РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Усть-Кишерть Пермского края                                                                          18 мая 2012 года

Кишертский районный суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Смирновой М.А.,

при секретаре Ковалевой Л.Н.,

с участием истца - помощника прокурора Гордеевой Л.Г.,

ответчика Минеева А.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в с.Усть-Кишерть гражданское дело по иску прокурора Кишертского района в защиту прав неопределенного круга лиц к Минееву А.П. о возложении обязанности по организации временного хранения отходов деревопереработки, очистки территории занимаемого земельного участка от отходов деревопереработки и приостановлении деятельности по распилке и строганию древесины до устранения выявленных нарушений.

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Кишертского района обратился в суд в защиту прав, свобод и интересов неопределенного круга лиц к ИП Минееву А.П., просит обязать ИП Минеева А.П. организовать временное хранение производства деревопереработки на земельном участке, расположенного по адресу: <адрес> (кадастровый №), в соответствии с требованиями п.п. 2.5.,3.7. СанПиН 2.1.7.1322-03 «Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления», очистить территорию земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> (кадастровый №), от отходов производства деревопереработки, размещенных в нарушении п.п. 2.5.,3.7. СанПиН 2.1.7.1322-03 «Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления», приостановить деятельность ИП Минеева А.П. по распиловке и строганию древесины на пилораме (лесораме) по адресу: <адрес>, осуществляемую с нарушением действующего законодательства в области охраны окружающей среды и обращения с отходами производства на период до устранения выявленных нарушений.

Свои требования прокурор мотивировал тем, что прокуратурой Кишертского района <ДД.ММ.ГГГГ> проведена проверка деятельности ИП Минеева А.П. на предмет соблюдения лесного и экологического законодательства, в т.ч. при обращении с отходами на пилораме (лесораме), расположенной по адресу <адрес>. Проверкой установлено, что ИП Минеев А.П. осуществляет предпринимательскую деятельность по заготовке, переработке и реализации древесины и пиломатериала. Земельный участок, на котором расположена пилорама, используется ответчиком для приема и размещения пиломатериалов и отходов древесины, расположен по адресу: <адрес>. На территории земельного участка осуществляется постоянное складирование отходов переработки древесины - опила. Зафиксировано захламление земельного участка отходами, они хранятся временно на открытой площадке (на земле), под открытым небом, незащищены от воздействия атмосферных осадков и ветров, без искусственного твердого водонепроницаемого покрытия, опил, кора и другие отходы навалены на территории вблизи помещения пилорамы. ИП Минеевым А.П. нарушаются требования Земельного кодекса РФ, Федерального закона РФ от 24.06.1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», Федерального закона РФ от 10.01.2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», Федерального закона РФ от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

В судебном заседании прокурор на исковых требованиях настаивал.

Ответчик в судебном заседании иск признал полностью. Признание иска занесено в протокол судебного заседания.

На основании ст.42 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

В соответствии с ч.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии со ст. 12 ЗК РФ земля в Российской Федерации охраняется как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории. Использование земель должно осуществляться способами, обеспечивающими сохранение экологических систем, способности земли быть средством производства в сельском хозяйстве и лесном хозяйстве, основой осуществления хозяйственной и иных видов деятельности. Одной из целей охраны земель является предотвращение загрязнения, захламления, нарушения земель, других негативных (вредных) воздействий хозяйственной деятельности.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 13 ЗК РФ в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите земель от захламления отходами производства и потребления, загрязнения, в том числе биогенного загрязнения, и других негативных (вредных) воздействий, в результате которых происходит деградация земель.

В соответствии с п. 1 ст. 1 Федерального закона РФ от 24.06.1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» под отходами производства и потребления понимаются остатки сырья, материалов, полуфабрикатов, иных изделий или продуктов, которые образовались в процессе производства или потребления, а также товары (продукция), утратившие свои потребительские свойства.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона РФ индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны при эксплуатации предприятий, зданий, строений, сооружений и иных объектов, связанной с обращением с отходами проводить инвентаризацию отходов и объектов их размещения; проводить мониторинг состояния окружающей среды на территориях объектов размещения отходов.

В соответствии с ч. 1 ст. 34, ст. 39 Федерального закона РФ юридические и физические лица, осуществляющие эксплуатацию зданий, сооружений, строений и иных объектов обязаны соблюдать требования в области охраны окружающей среды, проводить мероприятия по восстановлению природной среды, благоустройству территорий в соответствии с законодательством, обеспечивать экологическую безопасность.

В соответствии с ч. 1 ст. 51 Федерального закона РФ от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления, в том числе радиоактивные отходы, подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы, которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 2 ст. 51 Федерального закона РФ запрещается сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву.

В соответствии со ст. 11 ФЗ от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

В соответствии с п. 2.5 СанПиН 2.1.7.1322-03 «Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления» временное хранение осуществляется на производственных территориях на открытых площадках или в специальных помещениях (в цехах, складах, на открытых площадках, в резервуарах и др.).

В соответствии с п. 3.7 СанПиН при временном хранении отходов в нестационарных складах, на открытых площадках без тары (навалом, насыпью) или в негерметичной таре должны соблюдаться следующие условия: временные склады и открытые площадки должны располагаться с подветренной стороны по отношению к жилой застройке, поверхность хранящихся насыпью отходов или открытых приемников-накопителей должна быть защищена от воздействия атмосферных осадков и ветров (укрытие брезентом, оборудование навесом и т.д.), поверхность площадки должна иметь искусственное водонепроницаемое и химически стойкое покрытие (асфальт, керамзитобетон, полимербетон, керамическая плитка и др.), по периметру площадки должна быть предусмотрена обваловка и обособленная сеть ливнестоков с автономными очистными сооружениями, допускается ее присоединение к локальным очистным сооружениям в соответствии с техническими условиями, поступление загрязненного ливнестока с этой площадки в общегородскую систему дождевой канализации или сброс в ближайшие водоемы без очистки не допускается.

В соответствии со ст. 56 ФЗ «Об охране окружающей среды», ч. 5 ст. 18 ФЗ «Об отходах производства и потребления» при нарушении природоохранных требований деятельность, осуществляемая с нарушением указанных требований, может быть ограничена, приостановлена или прекращена в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно ч.1 ст.39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ответчик вправе признать иск.

Частью 4 ст.198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Признание иска не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, поэтому суд принимает признание иска.

В соответствии с ч.1 ст.88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Поскольку при подаче искового заявления прокурор освобожден от уплаты государственной пошлины, то с ответчика ИП Минеева А.П. в бюджет муниципального образования Кишертский муниципальный район, в соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ, подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 200 руб. 00 коп.

Руководствуя ст.ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать индивидуального предпринимателя Минеева А.П. организовать временное хранение производства деревопереработки на земельном участке, расположенного по адресу: <адрес> (кадастровый №), в соответствии с требованиями п.п. 2.5.,3.7. СанПиН 2.1.7.1322-03 «Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления».

Обязать индивидуального предпринимателя Минеева А.П. очистить территорию земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> (кадастровый №), от отходов производства деревопереработки, размещенных в нарушении п.п. 2.5.,3.7. СанПиН 2.1.7.1322-03 «Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления».

Приостановить деятельность индивидуального предпринимателя Минеева А.П. по распиловке и строганию древесины на пилораме (лесораме) по адресу: <адрес>, осуществляемую с нарушением действующего законодательства в области охраны окружающей среды и обращения с отходами производства на период до устранения выявленных нарушений.

Взыскать с Минеева А.П. в доход муниципального образования «Кишертский муниципальный район Пермского края» государственную пошлину в сумме 200 (двести) рублей.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Кишертский районный суд Пермского края в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья                            (подпись)                                          М.А. Смирнова