Дело № 5-50/11 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении ДАТА гор. Кыштым Челябинской области Судья Кыштымского городского суда Челябинской области Урушева Е.К. при секретаре Ругно Г.Л., с участием генерального директора ООО «*» - Новикова А.Л., представителей Врублевского С.С., Юртовой М.А., должностного лица - Ильина Е.И., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ООО «*», расположенного по адресу: АДРЕС в АДРЕС, ранее не привлекавшегося к административной ответственности, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.37 КоАП РФ установил: Согласно протокола об административном правонарушении НОМЕР от ДАТА, составленного Государственным инспектором государственного контроля. надзора, охраны водных биологических ресурсов и среды их обитания по АДРЕС (далее по тексту - ОГКНОВБР И СО по Челябинской области) Ильиным Е.И., установлено, что ДАТА поступило сообщение из отдела природных ресурсов Администрации КГО о принятии мер по факту обращения граждан. Были опрошены граждане-жители АДРЕС в АДРЕС, которые подтвердили факт обращения и представили фотоснимки в качестве доказательств того, что ООО «* *» осуществляют лов рыбы с конца ДАТА. по ДАТА на речке Карпинка КГО в районе Мельницы согласно представленным фотоснимкам Комитета природных ресурсов выполненных ДАТА 10.00 час. стоят колы «рамы» на которых были установлены ставные неводы.. Новиков А.Л. документов и объяснений не представил. Своими действиями ООО «*» нарушил ст. 10.7, абз. 1 ст. 18.1, ст. 19.1 Правил рыболовства для Западно -Сибирского рыбохозяйственного бассейна от 13.11.2008г. №319 №4 ст. 43.1 Закона о рыболовстве и сохранении ВБР №166 25.11.2004г., административная ответственность за совершение административного правонарушения предусмотрена ч.2 ст. 8.37 КоАП РФ. В судебном заседании директор ООО «*» - Новиков А.Л., представители Врублевский С.С., Юртова М.А., действующие на основании доверенностей, вину в совершенном административном правонарушении не признали, пояснили, что с протоколом государственного инспектора ОГКНОВБР и СО Ильина Е.И. от ДАТА не согласны, нарушения абз. 1 ст. 18.1, ст. 19.1 Правил рыболовства для Западно -Сибирского рыбохозяйственного бассейна от 13.11.2008г. 3319, они не допускали, у них имеется разрешение на добычу (вылов) водных биологических ресурсов № 11-10/Ч, которое было представлено инспектору * Также пояснили, что Государственный и инспектор ОГКНОВБР и СО Ильин Е.И., должен был известить о плановой, либо внеплановой проверке, чего не было сделано, следовательно они не смогли представить соответствующие документы. В судебном заседании Государственный инспектор ОГКНОВБР и СО Ильин Е.И. пояснил, что ООО «*» производило добычу, вылов рыбы в период нереста, на что должно быть соответствующее разрешение. Время совершения административного правонарушения указать не может, так как это происходило со слов жителей г.Кыштыма в период с ДАТА по ДАТА Суд, выслушав явившихся лиц, исследовав представленные материалы, приходит к выводу о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении ООО «*» в совершении административного правонарушения по ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ в связи с отсутствием события административного правонарушения. Установлено, что согласно протокола об административном правонарушении, составленного Государственным инспектором ОГКНОВБР и СО по Челябинской области Ильиным Е.И. от ДАТА НОМЕР, поступило сообщение из отдела природных ресурсов Администрации КГО о принятии мер по факту обращения граждан. Были опрошены граждане жителей АДРЕС, которые подтвердили факт обращения и представили фотоснимки в качестве доказательств того, что ООО «* *» осуществляют лов рыбы с конца ДАТА по ДАТА на речке Карпинка КГО в районе Мельницы согласно представленным фотоснимкам Комитета природных ресурсов выполненных ДАТА 10.00 час. стоят колы «рамы» на которых были установлены ставные неводы.. Новиков А.Л. документов и объяснений не представил, Своими действиями ООО «*» нарушил ст. 10.7, абз. 1 ст. 18.1, ст. 19.1 Правил рыболовства для Западно -Сибирского рыбохозяйственного бассейна от 13.11.2008г. №319 №4 ст. 43.1 Закона о рыболовстве и сохранении ВБР №166 25.11.2004г. Согласно ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление промышленного рыболовства, прибрежного рыболовства и других видов рыболовства. Согласно ч. 4. ст. 28.7 КоАП РФ административное расследование проводится по месту совершения или выявления административного правонарушения. Административное расследование по делу об административном правонарушении, возбужденному должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях, проводится указанным должностным лицом, а по решению руководителя органа, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, или его заместителя - другим должностным лицом этого органа, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях. В соответствии с ч. 12 ст. 9 Федеральный закон от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" о проведении плановой проверки юридическое лицо, индивидуальный предприниматель уведомляются органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля не позднее чем в течение трех рабочих дней до начала ее проведения посредством направления копии распоряжения или приказа руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля о начале проведения плановой проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом. Исходя из вышеизложенного суд приходит об обоснованности доводов директора ООО «*», что они не были предупреждены о проведенной проверке, государственным инспектором ОГКНОВБР и СО по Челябинской области Ильиным Е.И., в связи с чем не были представлены соответствующие доказательства, опровергающие выводы инспектора. Согласно п. 4.4 Договора об отводе рыбопромыслового участка и об условиях использования водных биоресурсов с ФГУ «*» от ДАТА ООО «*» в лице генерального директора Новикова А.Л., действующего на основании Устава, обязаны производить работы по рыболовству, спасению молоди, расчистке рыбопромысловых участков и мелиорацию в соответствии с утвержденным планом или путем добровольного целевого отчисления на спецсчет «мелиорация» бассейнового управления. Суд исходя из вышеизложенного, приходит к выводу, ООО *» своими не нарушало ст. 10.7, абз. 1 ст. 18.1, ст.19.1 Правил рыболовства для западносибирского рыбохозяйственного бассейна от ДАТА НОМЕР; кроме того, в рамках административного дела должностным лицом не установлено ни место, ни время совершения административного правонарушения. В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5. КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств, отсутствие состава административного правонарушения. Согласно ч.1, ч.2 ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина; лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается виновным, пока его вина не будут доказан в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассматривавшего дело. Учитывая вышеизложенное, производство по делу об административном правонарушении о нарушении ООО «*» положений ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ подлежит прекращению в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5. КоАП РФ. На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ПОСТАНОВИЛ: Производство по делу об административном правонарушении по ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ в отношении ООО «*», прекратить связи с отсутствием состава административного. Постановление может быть обжаловано в административный состав Судебной коллегии по гражданским делам Челябинского областного суда путем подачи жалобы через Кыштымский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. Председательствующий: (подпись) Постановление не вступило в законную силу.