Дело № 12 - 94/2011 РЕШЕНИЕ по делу об административном правонарушении ДАТА года гор. Кыштым Челябинской области Судья Кыштымского городского суда Челябинской области Шульгина Л.К. рассмотрев в открытом судебном заседании при секретаре Латыповой Ю.А. дело об административном правонарушении по обвинению Малютина А.И., ДАТА года рождения, уроженца г. СВЕДЕНИЯ ИСКЛЮЧЕНЫ, СВЕДЕНИЯ ИСКЛЮЧЕНЫ проживающего в АДРЕС в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.42. КоАП РФ по жалобе Малютина А.И. на постановление по делу об административном правонарушении от ДАТА установил: Постановлением старшего государственного инспектора отдела государственного контроля, надзора, охраны водных биологических ресурсов и среды их обитания по Челябинской области П.С.С. от ДАТА Малютин А.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.42. КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей. В постановлении указано, что ДАТА в 20 часов 55 минут на озере Иткуль Верхнеуфалейского МР Челябинской области Малютин А.И. осуществил движение и стоянку автотранспортного средства марки «СВЕДЕНИЯ ИСКЛЮЧЕНЫ государственный регистрационный номер НОМЕР рус, в водоохраной зоне водоема на расстоянии 10 метров от береговой линии озера. По периметру и на основных подъездах к оз. Иткуль установлены информационные знаки, повествующие о запрете движения и стоянки транспортных средств в водоохраной зоне озера. Нарушен п. 4 ч. 15 ст. 65 Водного кодекса РФ. Малютин А.И., не согласившись с указанным постановлением, обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление по делу об административном правонарушении от ДАТА отменить. В обоснование жалобы указано, что ДАТА его автомобиль действительно находился на озере Иткуль в 10 метрах от воды, но никаких информационных знаков не было, на карте Челябинской области нет запрета стоянки автомобилей в данном месте, на берегу озера стояли три автомобиля, однако протокол об административном правонарушении составили не на всех владельцев, инспекторы не выполнили приказы и постановления Правительства РФ и Министра природы РФ. В суд Малютин А.И. не явился, представителя не направил, о времени и месте рассмотрения дела по жалобе извещен телефонограммой, по телефону сообщил, что в суд не приедет. Старший государственный инспектор отдела государственного контроля, надзора, охраны водных биологических ресурсов и среды их обитания по Челябинской области П.С.С. в суд не явился, о времени и месте рассмотрения дела по жалобе извещен. По определению судьи дело слушалось в отсутствие не явившихся в суд лиц, извещенных о времени и месте судебного заседания надлежащим образом. Исследовав все материалы к жалобе, обозрев подлинное дело об административном правонарушении в отношении Малютина А.И. НОМЕР, проанализировав доводы жалобы и обжалуемое постановление по делу об административном правонарушении от ДАТА, суд приходит к выводу о необоснованности жалобы Малютина А.И., исходя из следующего. В соответствии с ч. 3 ст. 30.6. КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме. В силу положений ч. 1 ст. 2.1. КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Положения ч. 1 ст. 8.42. КоАП РФ предусматривают административную ответственность за использование прибрежной защитной полосы водного объекта, водоохранной зоны водного объекта с нарушением ограничений хозяйственной и иной деятельности. Согласно протоколу НОМЕР от ДАТА, а также объяснениям Малютина А.И. в жалобе, ДАТА в 20 часов 55 минут Малютин А.И. на озере Иткуль Верхнеуфалейского муниципального района Челябинской области осуществил движение и стоянку принадлежащего ему автотранспортного средства марки «СВЕДЕНИЯ ИСКЛЮЧЕНЫ государственный регистрационный номер НОМЕР рус, в водоохраной зоне с целью отдыха и рыбной ловли, непосредственно в 10 метрах от уреза воды. Согласно ст. 65 Водного кодекса РФ водоохранными зонами являются территории, которые примыкают к береговой линии морей, рек, ручьев, каналов, озер, водохранилищ, на которых устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления указанных водных объектов и истощения их вод, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира; в границах водоохранных зон устанавливаются прибрежные защитные полосы, на территории которых вводятся дополнительные ограничения хозяйственной и иной деятельности; ширина водоохраной зоны озера, водохранилища, за исключением озера, расположенного внутри болота, или озера, водохранилища с акваторией менее 0,5 квадратного километра, устанавливается в размере пятидесяти метров; в границах водоохранных зон запрещается движение и стоянка транспортных средств (кроме специальных транспортных средств), за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие. Поскольку установлено, подтверждено доказательствами и не оспаривается Малютиным А.И., что в срок и при обстоятельствах, указанных в протоколе об административном правонарушении, он осуществлял движение и стоянку автомобиля на расстоянии 10 метров от береговой линии озера, то есть в водоохранной зоне, то старший государственный инспектор отдела государственного контроля, надзора, охраны водных биологических ресурсов и среды их обитания по Челябинской области П.С.С., рассматривая протокол об административном правонарушении, пришел к верному выводу о нарушении Малютиным А.И. положений п. 4 ч. 15 ст. 65 Водного кодекса РФ. Вина Малютина А.И. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.42. КоАП РФ, установлена и подтверждается протоколом НОМЕР об административном правонарушении от ДАТА в отношении Малютина А.И., содержащим описание события административного правонарушения, объяснения Малютина А.И. - находился в 10 метрах от воды, а также доводами Малютина А.И. в жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, где также указывает, что автомобиль находился в 10 метрах от воды. Дело об административном правонарушении рассмотрено надлежащим должностным лицом, при рассмотрении дела установлены все юридически значимые обстоятельства, исследованы все добытые по делу доказательства, совокупности которых дана надлежащая оценка, вывод о виновности Малютина А.И. в постановлении по делу об административном правонарушении основан на правильно примененных правовых нормах, административное наказание назначено в пределах санкции ч. 1 ст. 8.42. КоАП РФ. На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.6. - 30.9. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Кыштымского городского суда Челябинской области решил: Постановление старшего государственного инспектора отдела государственного контроля, надзора, охраны водных биологических ресурсов и среды их обитания по Челябинской области П.С.С. от ДАТА по делу об административном правонарушении в отношении Малютина А.И. о нарушении ч. 1 ст. 8.42. КоАП РФ оставить без изменения, жалобу Малютина А.И. - без удовлетворения. Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд путем подачи жалобы через Кыштымский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения. Судья (подпись) Решение не вступило в законную силу.