Дело № 12 - 12/2012

Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Кыштым Челябинской области     ДАТА

Судья Кыштымского городского суда Челябинской области Лотова Н. И.,

рассмотрев жалобу представителя лица, привлекаемого к административной ответственности Харитонова М. Б.- Коробовой Э. С. в отношении Харитонова М. Б., ДАТА года рождения, уроженца АДРЕС, СВЕДЕНИЯ ИСКЛЮЧЕНЫ, работающего исполнительным директором ООО «СВЕДЕНИЯ ИСКЛЮЧЕНЫ», проживающего по АДРЕС, ранее привлекавшегося к административной ответственности за нарушение трудового законодательства,

на постановление Государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Челябинской области Б. А. Г. от ДАТА по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением Государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Челябинской области Б. А. Г. от ДАТА Харитонов М. Б. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 5.27 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, представитель Харитонова М. Б.-Коробова Э. С. обратилась в Кыштымский городской суд с жалобой на вышеуказанное постановление, в которой просит отменить данное постановление, производство по делу прекратить.

В обоснование жалобы указано, что постановление является незаконным, поскольку в нарушение требований ст. ст. 28.2, 25.4 КоАП РФ оспариваемое постановление подписано исполнительным директором ООО «СВЕДЕНИЯ ИСКЛЮЧЕНЫ» Харитонов М. Б., действующим от имени Общества на основании генеральной доверенности ООО «СВЕДЕНИЯ ИСКЛЮЧЕНЫ», который законным представителем юридического лица не является, поскольку в доверенности отсутствует указание на полномочия представительства от имени Общества в административных органах при составлении протокола. Согласно протокола общего собрания учредителей ООО «СВЕДЕНИЯ ИСКЛЮЧЕНЫ» от ДАТА учредителями было принято решение о передаче полномочий единоличного исполнительного органа общества управляющему- ЗАО «СВЕДЕНИЯ ИСКЛЮЧЕНЫ», который какой-либо специальной доверенности на участие Харитонова М. Б. в конкретном административном деле управляющей компанией ЗАО «СВЕДЕНИЯ ИСКЛЮЧЕНЫ» не выдавалось.

Харитонов М. Б. в суд не явился, был надлежаще извещен о времени и месте судебного разбирательства.

В соответствии с ч.3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Как видно из материалов дела, в ходе проведения прокуратурой г. Кыштыма проверки соблюдения трудового законодательства ООО «СВЕДЕНИЯ ИСКЛЮЧЕНЫ» установлено, что в нарушение требований трудового законодательства задолженность ООО «СВЕДЕНИЯ ИСКЛЮЧЕНЫ» по заработной плате перед 150 работниками на период проведения проверки прокуратурой г. Кыштыма составила 1593771 руб. 29 коп.. Период образования задолженности 19 календарных дней.

Постановлением прокурора г. Кыштыма Шумихиным Е. А. от ДАТА. возбуждено в отношении исполнительного директора ООО «СВЕДЕНИЯ ИСКЛЮЧЕНЫ» Харитонова М. Б. дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5. 27 КоАП РФ. Материалы дела об административном правонарушении в отношении Харитонова М. Б. были переданы в Государственную инспекцию труда г. Кыштыма Челябинской области для принятия решения по существу.

ДАТА Государственным инспектором труда ( по охране труда) Государственной инспекции труда в Челябинской области Б. А. Г. вынесено оспариваемое постановление, согласно которого Харитонов М. Б. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5. 27 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 руб.

Как видно из представленного в суд дела об административном правонарушении в отношении Харитонова М. Б., в нем отсутствуют сведения о надлежащем извещении о времени и месте рассмотрения дела прокурора г. Кыштыма, которым, на основании проведенной проверки соблюдения требований трудового законодательства, было возбуждено дело об административном правонарушении.

В соответствии с положениями ст. 25. 11 КоАП РФ прокурор в пределах своих полномочий вправе:…участвовать в рассмотрении дела об административном правонарушении, представлять доказательства, заявлять ходатайства, давать заключения по вопросам, возникающим во время рассмотрения дела. Прокурор извещается о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении, возбужденного по инициативе прокурора.

Суд полагает, что указанное нарушение норм КоАП РФ, допущенное должностным лицом при рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении Харитонова М. Б., является существенным, поскольку не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело. Указанное нарушение норм процессуального права, в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30. 7 КоАП РФ, является основанием для отмены постановления по делу об административном правонарушении.

Суд также полагает, что дело об административном правонарушении в отношении Харитонова М. Б. подлежит прекращению в соответствии с п.6 ч. 1 ст. 24. 5 КоАП РФ, поскольку на день рассмотрения жалобы истек срок привлечения Харитонова М. Б. к административном ответственности, предусмотренный ст. 4. 5 КоАП РФ.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30. 7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2. 9, 24. 5 настоящего Кодекса.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

Р Е Ш И Л:

Постановление Государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Челябинской области Б. А. Г. от ДАТА в отношении Харитонова М. Б. отменить, производство по делу об административном правонарушении в отношении Харитонова М. Б. прекратить.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Кыштымский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего решения.

Судья: (подпись)

Решение не вступило в законную силу.