Дело № 2-101/2012 КОПИЯ РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации с.Усть-Кишерть Пермского края 29 мая 2012 года Кишертский районый суд Пермского края в составе: председательствующего судьи Смирновой М.А., при секретаре Шмаковой Е.Н., с участием истца помощника прокурора Кишертского района Аникеевой О.Н., представителя ответчика Кондаковой В.С., приказ от <ДД.ММ.ГГГГ>, представителя ответчика Голдырева А.Н., доверенность от <ДД.ММ.ГГГГ>, рассмотрев в открытом судебном заседании в с.Усть-Кишерть Пермского края гражданское дело по иску прокурора Кишертского района, обратившегося в суд в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, к муниципальному казенному дошкольному образовательному учреждению «<данные изъяты>», Управлению муниципальными учреждениями администрации Кишертского муниципального района Пермского края о возложении обязанности по устранению нарушений санитарно-эпидемиологических требований, у с т а н о в и л: Прокурор Кишертского района обратился в суд с иском в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к МКОУ «<данные изъяты>», Управлению муниципальными учреждениями администрации Кишертского муниципального района, просит возложить на обязанность МКДОУ «<данные изъяты>» в срок до <ДД.ММ.ГГГГ> по устранению нарушений санитарно-эпидемиологических требований: п.3.1 СанПиН 2.4.1.2660-10 - местами целостность ограждения периметра территории нарушена; п.3.14, п. 3.15 СанПиН 2.4.1.2660-10 - на территории хозяйственной зоны не предусмотрено место для сушки постельных принадлежностей и чистки ковровых изделий; п.9.5 СанПиН 2.4.1.2660-10 - имеется ввод водопровода в помещение пищеблока, разводка отсутствует, канализация отсутствует; в буфетных групп для мытья посуды отсутствуют мойки с подводкой к ним холодной и горячей воды, через смеситель; п.4.15 СанПиН 2.4.1.2660-10 - в производительных цехах пищеблока светильники не размещены над плитами и технологическим оборудованием; осветительные приборы не имеют защитную арматуру; п.5.1 СанПиН 2.4.1.2660-10 - потолки в помещениях детского сада Свои требования прокурор обосновывает тем, что прокуратурой Кишертского района проведена плановая проверка обеспечения безопасных условий обучения и воспитания, принятию мер по лицензированию образовательной деятельности в МКОУ «<данные изъяты>», в ходе которой были выявлены указанные нарушения санитарно-эпидемиологических требований. Нарушены требования ст.28 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», ч.1 ст.51 ФЗ «Об образовании». Вышеизложенные факты свидетельствуют о том, что условия, гарантирующие охрану и укрепление здоровья учеников, в нарушение требований ст. 51 Федерального закона «Об образовании», в образовательном учреждении не созданы. Согласно п. 1.1 Устава МКДОУ «<данные изъяты>» учреждение является муниципальным казенным образовательным учреждением общеразвивающего вида и в соответствии с п. 1.12 Устава обеспечивает воспитание, обучение, развитие, присмотр, уход и оздоровление детей в возрасте от 1 года до 7 лет. В соответствии с п. 1.4 Устава учредителем детского сада является Управление муниципальными учреждениями Кишертского муниципального района. Согласно ст. 7.1. Устава финансирование детского сада осуществляется за счет средств местного бюджета на основе государственных и местных нормативов, определяемых из расчета на одного воспитанника в зависимости от вида учреждения. В соответствии с положениями ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Непринятие мер, направленных на устранение нарушения санитарно-эпидемиологических правил нарушает права и законные интересы воспитанников и работников образовательного учреждения. В судебном заседании прокурор уточнил исковые требования, исключил из обязанностей Управление муниципальными учреждениями Кишертского муниципального района по финансированию работ по п. 3.1, п. 3.14.,п. 3.1.5 СанПиН 2.4.1.2660-1, в остальной части иска настаивал по доводам и обстоятельствам, изложенным в исковом заявлении. Представитель ответчика МКДОУ «<данные изъяты>» Кондакова В.С. исковые требования признала в полном объеме. Последствия признания иска, в том числе об удовлетворении исковых требований истца в случае принятия признания иска судом, представителю ответчика разъяснены и понятны. Представитель ответчика Управление муниципальными учреждениями Кишертского муниципального района исковые требования признал в полном объеме. Последствия признания иска, в том числе об удовлетворении исковых требований истца в случае принятия признания иска судом, представителю ответчика разъяснены и понятны. В соответствии со ст. 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного образования отнесена к вопросам местного значения муниципального района, расходы на содержание зданий при предоставлении всех видов образования в общеобразовательных учреждениях осуществляется из местных бюджетов. В соответствии с ч. 1 ст. 51 Федерального закона «Об образовании» от 10.07.1992 г. № 3266-1 на образовательные учреждения возложена обязанность по созданию условий, гарантирующих охрану и укрепление здоровья воспитанников. В соответствии с п.п. 4 п. 1 ст. 31 Закона «Об образовании» обеспечение, содержание зданий и сооружений муниципальных образовательных учреждений, обустройство прилегающих к ним территорий относится к полномочиям органов местного самоуправления. В соответствии со ст.28 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»в дошкольных и других образовательных учреждениях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства. Согласно ч.1 ст.39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ответчик вправе признать иск. Частью 4 ст.198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом. Заслушав стороны, изучив документы дела, суд приходит к выводу о том, что при указанных обстоятельствах признание ответчиками иска не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц и в соответствии со ст.173 ГПК РФ может быть принято судом. Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Иск прокурора Кишертского района в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к муниципальному казенному дошкольному образовательному учреждению «<данные изъяты>» и Управлению муниципальными учреждениями администрации Кишертского муниципального района удовлетворить. Обязать муниципальное казенное дошкольное образовательное учреждение «<данные изъяты>» в срок до <ДД.ММ.ГГГГ> устранить следующие нарушения санитарно-эпидемиологических требований: п.3.1 СанПиН 2.4.1.2660-10 - местами целостность ограждения п.3.14, п. 3.15 СанПиН 2.4.1.2660-10 - на территории хозяйственной п.9.5 СанПиН 2.4.1.2660-10 - имеется ввод водопровода в помещение п.4.15 СанПиН 2.4.1.2660-10 - в производительных цехах пищеблока п.5.1 СанПиН 2.4.1.2660-10 - потолки в помещениях детского сада п.6.5 СанПиН 2.4.1.2660-10 - в групповых помещениях для детей п.6.17 СанПиН 2.4.1.2660-10 - нет наматрасников; п.6.18.2 СанПиН 2.4.1.2660-10 - туалетные помещения не разделены на п.8.3 СанПиН 2.4.1.2660-10 - отопительные приборы не оборудованы - п.9.1 СанПиН 2.4.1.2660-10 - здание учреждения не оборудовано Обязать Управление муниципальными учреждениями администрации Кишертского муниципального района Пермского края в срок до <ДД.ММ.ГГГГ> выделить денежные средства в необходимом объеме на проведение работ по устранению следующих нарушений санитарно-эпидемиологических требований в МКДОУ «<данные изъяты>»: п.9.5 СанПиН 2.4.1.2660-10 - имеется ввод водопровода в помещение п.4.15 СанПиН 2.4.1.2660-10 - в производительных цехах пищеблока п.5.1 СанПиН 2.4.1.2660-10 - потолки в помещениях детского сада п.6.5 СанПиН 2.4.1.2660-10 - в групповых помещениях для детей п.6.17 СанПиН 2.4.1.2660-10 - нет наматрасников; п.6.18.2 СанПиН 2.4.1.2660-10 - туалетные помещения не разделены на п.8.3 СанПиН 2.4.1.2660-10 - отопительные приборы не оборудованы - п.9.1 СанПиН 2.4.1.2660-10 - здание учреждения не оборудовано Обязать муниципальное казенное дошкольное образовательное учреждение «<данные изъяты>» в срок до <ДД.ММ.ГГГГ> устранить следующие нарушения санитарно - эпидемиологических требований: - п.3.9.4 СанПиН 2.4.1.2660-10 - состояние теневых навесов на ст. 24 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом п.4.20 СанПиН 2.4.1.2660-10 - помещения медицинского назначения п.4.24 СанПиН 2.4.1.2660-10 - в состав пищеблока, работающего на п.4.30 СанПиН 2.4.1.2660-10 - технологическое оборудование на п. 14.1 приложения 4 СанПиН 2.4.1.2660-10 - пищеблок не оборудован п. 15.7 СанПиН 2.4.1.2660-10 - отсутствует шкаф для хлеба; п.4.4, п. 4.5 СанПиН 2.4.1.2660-10 - помещения пищеблока не п.4.33 СанПиН 2.4.1.2660-10 - прачечная расположена совместно с п.5.5 СанПиН 2.4.1.2660-10 - пол в помещениях пищеблока, туалетов, п.6.2 СанПиН 2.4.1.2660-10 - отсутствуют условия для просушивания Обязать Управление муниципальными учреждениями администрации - п.3.9.4 СанПиН 2.4.1.2660-10 - состояние теневых навесов на ст. 24 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом п.4.20 СанПиН 2.4.1.2660-10 - помещения медицинского назначения п.4.24 СанПиН 2.4,1.2660-10 - в состав пищеблока, работающего на п.4.30 СанПиН 2.4.1.2660-10 - технологическое оборудование на п. 14.1 приложения 4 СанПиН 2.4.1.2660-10 - пищеблок не оборудован п. 15.7 СанПиН 2.4.1.2660-10 - отсутствует шкаф для хлеба; п.4.4, п. 4.5 СанПиН 2.4.1.2660-10 - помещения пищеблока не п.4.33 СанПиН 2.4.1.2660-10 - прачечная расположена совместно с п.5.5 СанПиН 2.4.1.2660-10 - пол в помещениях пищеблока, туалетов, п.6.2 СанПиН 2.4.1.2660-10 - отсутствуют условия для прослушивания верхней одежды и обуви детей в приёмных. Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Кишертский районный суд в течение месяца. Судья (подпись) М.А. Смирнова Копия верна. Судья:
покрыты ДВП, побелены, имеют неровную поверхность; п.6.5 СанПиН 2.4.1.2660-10 - в групповых помещениях для детей младшего дошкольного возраста установлены 4-х местные столы, для старшего и подготовительного возраста столы 2-х местные, для детей 6-7 лет столы без изменяющегося наклона крышки до 30 градусов; п.6.17 СанПиН 2.4.1.2660-10 - нет намастрасников; п.6.18.2 СанПиН 2.4.1.2660-10 - туалетные помещения не разделены на умывальную зону и зону санитарных узлов; для слива из горшков имеется ведро, для ополаскивания имеются тазы и квачи; п.8.3 СанПиН 2.4.1.2660-10 - отопительные приборы не оборудованы регулируемыми кранами; п.9.1 СанПиН 2.4.1.2660-10 - здание учреждения не оборудовано системами хозяйственно-питьевого, противопожарного и горячего водоснабжения, канализацией; в срок до
<ДД.ММ.ГГГГ> устранить следующие нарушения санитарно -
эпидемиологических требований: п.3.9.4 СанПиН 2.4.1.2660-10 - состояние теневых навесов на групповых площадках неудовлетворительное, крыша накренилась; ст. 24 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии человека» от 30.03.1999г. №52-ФЗ - крыша здания местами протекает, кровельное покрытие значительно изношено; п.4.20 СанПиН 2.4.1.2660-10 - помещения медицинского назначения для обслуживания детей размещены на 1 этаже, вход через улицу, площадь и
набор помещений недостаточные; п.4.24 СанПиН 2.4.1.2660-10 - в состав пищеблока, работающего на сырье, входит горячий цех, на площади которого размещены все участки и моечная, кладовая сухих продуктов; п.4.30 СанПиН 2.4.1.2660-10 - технологическое оборудование на пищеблоке размещено без учета обеспечения свободного доступа к нему для обработки и обслуживания; п. 14.1 приложения 4 СанПиН 2.4.1.2660-10 - пищеблок не оборудован необходимым оборудованием; п. 15.7 СанПиН 2.4.1.2660-10 - отсутствует шкаф для хлеба; п.4.4, п. 4.5 СанПиН 2.4.1.2660-10 - помещения пищеблока не оборудованы приточно-вытяжной и локальной вытяжной вентиляцией; п.4.33 СанПиН 2.4.1.2660-10 - прачечная расположена совместно с
туалетом для персонала, имеет 1 помещение, вход для слачи грязного и
получения чистого белья один; п.5.5 СанПиН 2.4.1.2660-10 - пол в помещениях пищеблока, туалетов, прачечной деревянные, полы в помещениях групповых (игровых) без подогрева, неутепленный; полы в помещениях пищеблока, прачечной не оборудованы сливными трапами; п.6.2 СанПиН 2.4.1.2660-10 - отсутствуют условия для просушивания верхней одежды и обуви детей в приемных; возложить обязанность на Управление муниципальными учреждениями администрации Кишертского муниципального района Пермского края в срок до <ДД.ММ.ГГГГ> по выделению денежные средства в необходимом объеме на проведение работ по устранению следующих нарушений санитарно-эпидемиологических требований в МКДОУ «<данные изъяты>»: п.3.1 СанПиН 2.4.1.2660-10 - местами целостность ограждения периметра территории нарушена; п.3.14, п. 3.15 СанПиН 2.4.1.2660-10 - на территории хозяйственной зоны не предусмотрено место доя сушки постельных принадлежностей и чистки ковровых изделий; п.9.5 СанПиН 2.4.1.2660-10 - имеется ввод водопровода в помещение пищеблока, разводка отсутствует, канализация отсутствует; в буфетных групп для мытья посуды отсутствуют мойки с подводкой к ним холодной и горячей воды, через смеситель; п.4.15 СанПиН 2.4.1.2660-10 - в производительных цехах пищеблока светильники не размещены над плитами и технологическим оборудованием; осветительные приборы не имеют защитную арматуру; п.5.1 СанПиН 2.4.1.2660-10 - потолки в помещениях детского сада покрыты ДВП, побелены, имеют неровную поверхность; п.6.5 СанПиН 2.4.1.2660-10 - в групповых помещениях для детей младшего дошкольного возраста установлены 4-х местные столы, для старшего и подготовительного возраста столы 2-х местные, для детей 6-7 лет столы без изменяющегося наклона крышки до 30 градусов; п.6.17 СанПиН 2.4.1.2660-10 - нет намастрасников; п.6.18.2 СанПиН 2.4.1.2660-10 - туалетные помещения не разделены на
умывальную зону и зону санитарных узлов; для слива из горшков имеется
ведро, для ополаскивания имеются тазы и квачи; п.8.3 СанПиН 2.4.1.2660-10 - отопительные приборы не оборудованы регулируемыми кранами; п.9.1 СанПиН 2.4.1.2660-10 - здание учреждения не оборудовано системами хозяйственно-питьевого, противопожарного и горячего водоснабжения, канализацией; в срок до <ДД.ММ.ГГГГ>
года выделить денежные средства в необходимом объеме на проведение работ
по устранению следующих нарушений санитарно-эпидемиологических
требований в МКДОУ «<данные изъяты>»: п.3.9.4 СанПиН 2.4.1.2660-10 - состояние теневых навесов на групповых площадках неудовлетворительное, крыша накренилась; ст. 24 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом
благополучии человека» от 30.03.1999г. № 52-ФЗ - крыша здания местами
протекает, кровельное покрытие значительно изношено; п.4.20 СанПиН 2.4.1.2660-10 - помещения медицинского назначения для обслуживания детей размещены на 1 этаже, вход через улицу, площадь и набор помещений недостаточные; п.4.24 СанПиН 2.4,1.2660-10 - в состав пищеблока, работающего на сырье, входит горячий цех, на площади которого размещены все участки и моечная, кладовая сухих продуктов; п.4.30 СанПиН 2.4.1.2660-10 - технологическое оборудование на пищеблоке размещено без учета обеспечения свободного доступа к нему для обработки и обслуживания; п. 14.1 приложения 4 СанПиН 2.4.1.2660-10 - пищеблок не оборудован
необходимым оборудованием; п. 15.7 СанПиН 2.4.1.2660-10 - отсутствует шкаф для хлеба; п.4.4, п. 4.5 СанПиН 2.4.1.2660-10 - помещения пищеблока не
оборудованы приточно-вытяжной и локальной вытяжной вентиляцией; п.4.33 СанПиН 2.4.1.2660-10-прачечная расположена совместно с туалетом для персонала, имеет 1 помещение, вход для сдачи грязного и получения чистого белья один; п.5.5 СанПиН 2.4.1.2660-10 - пол в помещениях пищеблока, туалетов,
прачечной деревянные, полы в помещениях групповых (игровых) без
подогрева, не утепленный; полы в помещениях пищеблока, прачечной не оборудованы сливными трапами; п.6.2 СанПиН 2.4.1.2660-10 - отсутствуют условия для прослушивания верхней одежды и обуви детей в приёмных.
периметра территории нарушена;
зоны не предусмотрено место для сушки постельных принадлежностей и
чистки ковровых изделий;
пищеблока, разводка отсутствует, канализация отсутствует; в буфетных групп
для мытья посуды отсутствуют мойки с подводкой к ним холодной и горячей
воды, через смеситель;
светильники не размещены над плитами и технологическим оборудованием;
осветительные приборы не имеют защитную арматуру;
покрыты ДВП, побелены, имеют неровную поверхность;
младшего дошкольного возраста установлены 4-х местные столы, для старшего
и подготовительного возраста столы 2-х местные, для детей 6-7 лет столы без
изменяющегося наклона крышки до 30 градусов;
умывальную зону и зону санитарных узлов; для слива из горшков имеется
ведро, для ополаскивания имеются тазы и квачи;
регулируемыми кранами;
системами хозяйственно-питьевого, противопожарного и горячего
водоснабжения, канализацией.
пищеблока, разводка отсутствует, канализация отсутствует; в буфетных групп
для мытья посуды отсутствуют мойки с подводкой к ним холодной и горячей
воды, через смеситель;
светильники не размещены над плитами и технологическим оборудованием;
осветительные приборы не имеют защитную арматуру;
покрыты ДВП, побелены, имеют неровную поверхность;
младшего дошкольного возраста установлены 4-х местные столы, для старшего и подготовительного возраста столы 2-х местные, для детей 6-7 лет столы без изменяющегося наклона крышки до 30 градусов;
умывальную зону и зону санитарных узлов; для слива из горшков имеется
ведро, для ополаскивания имеются тазы и квачи;
регулируемыми кранами;
системами хозяйственно-питьевого, противопожарного и горячего
водоснабжения, канализацией.
групповых площадках неудовлетворительное, крыша накренилась;
благополучии человека» от 30.03.1999г. № 52-ФЗ - крыша здания местами
протекает, кровельное покрытие значительно изношено;
для обслуживания детей размещены на 1 этаже, вход через улицу, площадь и
набор помещений недостаточные;
сырье, входит горячий цех, на площади которого размещены все участки и
моечная, кладовая сухих продуктов;
пищеблоке размещено без учета обеспечения свободного доступа к нему для
обработки и обслуживания;
необходимым оборудованием;
оборудованы приточно-вытяжной и локальной вытяжной вентиляцией;
туалетом для персонала, имеет 1 помещение, вход для сдачи грязного и
получения чистого белья один;
прачечной деревянные, полы в помещениях групповых (игровых) без
подогрева, неутепленный; полы в помещениях пищеблока, прачечной не
оборудованы сливными трапами;
верхней одежды и обуви детей в приемных.
Кишертского муниципального района Пермского края в срок до <ДД.ММ.ГГГГ>
года выделить денежные средства в необходимом объеме на проведение работ
по устранению следующих нарушений санитарно-эпидемиологических
требований в МКДОУ «<данные изъяты>»:
групповых площадках неудовлетворительное, крыша накренилась;
благополучии человека» от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ - крыша здания местами
протекает, кровельное покрытие значительно изношено;
для обслуживания детей размещены на 1 этаже, вход через улицу, площадь и
набор помещений недостаточные;
сырье, входит горячий цех, на площади которого размещены все участки и
моечная, кладовая сухих продуктов;
пищеблоке размещено без учета обеспечения свободного доступа к нему для
обработки и обслуживания;
необходимым оборудованием;
оборудованы приточно-вытяжной и локальной вытяжной вентиляцией;
туалетом для персонала, имеет 1 помещение, вход для сдачи грязного и
получения чистого белья один;
прачечной деревянные, полы в помещениях групповых (игровых) без
подогрева, не утепленный; полы в помещениях пищеблока, прачечной не оборудованы сливными трапами;