Дело № 2-88/2012 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации с.Усть-Кишерть Пермского края 24 мая 2012 года Кишертский районный суд Пермского края в составе: председательствующего судьи Смирновой М.А., при секретаре Ковалевой Л.Н., с участием прокурора Гордеевой Л.Г., представителя ответчика Новоселовой С.Ю., приказ № от <ДД.ММ.ГГГГ>, представителя ответчика Голдырева А.Н., доверенность от <ДД.ММ.ГГГГ>, рассмотрев в открытом судебном заседании в с.Усть-Кишерть Пермского края гражданское дело по иску прокурора Кишертского района Пермского края, обратившегося в суд в защиту интересов неопределенного круга лиц, к МКДОУ «<данные изъяты>», управлению муниципальными учреждениями администрации Кишертского муниципального района Пермского края о возложении обязанности по оборудованию ограждения территории участка образовательного учреждения, у с т а н о в и л: Прокурор Кишертского района обратился в суд с иском в защиту интересов неопределенного круга лиц к МКДОУ «<данные изъяты>», управлению муниципальными учреждениями администрации Кишертского муниципального района Пермского края о возложении обязанности на ответчика МКДОУ «<данные изъяты>» до <ДД.ММ.ГГГГ> по ремонту ограждения территории детского сада по адресу: <адрес>, по оборудованию ограждения территории детского сада со стороны хозяйственной части по адресу: <адрес>; о возложении обязанности на ответчика управление муниципальными учреждениями администрации Кишертского муниципального района Пермского края до <ДД.ММ.ГГГГ> по выделению денежных средств в объеме, необходимом для выполнения работ по ремонту ограждения территории детского сада по адресу: <адрес>, ограждению территории детского сада со стороны хозяйственной части по адресу: <адрес>. Свои требования прокурор обосновывает тем, что прокуратурой Кишертского района проведена проверка соблюдения законодательства о комплексной безопасности и защищенности в деятельности МКДОУ «<данные изъяты>». В ходе проверки установлено. В соответствии со ст. 32 Закона РФ от 10.07.1992 № 3266-1 «Об образовании» образовательное учреждение несет ответственность за жизнь и здоровье обучающихся, воспитанников и работников образовательного учреждения во время образовательного процесса, а также за нарушение прав и свобод обучающихся, воспитанников и работников образовательного учреждения. В соответствии с п.1.5. Приказа Департамента образования администрации Пермской области от 22.06.2006г. № 90 «О комплексной защищенности учреждений образования от проявлений террористических угроз на органы управления образованием городских округов и муниципальных районов возложена обязанность при организации технологической цепочки обеспечения безопасности подведомственных образовательных учреждений руководствоваться принципами организации защищенности учреждений техническими средствами защиты, к которым отнесены: ограждение по всему периметру учреждения, система экстренной связи, охранно-пожарная сигнализация, контрольно-пропускной пункт. В нарушении указанных положений в МКДОУ «<данные изъяты>» не предпринимаются меры, направленные на обеспечение безопасности и здоровья учащихся и работников. В ходе проверки, проведенной прокуратурой района <ДД.ММ.ГГГГ> установлено, что ограждение территории детского сада по адресу: <адрес> со стороны хозяйственной части частично отсутствует, требует ремонта; ограждение территории детского сада по адресу: <адрес> со стороны хозяйственной части отсутствует. Кроме того, обязанность по обустройству ограждения территории образовательного учреждения установлена санитарными нормами и правилами, а именно п. 3.1. Санитарно-эпидемиологических требований к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях (СанПиН 2.4.2.2821-10), утвержденные постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 29.12.2010 № 189. Обязанность по непосредственному обеспечению в деятельности МКДОУ «<данные изъяты>» требований законодательства о безопасности и в сфере охраны здоровья возложена на само Учреждение в силу п. 7 Типового положения об общеобразовательном учреждении, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 19.09.1997 № 1204, ст. 32 Закона РФ «Об образовании» от 10.07.1992 года № 3266-1, п.1.10 Устава МКДОУ «<данные изъяты>». Обязанность по финансовому обеспечению деятельности МКДОУ «<данные изъяты>», в том числе в части исполнения Учреждением требований законодательства о безопасности и законодательства в сфере охраны здоровья, возложена на учредителя, что установлено положениями ст. 15 Закона о местном самоуправлении. В соответствии с п.4 ч.1 ст. 31 Закона РФ «Об образовании» от 10.07.1992 года № 3266-1 к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов относится обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных учреждений, обустройство прилегающих к ним территорий. В соответствии с п.п. 1.3., 7.1. Устава МКДОУ «<данные изъяты>» учредителем детского сада является Управление муниципальными учреждениями администрации Кишертского муниципального района Пермского края; финансирование детского сада осуществляется за счет средств соответствующего местного бюджета на основе государственных и местных нормативов, определяемых их расчета на одного воспитанника в зависимости от вида детского сада. В судебном заседании прокурор на исковых требованиях настаивал по доводам и обстоятельствам, изложенным в исковом заявлении. Представители ответчиков исковые требования признали в полном объеме. Признание иска занесено в протокол судебного заседания. Третье лицо управление финансов и налоговой политики администрации Кишертского муниципального района Пермского края в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом, просило рассмотреть дело без участия представителя. В соответствии с п.п. 3, 4 ч.3 ст. 32 Закона РФ "Об образовании" образовательное учреждение несет в установленном законодательством Российской Федерации порядке ответственность за жизнь и здоровье обучающихся, воспитанников и работников образовательного учреждения во время образовательного процесса; нарушение прав и свобод обучающихся, воспитанников и работников образовательного учреждения. В соответствии с п. 7 Типового положения об образовательном учреждении для детей дошкольного и младшего школьного возраста, утвержденного Постановлением Правительства РФ от <ДД.ММ.ГГГГ> N 1204, учреждение несет в установленном законодательством Российской Федерации порядке ответственность за невыполнение функций, определенных его уставом; нарушение конституционного права воспитанников и обучающихся на получение бесплатного дошкольного и начального общего образования в пределах государственного образовательного стандарта; реализацию не в полном объеме образовательных программ и их качество; соответствие применяемых форм, методов и средств организации образовательного процесса возрастным, психофизиологическим особенностям, склонностям, способностям, интересам и потребностям воспитанников и обучающихся; жизнь и здоровье воспитанников и обучающихся, работников учреждения во время образовательного процесса. Пунктом 1.5. Приказа Департамента образования администрации Пермской области от 22.06.2006г. № 90 «О комплексной защищенности учреждений образования от проявлений террористических угроз на органы управления образованием городских округов и муниципальных районов возложена обязанность при организации технологической цепочки обеспечения безопасности подведомственных образовательных учреждений руководствоваться принципами организации защищенности учреждений техническими средствами защиты, к которым отнесены: ограждение по всему периметру учреждения, система экстренной связи, охранно-пожарная сигнализация, контрольно-пропускной пункт. Согласно ч.1 ст.39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ответчик вправе признать иск. Частью 4 ст.198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом. Заслушав стороны, изучив документы дела, суд приходит к выводу о том, что при указанных обстоятельствах признание ответчиком иска не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц, поэтому суд принимает признание иска. Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Обязать муниципальное казенное образовательное учреждение «<данные изъяты>» в срок до <ДД.ММ.ГГГГ> выполнить ремонт ограждения территории детского сада по адресу: <адрес>, и огородить территорию детского сада со стороны хозяйственной части по адресу: <адрес>. Обязать Управление муниципальными учреждениями администрации Кишертского муниципального района Пермского края в срок до <ДД.ММ.ГГГГ> выделить муниципальному казенному образовательному учреждению «<данные изъяты>» денежные средства в объеме, необходимом для выполнения работ по ремонту ограждения территории детского сада по адресу: <адрес>, ограждению территорию детского сада со стороны хозяйственной части по адресу: <адрес>. Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Кишертский районный суд Пермского края в течение месяца. Судья (подпись) М.А. Смирнова