Дело № 12- 63/11

Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Кыштым Челябинской области                                   ДАТА

Судья Кыштымского городского суда Челябинской области Лотова Н. И.,

рассмотрев жалобу ОАО «СВЕДЕНИЯ ИСКЛЮЧЕНЫ», расположенное по адресу: АДРЕС

на постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 2 г. Кыштыма Челябинской области от ДАТА по делу об административном правонарушении по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № 2 гор. Кыштыма Челябинской области от ДАТА ОАО «СВЕДЕНИЯ ИСКЛЮЧЕНЫ» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 10000 руб.

ОАО «СВЕДЕНИЯ ИСКЛЮЧЕНЫ», не согласившись с данным постановлением, обратилось в суд с жалобой, в которой просит постановление отменить, производство по делу прекратить по тем основаниям, что считает постановление незаконным и вынесенным с существенным нарушением норма материального и процессуального права, поскольку судебное заседание проведено в отсутствие представителя юридического лица ОАО «СВЕДЕНИЯ ИСКЛЮЧЕНЫ», который находился в командировке и заблаговременно, телефонограммой уведомил суд о данном обстоятельстве и обратился с ходатайством об отложении рассмотрения дела с обязательством о предоставлении документов, подтверждающих уважительную причину отсутствия. Однако, суд счел командировку представителя неуважительной причиной, тем самым лишил ОАО «СВЕДЕНИЯ ИСКЛЮЧЕНЫ» возможности участвовать при рассмотрении административного дела по существу и защищать свои законные интересы. Кроме того, определением мирового судьи судебного участка № 2 г. Кыштыма протокол об административном правонарушении и иные материалы дела было возвращены в орган, составивший протокол, в связи с неправильным его оформлением. Поскольку КоАП РФ не предусматривает возможности повторного составления протокола об административном правонарушении с целью устранения допущенных ошибок, то данный протокол не мог являться доказательством при вынесении оспариваемого постановления.

Представитель юридического лица- ОАО «СВЕДЕНИЯ ИСКЛЮЧЕНЫ» Шварц А. Л. жалобу поддержал, сославшись на доводы, изложенные в ней.

Выслушав Шварц А. Л., исследовав материалы административного дела, оценив доводы мирового судьи в обоснование вынесенного постановления, суд апелляционной инстанции полагает, что постановление от ДАТА подлежит отмене в виду существенных нарушений процессуальный требований КоАП РФ, дело об административном правонарушении возвращению мировому судье судебного участка № 2 г. Кыштыма Челябинской области на новое рассмотрение.

В соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ судья не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Как было установлено мировым судьей, ОАО «СВЕДЕНИЯ ИСКЛЮЧЕНЫ» не выполнило в установленный срок - до ДАТА законное предписание органа, осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства, а именно п. п. 4, 5, 6, 7, 9, 11, 12 предписания УГПН ГУ МЧС России по Челябинской области НОМЕР по устранению нарушений требований в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера от ДАТА

В соответствии с ч. 2 ст. 25. 1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28. 6 настоящего Кодекса, либо, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Аналогичные требования содержатся в положениях ч. 3 ст. 25.4           КоАП РФ.

Как видно из телефонограммы от ДАТА, имеющейся в материалах дела, представитель ОАО «СВЕДЕНИЯ ИСКЛЮЧЕНЫ» просил об отложении дела в связи с невозможностью явиться в судебное заседание по причине командировки.

Однако мировой судья пришел к выводу, что данное обстоятельство не является уважительной причиной и рассмотрел дело в отсутствие представителя ОАО «СВЕДЕНИЯ ИСКЛЮЧЕНЫ», лишив тем самым представителя ОАО «СВЕДЕНИЯ ИСКЛЮЧЕНЫ» права на защиту и предоставление доказательств.

Оценив вышеуказанные обстоятельства, суд полагает, что административное дело в отношении ОАО «СВЕДЕНИЯ ИСКЛЮЧЕНЫ» рассмотрено мировым судьей с существенным нарушением действующих норм КоАП РФ, что не позволило мировому судье всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, в связи с чем постановление мирового судьи от ДАТА подлежит отмене с возвращением дела мировому судье судебного участка № 2 г. Кыштыма на новое рассмотрение.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6-30.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка № 1 г. Кыштыма Челябинской области, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 2 г. Кыштыма Челябинской области, от ДАТА в отношении ОАО «СВЕДЕНИЯ ИСКЛЮЧЕНЫ» о привлечении его к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ отменить, дело возвратить мировому судье судебного участка № 2 г. Кыштыма Челябинской области на новое рассмотрение.

Судья ( подпись)

Решение вступило в законную силу.