Именем Российской Федерации

«22» декабря 2010 года с.У-Кишерть

Кишертский районный суд Пермского края в составе: председательствующего судьи Шуткиной О.А.,

при секретаре Ковалёвой Л.Н.,

с участием помощника прокурора Кишертского района Пермяковой О.С.,

представителя ответчика МОУ «Посадская средняя общеобразовательная школа» - Вороновой Л.Н.

представителя ответчика Управления муниципальными учреждениями администрации Кишертского муниципального района - Голдырева А.Н.

представителя третьего лица Управления финансов администрации Кишертского муниципального района - Ушаковой Г.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Кишертского района в интересах неопределенного круга лиц к МОУ «Посадская средняя общеобразовательная школа», Управлению муниципальными учреждениями администрации Кишертского муниципального района, третьему лицу Управлению финансов администрации Кишертского муниципального района об оборудовании школьного автобуса ремнями безопасности

у с т а н о в и л:

Прокурор Кишертского района в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к МОУ «Посадская средняя общеобразовательная школа», Управлению муниципальными учреждениями администрации Кишертского муниципального района, третьему лицу Управлению финансов администрации Кишертского муниципального района об обязании МОУ «Посадская средняя общеобразовательная школа» оборудовать ремнями безопасности школьный микроавтобус ПАЗ-320530; обязании управление муниципальными учреждениями администрации Кишертского муниципального района обеспечить финансирование затрат при оборудовании ремнями безопасности, ссылаясь то, что в МОУ «Посадская средняя общеобразовательная школа» осуществляется ежедневный подвоз детей в школу и обратно по маршруту с. Посад - Сухой Лог. В соответствии с п. 1.16.3.12. требований к транспортным средствам, предназначенным для перевозки детей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 720 "Об утверждении технического регламента о безопасности колесных транспортных средств" сиденья должны быть оборудованы удерживающими устройствами для детей, которые представляют совокупность поясного ремня безопасности и устройств регулирования и крепления. Согласно ст. 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» Техническое состояние и оборудование транспортных средств, участвующих в дорожном движении, должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Обязанность по поддержанию транспортных средств, участвующих в дорожном движении, в технически исправном состоянии возлагается на владельцев транспортных средств либо на лиц, эксплуатирующих транспортные средства. В нарушение вышеуказанных требований законодательства микроавтобус, предназначенный для перевозки школьников, в МОУ «Посадская средняя общеобразовательная школа» не оборудован ремнями безопасности. В соответствии со ст.15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» организация предоставления общедоступного и бесплатного образования отнесена к вопросам местного значения муниципального района, расходы на содержание зданий при предоставлении всех видов образования в общеобразовательных учреждениях осуществляется из местных бюджетов. Согласно решению Земского Собрания № от ДД.ММ.ГГГГ «О возложении полномочий учредителя» на Управление муниципальными учреждениями возложены полномочия учредителя МОУ «Посадская средняя общеобразовательная школа».

Согласно возражений третьего лица Управления финансов и налоговой политики администрации Кишертского муниципального района Пермского края с иском прокурора они не согласны. Согласно Решения Земского Собрания Кишертского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ№ оборудование автобусов ремнями безопасности предусмотрено при получении дополнительных доходов в бюджет.

В судебном заседании прокурор Пермякова О.С. на исковых требованиях настаивала, обосновала их доводами, изложенными в исковом заявлении.

Представитель ответчика МОУ «Посадская средняя общеобразовательная школа» Воронова Л.Н. иск не признала, пояснила, что у школы действительно имеется автобус, на котором осуществляется подвоз учеником. Данный автобус ремнями безопасности не оборудован. Причиной этого является отсутствие денежных средств.

Представитель ответчика Управления муниципальными учреждениями администрации Кишертского муниципального района Голдырев А.В. иск не признал, пояснил, что автобус Посадской общеобразовательной школы не оборудован ремнями безопасности в связи с отсутствием денежных средств.

Представитель третьего лица Управления финансов администрации Кишертского муниципального района Ушакова Г.А. иск не признала, пояснила, что автобус Посадской общеобразовательной школы не оборудован ремнями безопасности в связи с отсутствием денежных средств. В бюджете на 2010 год было запланировано оборудование автобусов ремнями безопасности за счет дополнительных средств, однако в 2010 году дополнительные средства в бюджет не поступали.

Суд, заслушав объяснения прокурора, представителей ответчиков, представителя третьего лица, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст.32 Закона РФ «Об образовании», образовательное учреждение несет ответственность за жизнь и здоровье воспитанников.

В соответствии с ч.1 ст.51 Федерального закона «Об образовании» от ДД.ММ.ГГГГ№ на образовательные учреждения возложена обязанность о создании условий, гарантирующих охрану и укрепление здоровья воспитанников.

В соответствии с п. 1.16.3.12. требований к транспортным средствам, предназначенным для перевозки детей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 720 "Об утверждении технического регламента о безопасности колесных транспортных средств" сиденья должны быть оборудованы удерживающими устройствами для детей, которые представляют совокупность поясного ремня безопасности и устройств регулирования и крепления. Эти устройства должны соответствовать:

1. в отношении прочности мест крепления ремней безопасности-Правилам ЕЭК ООН N 14;
2. в отношении используемых ремней безопасности - Правилам ЕЭК ООН N16.

Согласно ст. 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» Техническое состояние и оборудование транспортных средств, участвующих в дорожном движении, должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Обязанность по поддержанию транспортных средств, участвующих в дорожном движении, в технически исправном состоянии возлагается на владельцев транспортных средств либо на лиц, эксплуатирующих транспортные средства.

Согласно ст. 20 указанного федерального закона юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории Российской Федерации деятельность, связанную с эксплуатацией транспортных средств, обязаны: обеспечивать соответствие технического состояния транспортных средств требованиям безопасности дорожного движения и не допускать транспортные средства к эксплуатации при наличии у них неисправностей, угрожающих безопасности дорожного движения.

В соответствии со ст.15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного образования отнесена к вопросам местного значения муниципального района, расходы на содержание зданий при предоставлении всех видов образования в общеобразовательных учреждениях осуществляется из местных бюджетов.

Согласно сообщению ОГИБДД ОВД по <адрес> (л.д.5) автобус Посадской муниципальной средней школы не оборудован для перевозки детей.

Согласно паспорту транспортного средства (л.д.6) владелец -Посадская общеобразовательная школа, <адрес>.

Согласно объяснительной директора школы Вороновой Л.Н. (л.д.7) дети перевозятся на автобусе без ремней безопасности, т.к. деньги на их установку не выделены.

Согласно Решения Земского собрания № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.11 - 12) Управление муниципальными учреждениями администрации Кишертского муниципального района Пермского края является учредителем Посадской общеобразовательной школы.

В судебном заседании установлено, что Посадской общеобразовательной школе принадлежит автобус, на котором осуществляются перевозки учащихся школы, и данный автобус не оборудован ремнями безопасности. Доводы ответчиков об отсутствии средств на оборудования автобуса ремнями безопасности, не может служит основанием для отказа в иске, поскольку отсутствие денежных средств не освобождает ответчиков от исполнения требований действующего законодательства.

Таким образом, суд полагает, что иск прокурора Кишертского района в интересах неопределенного круга лиц к МОУ «Посадская средняя общеобразовательная школа», Управлению муниципальными учреждениями администрации Кишертского муниципального района, третьему лицу Управлению финансов администрации Кишертского муниципального района об оборудовании школьного автобуса ремнями безопасности подлежит удовлетворению в полном объеме.

Обязать МОУ «Посадская средняя общеобразовательная школа» оборудовать ремнями безопасности школьный микроавтобус ПАЗ-320530 в соответствии с п.1.16.3.12. требований к транспортным средствам, предназначенным для перевозки детей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N720 "Об утверждении технического регламента о безопасности колесных транспортных средств".

Обязать управление муниципальными учреждениями администрации Кишертского муниципального района обеспечить финансирование затрат при оборудовании ремнями безопасности

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Кишертский районный суд в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: