Дело № 12- 76/11 Р Е Ш Е Н И Е по делу об административном правонарушении г. Кыштым Челябинской области ДАТА Судья Кыштымского городского суда Челябинской области Урушева Е.К., При секретаре Ругно Г.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Бронниковой В.Б. на постановление административной комиссии администрации Кыштымского городского округа Челябинской области по делу об административном правонарушении от ДАТА НОМЕР о нарушении ст.3 Закона Челябинской области «Об административных правонарушениях в Челябинской области» от 27.05.2010г. №548-ЗО, У С Т А Н О В И Л : Бронникова В.Б. обратилась в Кыштымский городской суд с жалобой на постановление административной комиссии администрации КГО Челябинской области по делу об административном правонарушении от ДАТА НОМЕР о нарушении ст. 3 Закона Челябинской области «Об административных правонарушениях в Челябинской области от 27.05.2010г. №548-ЗО., в которой просит вышеуказанное постановление отменить. В обоснование своей жалобы указала, что она является собственником 1/2 доли 3-комнатной квартиры по адресу: АДРЕС. Считает, что административной комиссией администрации КГО, необоснованно было указано в постановлении, что она без согласия отдела архитектуры и градостроительства администрации КГО произвела окраску фасадной части многоквартирного дома по АДРЕС, поскольку она не нарушала ст. 3. п. 90.Правил благоустройства по КГО, утвержденных Собранием депутатов КГО от ДАТА НОМЕР. В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - Бронникова В.Б., не явилась, извещена. Представитель Бронниковой В.Б. - Киндеева И.А., действующая на основании доверенности, в судебном заседании, жалобу поддержала в полном объеме по изложенным в ней основаниям. В судебном заседании председатель административной комиссии администрации КГО - Мошкин П.Г., а также представитель администрации КГО Отрадных В.Г., действующие на основании доверенности, постановление Административной комиссии администрации КГО поддержали и пояснили, что ранее Бронникова В.Б., признавала вину в совершенном административном правонарушении. Вышеуказанное постановление было вынесено законно и обоснованно. Бронникова В.Б. должна была согласовать цвет окраски фасада здания по АДРЕС, поскольку здание находится в центре города. Исследовав все представленные материалы, изучив доводы жалобы, суд приходит к выводу об отмене постановления Административной комиссии администрации КГО от ДАТА НОМЕР, и прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении Бронниковой В.Б. в совершении административного правонарушения по ст.3 Закона Челябинской области "Об административных правонарушениях в Челябинской области" от 27 мая 2010 г. N 584-ЗО по следующим основаниям. В соответствии с ч.3 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме. В силу положения п. 90 ст. 3 Правил благоустройства по Кыштымскому городскому округу, утвержденных собранием депутатов КГО от ДАТА НОМЕР переоборудование и переустройство фасадов здания их конструктивных элементов, выходящих на основные проезды улиц 1 и 2 категории, осуществляется с письменного согласия отдел архитектуры и градостроительства. В силу положений ч.1 ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Установлено, что согласно протокола об административном правонарушении НОМЕР о нарушении ст. 3 закона Челябинской области «Об административных правонарушениях в Челябинской области» №584-ЗО от 04.07.2011г. Бронникова В.Б. произвела окраску части многоквартирного жилого дома АДРЕС без согласования отдела архитекторы и градостроительства администрации КГО, чем нарушила ст. 3 п.90 Правил благоустройства Кыштымского городского округа. Постановлением об административном правонарушении от ДАТА Бронникова В.Б. - признана виновной в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 3 Закона Челябинской области №584-ЗО от 27.05.2010г. «Об административных правонарушениях в Челябинской области», и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в сумме 1 000руб Данные обстоятельства подтверждаются материалами дела об административном правонарушении в отношении Бронниковой В.Б. от ДАТА Согласно протокола НОМЕР от ДАТА административная комиссия постановила: наложить штраф на Бронникову В.Б. в сумме 1 000руб., а также обязала согласовать цвет фасада здания на градостроительном совете администрации Кыштымского городского округа и перекрасить фасад в срок до ДАТА В Правилах благоустройства КГО, утвержденных Собрания депутатов КГО от ДАТА НОМЕР предусмотрена возможность покраски фасада дома в соответствии с паспортом, согласованным в отделе архитектуры и градостроительства, в КУИ, и территориальном отделе №1 Управления Роснедвижимости по Челябинской области, однако из имеющегося дела паспорта готовности дома к эксплуатации в зимних условиях, судом не получено информации о дате, времени, месте проведения градостроительного совета администрации КГО, поскольку в материалах административного дела в отношении Бронниковой В.Б., не содержится данной информации. Согласно Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003г. №170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилого фонда» ремонт и перекраска фасада относится к ремонту фасада, а соответственно, ни к его переустройству и переоборудованию. Суд соглашается с доводами представителя Бронниковой В.Б. -Киндеева И.А., что произведя окраску фасада здания, Бронникова В.Б. не произвела переоборудования или переустройства здания, поскольку судом не установлено, что её действия повлекли изменение конфигурации здания, также не было установлено дополнительных коммуникаций. При таких обстоятельствах постановление административной комиссии администрации КГО Челябинской области от ДАТА НОМЕР подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении в отношении Бронниковой В.Б. - прекращению. В соответствии с положениями ст. 1. 5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица. В соответствии с п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление. Учитывая вышеизложенное, производство по делу об административном правонарушении, о нарушении Бронниковой В.Б. ст. 3 Закона Челябинской области «Об административных правонарушениях в Челябинской области» от 27.05.2010г. №584 -ЗО, подлежит прекращению в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5. КоАП РФ. Руководствуясь ст. ст. ст.30.6 - 30.9 КоАП РФ РЕШИЛ: Жалобу Бронниковой В.Б. - удовлетворить. Отменить постановление Административной комиссии администрации КГО от ДАТА НОМЕР в отношении Бронниковой В.Б. в связи с отсутствием состава административного правонарушения. Решение может быть обжаловано в Челябинский Облсуд в течение 10 дней путем подачи жалобы в Кыштымский горсуд. Председательствующий (подпись) Решение вступило в законную силу.