЕДЕНИЯ ИСКЛЮЧЕНЫ» в соответствии с п. 49 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденным Постановлением правительства РФ от 23.05.2006г. № 307, как исполнитель коммунальных услуг, обязано заключить договоры об оказании коммунальных услуг с потребителями Е. Л. Е.., Ж. Л. А.., П. С. А.., содержащие условия предоставления коммунальных услуг. В судебном заседании представитель юридического лица- ТСЖ «СВЕДЕНИЯ ИСКЛЮЧЕНЫ» А. О. В. действующая на основании доверенности, жалобу не поддержала, согласившись с доводами, изложенными в оспариваемом заявителем постановлении мирового судьи от ДАТА Представитель Территориального отдела в г. Кыштыме и Каслинском районе УФС по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Челябинской области Карнаухов А. О. жалобу поддержал, сославшись на доводы, изложенные в ней. Выслушав явившихся в суд лиц, исследовав материалы административного дела, оценив доводы мирового судьи в обоснование вынесенного постановления, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены постановления. В соответствии с ч. 3 ст.30.6 КоАП РФ судья не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме. Как было верно установлено мировым судьей при рассмотрении настоящего административного дела и подтверждено в суде, в соответствии с протоколом об административном правонарушении от ДАТА ТСЖ «СВЕДЕНИЯ ИСКЛЮЧЕНЫ» инкриминируется административное правонарушение за неисполнение в установленный срок предписания Территориального отдела в г. Кыштыме и Каслинском районе Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Челябинской области ( далее Управление) № 162 от 30.12.2010г., которым было предписано довести до потребителей информацию, содержащую: - наименование и местонахождение ( адрес его постоянного действующего исполнительного органа), сведения о государственной регистрации, режим работы, фамилия, имя, отчество руководителя, а для индивидуального предпринимателя и наименование зарегистрировавшего его органа ( указываются в договоре, а также размещаются на досках объявление, расположенных во всех подъездах многоквартирного дома или в пределах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, а также на досках объявлений, расположенных вблизи жилых домов); - адреса и номера телефонов диспетчерской, аварийной или аварийно- диспетчерской служб ( указываются в договоре, а также размещаются на досках объявлений, расположенных во всех подъездах многоквартирного дома или в пределах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, а также на досках объявлений, расположенных вблизи жилых домов); -порядок и форма оплаты коммунальных услуг (указываются в договоре, а также размещаются на доске объявлений в помещении исполнителя в месте, доступном для всех посетителей); - параметры качества предоставления коммунальных услуг, предельные сроки устранения аварий и иных нарушений порядка предоставления коммунальных услуг, установленные законодательством РФ, а также информация о настоящих Правилах (указываются в договоре, а также размещаются на доске объявлений в помещении исполнителя в месте, доступном для всех потребителей); - сведения о максимально допустимой мощности приборов, оборудовании и бытовых машин, которые может использовать потребитель для удовлетворения бытовых нужд ( указываются в договоре). Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19. 5 КоАП РФ, выражается в невыполнении в установленный срок законного предписания ( постановления, представления, решения) органа ( должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства. Как видно из предписания НОМЕР от ДАТА между ТСЖ и потребителями коммунальных услуг не заключены договоры предоставления коммунальных услуг, соответственно, ТСЖ не исполнило свои обязанности, предусмотренные ч. 1 ст. 10 Закона РФ «О защите прав потребителей», п. 49 Правил предоставления коммунальных услуг, утвержденных постановлением Правительства РФ № 307 от 23. 05. 06г., не представив надлежащим образом информацию об исполнителе, а также не выполнило обязанность по ведению журнала по учету жалоб потребителей на режим и качество предоставления коммунальных услуг и их исполнения. Мировым судьей верно установлено, что нормами вышеуказанных нормативных актов не предусмотрено обязанности ТСЖ заключать договоры на предоставление коммунальных услуг с каждым потребителем. Нормы Правил содержат обязанность доведения информации об исполнителе до потребителей, которая должна содержаться в договоре, а также на доске объявлений в помещении исполнителя, в месте, доступном для всех потребителей. Кроме того, вышеуказанное предписание не содержит указания о том, как должны быть устранены нарушения, не указано о необходимости заключения договоров о предоставлении коммунальных услуг. Поскольку мировым судьей установлено, что ТСЖ были приняты все необходимые, зависящие от него меры для исполнения предписания, доведения до потребителей необходимой информации, а также ведения указанных журналов, мировой судья обоснованно пришел к выводу об отсутствии в действиях ТСЖ состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19. 5 КоАП РФ. При рассмотрении жалобы судом не установлено существенных нарушений процессуальных норм КоАП РФ, которые не позволили бы мировому судье всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело. Руководствуясь ст.30.6 - 30.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях Р Е Ш И Л: Постановление мирового судьи судебного участка № 3 г. Кыштыма Челябинской области от ДАТА оставить без изменения, жалобу УФС по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Челябинской области Территориальный отдел в г. Кыштыме и Каслинском районе- без удовлетворения. Судья ( подпись) Решение вступило в законную силу.