Дело № 2-271 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации «17» октября 2011 года с. Усть-Кишерть Кишертский районный суд Пермского края в составе: председательствующего судьи Шуткиной О.А., при секретаре Зигиновой О.Д., с участием зам.прокурора Кишертского района Ан6икеевой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению прокурора Кишертского района в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации Усть-Кишертского сельского поселения по обязанию выполнить мероприятия по обеспечению пожарной безопасности в д.Макарята Кишертского района у с т а н о в и л: Прокурор Кишертского района обратился в суд с иском в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации Усть-Кишертского сельского поселения, прося признать бездействие должностных лиц администрации Усть-Кишертского сельского поселения Кишертского муниципального района по обеспечению мер первичных пожарной безопасности на территории Усть-Кишертского сельского поселения незаконным; обязать администрацию Усть-Кишертского сельского поселения Кишертского муниципального района устранить нарушения законодательства по обеспечению пожарной безопасности на территории поселения: в населенном пункте д. Макарята Кишертского района Пермского края оборудовать подъезд к пруду площадкой (пирсом) с твердым покрытием размером не менее 12х12 метров для установки пожарных автомобилей и забора воды в любое время года, ссылаясь на то, что Согласно п. 9 ч.1 ст. 14 Федерального закона № 131-ФЗ от 06.10.2003 г. «Об общих принципах организации и деятельности местного самоуправления в Российской Федерации» (в ред. от 25.07.2011) к вопросам местного значения поселения относится обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения. Согласно статьи 19 Федерального закона № 69-ФЗ от 21.12.2004 г. «О пожарной безопасности» (в ред. от 18.07.2011) к полномочиям органов местного самоуправления поселений и городских округов по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах сельских населенных пунктов относятся: создание условий для организации добровольной пожарной охраны, а также для участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности в иных формах; создание в целях пожаротушения условий для забора в любое время года воды из источников наружного водоснабжения, расположенных в сельских населенных пунктах и на прилегающих к ним территориях; оснащение территорий общего пользования первичными средствами тушения пожаров и противопожарным инвентарем; организация и принятие мер по оповещению населения и подразделений Государственной противопожарной службы о пожаре. Вопросы организационно-правового, финансового, материально-технического обеспечения первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселений, городских округов устанавливаются нормативными актами органов местного самоуправления. Вместе с тем, согласно проведенной прокуратурой района проверкой установлено, что на территории Усть-Кишертского сельского поселения выявлен ряд нарушений требований первичных мер пожарной безопасности: В нарушении ч.3 ст. 4 Федерального закона № 123-ФЗ от 22.07.2008 года «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 94 «Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03)», утвержденных приказом МЧС РФ от 18.06.2003 № 313, в населенном пункте д. Макарята Кишертского района Пермского края подъезд к пруду не оборудован площадкой (пирсом) с твердым покрытием размером не менее 12х12 метров для установки пожарных автомобилей и забора воды в любое время года. Эта обязанность, возложенная на органы местного самоуправления в области организации первичных мер пожарной безопасности, администрацией Усть-Кишертского сельского поселения Кишертского муниципального района не исполняется. Неисполнение вышеназванного требования законодательства, в случае возникновения пожара, может повлечь за собой большие площади выгорания, уничтожения имущества, травмирование и гибель людей. В силу ст. 2 Конституции РФ обязанностью государства является признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина. Исходя из положений п. 4 ст. 27, п. 3 ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение. На основании ч.1 ст.45 ГПК прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. В связи с тем, что бездействие органов самоуправления по устранению нарушений требований пожарной безопасности, нарушают права неопределенного круга лиц - жителей Усть-Кишертского сельского поселения, прокурором предъявляется настоящее заявление в их интересах. В судебном заседании прокурор Аникеева А.А. и исковые требования поддержала, на исковых требованиях настаивала. Представитель ответчика администрации Усть-Кишертского сельского поселения в судебное заседание не явился, представил заявление в котором указал, что иск признает, иск признает добровольно, ему понятны последствия признания иска. Прокурор считают возможным принять признание иска ответчиком. Суд принимает признание иска ответчиком, считая, что оно не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц. С учетом изложенного суд считает, что иск прокурора Кишертского района в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации Усть-Кишертского сельского поселения по обязанию выполнить мероприятия по обеспечению пожарной безопасности в д.Макарята Кишертского района подлежит удовлетворению. Р Е Ш И Л: Признать бездействие должностных лиц администрации Усть-Кишертского сельского поселения Кишертского муниципального района по обеспечению мер первичных пожарной безопасности на территории Усть-Кишертского сельского поселения незаконным. Обязать администрацию Усть-Кишертского сельского поселения Кишертского муниципального района устранить нарушения законодательства по обеспечению пожарной безопасности на территории поселения: - в населенном пункте д. Макарята Кишертского района Пермского края оборудовать подъезд к пруду площадкой (пирсом) с твердым покрытием размером не менее 12х12 метров для установки пожарных автомобилей и забора воды в любое время года Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Кишертский районный суд в течение 10 дней со дня принятия решения. Судья: