Постановление по делу об административном правонарушении в отношении Ершова А.В. совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7КоАП РФ (дело №5-37/12).



Дело№5-37/12

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

ДАТА гор. Кыштым Челябинской области

Судья Кыштымского городского суда Челябинской области Урушева Е.К.

При секретаре Ругно Г.Л.,

с участием Государственного инспектора труда Государственной инспекции труда по Челябинской области Буркова А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя Ершова А.В., ДАТА года рождения, уроженца АДРЕС, зарегистрированного в АДРЕС ранее не привлекавшегося к административнойответственности

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ

у станови л:

Протоколом НОМЕР об административном правонарушении от ДАТА в соответствии с ежегодным планом проведения проверки на ДАТА, распоряжением Государственной инспекции труда в Челябинской области от ДАТА НОМЕР в отношении ИП Ершова А.В. назначена плановая документальная проверка. В указанное в распоряжении место и время запрошенные документы, необходимые для проведения проверки, представлены не были. Повторным уведомлением от ДАТА о необходимости явиться ДАТА к 10.00 часам для составления протокола об административном правонарушении, ИП Ершов А.В. был извещен. В назначенное время ИП Ершов А.В. не явился, соответствующую документацию не представил. В соответствии с требованиями п. 13 ч. 2 ст. 212 ТК РФ ИП Ершов А.В. был обязан представить документы, необходимые для осуществления Государственной инспекцией труда в Челябинской области своих полномочий по проведению плановой проверки.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности ИП Ершов А.В. в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела.

В судебном заседании Государственный инспектор труда государственной инспекции труда по Челябинской области Буркова А.Г., пояснил, что вина ИП Ершова А.В. в инкриминируемом ему административном правонарушении установлена материалами административного дела. Запрошенные документы, необходимые для проведения плановой проверки, представлены ИП Ершовым А.В. не были, каких-либо объяснений по этому поводу он также не представил.

Суд, выслушав Государственный инспектор труда государственной инспекции труда по Челябинской области Буркова А.Г., исследовав материалы административного дела, полагает, что вина ИП Ершова А.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ нашла свое подтверждение, при этом суд исходит из следующего.

Установлено, что Ершов А.В. является индивидуальным предпринимателем, что подтверждается Выпиской из ЕГРИП от ДАТА (л.д.16).

На основании распоряжения (приказа) НОМЕР от ДАТА органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля назначено проведение проверки в отношении ИП Ершова А.В., с целью соблюдения обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами. Установлен срок проведения проверки с ДАТА по ДАТА (л.д. 8-10).

Протоколом НОМЕР об административном правонарушении от ДАТА, составленным государственным инспектором труда государственной инспекции труда по Челябинской области, установлено, что ИП Ершов А.В. не представил в установленный срок до ДАТА необходимые для проверки документы. Повторным уведомлением от ДАТА ИП Ершов А.В. извещен о необходимости явиться ДАТА к 10.00 часам для составления протокола об административном правонарушении. В назначенное время ИП Ершов А.В. не явился, соответствующую документацию не представил. В соответствии с требованиями п. 13 ч. 2 ст. 212 ТК РФ ИП Ершов А.В. был обязан представить документы, необходимые для осуществления Государственной инспекцией труда в Челябинской области своих полномочий.

Согласно ст. 19.7 КоАП РФ непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, а равно представление в государственный орган (должностному лицу) таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 14.28, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.3, 19.7.4, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.8 настоящего Кодексавлечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей; на юридических лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей.

Согласно п. 14 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 24.03.2005г. №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях» невыполнение предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), к установленному сроку свидетельствует о том, что административное правонарушение не является длящимся. Правонарушение считается совершенным с момента истечения срока, предусмотренного предписания об установлении нарушений законодательства.

В соответствии с ч. 12 ст. 9 Федеральный закон от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" о проведении плановой проверки юридическое лицо, индивидуальный предприниматель уведомляются органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля не позднее чем в течение трех рабочих дней до начала ее проведения посредством направления копии распоряжения или приказа руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля о начале проведения плановой проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом.

Установлено, что распоряжение (приказ) НОМЕР от ДАТА ИП Ершов А.В. был ознакомлен, получил на руки ДАТА, о чем свидетельствует подпись Ершова А.В. в указанном распоряжении (л.д.10).

В связи с непредставлением ИП Ершовым А.В. соответствующей запрашиваемой документации Государственным инспектором труда государственной инспекции труда в Челябинской области было направлено повторное извещение ДАТА о предоставлении документов, для составления протокола об административном правонарушении (л.д. 11).

Согласно ч.1, ч.2 ст. 1.5. КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина; лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается виновным, пока его вина не будут доказан в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена в силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассматривавшего дело.

При назначении наказания ИП Ершову А.В., судья учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя, а также то обстоятельство, что ИП Ершов А.В. не представил суду доказательств опровергающих его вину в инкриминируемом ему административном правонарушении, суд считает необходимым избрать административное наказание в виде административного штрафа в размере 500руб., поскольку Ершов А.В. является должностным лицом.

          На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Индивидуального предпринимателя Ершова А.В., виновным в совершении административного правонарушения по ст. 19.7 КоАП РФ, назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 500руб. (пятьсот) рублей

Реквизиты для перечисления административного штрафа: СВЕДЕНИЯ ИСКЛЮЧЕНЫ

         Административный штраф подлежит уплате не позднее 30 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

В случае неуплаты административного штрафа в указанный срок, наступает административная ответственность, предусмотренная ч. 1 ст. 20.25. КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в административный состав Судебной коллегии по гражданским делам Челябинского областного суда путем подачи жалобы через Кыштымский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Председательствующий: (подпись)

Постановление не вступило в законную силу.