«27» июня 2011 года                            с.У-Кишерть

Кишертский районный суд Пермского края в составе: председательствующего судьи Антоненко С.О.,

при секретаре Шмаковой Е.Н.,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело прокурора Кишертского района в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации Усть-Кишертского сельского поселения об обязании ликвидации несанкционированной свалки,

у с т а н о в и л:

Прокурор Кишертского района в защиту интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к администрации Усть-Кишертского сельского поселения о ликвидации несанкционированной свалки твердых бытовых отходов, расположенной в <адрес>, в 100 м от железной дороги и 200 м. от автомобильной дороги, ссылаясь на то, что на территории Усть-Кишертского сельского поселения около <адрес>, на расстоянии 100 м. от железной дороги и 200 м. от автомобильной дороги, расположена несанкционированная свалка мусора и бытовых отходов. Согласно информации Усть-Кишертского сельского поселения, несанкционированная свалка твердых бытовых отходов расположены на территории Усть-Кишертского сельского поселения. Статьями 12-13 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что целями охраны земель являются предотвращение деградации, загрязнения, захламления, нарушения земель, других негативных (вредных) воздействий хозяйственной деятельности. В целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите земель от загрязнения, захламления отходами производства и потребления, а также ликвидации последствий загрязнения и захламления земель. В соответствии с п. 18 ч. 1 ст. 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» № 131-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ к вопросам местного значения поселения относится организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора. Данные полномочия также предусмотрены п. 18 ч. 1 ст. 6 Устава Усть-Кишертского сельского поселения. Из положения ст.ст. 8,13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» следует, что к полномочиям органов местного самоуправления в области обращения с отходами относится организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора. Территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями. Порядок сбора отходов на территории муниципальных образований определяются органами местного самоуправления, должен соответствовать экологическим, санитарным и иным требованиям в области охраны окружающей природной среды и здоровья человека. Пунктом 2.1 Санитарных правил содержания территорий населенных мест № от ДД.ММ.ГГГГ предусматривается, что объектами очистки являются: территории домовладений, уличные и микрорайонные проезды, объекты культурно-бытового назначения, территории различных предприятий, учреждений и организаций, парки, скверы, площади, места общественного пользования, места отдыха. Статьей 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» установлено право граждан на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера. Отходы производства и потребления в соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Несоблюдение вышеперечисленных государственных санитарно-эпидемиологических правил и нормативно-правовых актов, устанавливающих санитарно-эпидемиологические требования, создает угрозу жизни или здоровью человека, а также угрозу возникновения и распространения массовых инфекционных и неинфекционных заболеваний, чем нарушается конституционное право жителей Усть-Кишертского сельского поселения и других граждан на благоприятную окружающую среду, предусмотренное ст. 42 Конституции РФ. Нарушается предоставленное ст. 41 Конституции право граждан на охрану здоровья. Основанием для обращения прокурора в суд в защиту законных прав и интересов неопределенного круга лиц - жителей Усть-Кишертского сельского поселения послужило нарушение их прав, гарантированных Конституцией РФ. С учетом нарушения конституционных прав указанных выше категорий граждан, а также реального причинения вреда здоровью в будущем, в соответствии со ст. 22 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» несанкционированная свалка, расположенная около <адрес> подлежит ликвидации. В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявление в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

В судебное заседание прокурор Кишертского района Прокопенко Д.П. направил заявление об отказе от иска в связи с добровольным удовлетворением исковых требований до судебного заседания, указал, что последствия принятия отказа от иска и прекращения производства по делу, предусмотренные ст.220, 221 ГПК РФ понятны.

    Судом разъяснены последствия принятия отказа от иска и прекращения производства по делу, предусмотренные ст.220, 221 ГПК РФ.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что отказ прокурора от иска не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Таким образом, имеются основания для принятия отказа прокурора от иска в защиту интересов неопределенного круга лиц жителей <адрес> к Администрации Усть-Кишертского сельского поселения о ликвидации несанкционированной свалки твердых бытовых отходов, расположенной около <адрес>, и прекращения производства по делу.

Руководствуясь ст.ст. 39, 173, 220, 221 ГПК РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

Принять от прокурора отказ от иска.

Производство по делу по иску прокурора Кишертского района в защиту интересов неопределенного круга лиц жителей <адрес> к Администрации Усть-Кишертского сельского поселения о ликвидации несанкционированной свалки твердых бытовых отходов, расположенной около <адрес> прекратить.

Повторное обращение в суд с иском о том же предмете по тем же основаниям не допускается.

Определение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Кишертский районный суд в течение 10 дней со дня вынесения.

                       Судья: