Дело № 2-1833/2010 г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Киселевский городской суд Кемеровской области
в составе председательствующего судьи – Никулиной И.А.,
при секретаре – Кривощековой А.С.,
с участием истца – Степанова В.Г.,
представителя ответчика - Лапшиной М.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Киселевске
«08» ноября 2010 года
гражданское дело по иску Степанова В.Г.
к УПФ РФ (гу) в г. Киселевске КО о включении в страховой стаж периода работы,
у с т а н о в и л:
истец обратился с указанным иском к ответчику, мотивируя требования следующим.
Являясь лицом, уходящим на пенсию в 2010 году, истец предоставил ответчику трудовую книжку для отработки расхождений в ее записях, а также ряд иных необходимых документов.
Решением ответчика, оформленным протоколом № 402 от 24.08.2010 г., истцу отказано в зачете в страховой стаж периода работы на предприятии трест «Кузбассремстройбыт» с 07.12.1983 г. по 08.06.1989 г.
После уточнения требований истец просит признать незаконным данное решение ответчика и обязать его включить в страховой стаж период трудовой деятельности в Киселевском ремонтно-строительном участке треста «Кузбассремстройсбыт» с 07.12.1983 года по 07.04.1989 г. в должности начальника, а с 08.04.1989 г. по 08.06.1989 г. - в Киселевском арендном ремонтно-строительном предприятии Областного арендного объединения «Кузбассремстройбыт» в должности директора.
.
В судебном заседании истец поддержал уточненные требования в полном объеме, просил об их удовлетворении, дав подробные показания по существу иска.
Представитель ответчика Лапшина М.С., действующая на основании доверенности № 10 от 23.07.2010 г., исковых требований не признала, указав, что в ходе работы с лицами, уходящими на пенсию в 2010г., для обработки расхождений в записях трудовой книжки, Степановым В.Г. была предоставлена копия трудовой книжки.
Согласно записи № 21 трудовой книжки Степанова В.Г., работал на предприятии трест «Кузбассремстройбыт» с 07.12.1983г. начальником Киселевского хозрасчетного участка.
Согласно записи № 22 трудовой книжки: «назначен директором арендного ремонтно-строительного предприятия, в связи с реорганизацией хозрасчетного участка». Запись заверена печатью «Киселевское арендное ремонтно-строительное предприятие». Основание о реорганизации предприятия не указано.
Таким образом, поскольку данная запись внесена с нарушением Инструкции о прядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, действовавшей на момент заполнения и внесения записей в трудовую книжку, период трудовой деятельности истца с 07.12.1983 г. по 08.06.1989 г. зачету в страховой стаж не подлежит.
Выслушав стороны, допросив свидетелей, исследовав письменные материалы, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в связи со следующим.
В соответствии со ст. 10 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Согласно ст. 13 указанного Федерального закона при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 10 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается. Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 N 555 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий" также предусмотрено, что периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании свидетельских показаний.
В соответствии с п. 6 Правил в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
При утрате документов о работе и невозможности их получения вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и других подобных причин не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний двух или более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина (п.29 Правил).
Судом установлено, что Степанов в 2010 году приобретает право пенсионного обеспечения.
В целях реализации данного права он обратился к ответчику с перечнем необходимых документов, в числе которых для обработки расхождений в записях, им была предоставлена копия трудовой книжки.
Согласно протокола заседания Комиссии УПФР в г. Киселевске Кемеровской области по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 24.08.2010г. № 462 в страховой стаж истца не зачтен период его работы на предприятии трест «Кузбассремстройбыт» с 07.12.1983 г. по 08.06.1989 г.
Из трудовой книжки истца (записи № 21) следует, что он работал на предприятии трест «Кузбассремстройбыт» с 07.12.1983г. начальником Киселевского хозрасчетного участка.
Согласно записи № 22 трудовой книжки он с 08.04.1989 г. «назначен директором арендного ремонтно-строительного предприятия, в связи с реорганизацией хозрасчетного участка». Запись заверена печатью «Киселевское арендное ремонтно-строительное предприятие». Основание реорганизации предприятия не указано. В указанной должности он работал до 08.06.1989 г.
По сведениям архивных учреждений города Киселевска и города Кемерово документы треста «Кузбассремстройбыт» на хранение в архив не поступали.
Из справки Киселевского Управления городского архива следует, что в имеющихся в городском архиве документах ремонтно-строительного участка треста «Кузбассремстройбыт» значится Ступанов В.Г., ДД.ММ.ГГГГ г.р., должность: начальник. Согласно расчетным ведомостям имеются начисления по «ИТР» с июля 1984 г. по декабрь 1984 г. включительно, а также с января 1988 г. по декабрь 1991 г. включительно. Данные обстоятельства подтверждаются также и копией архивной справки о заработной плате истца за указанные периоды.
Из подлинных расчетных книжек истца за 1984-1985, 1987 годы, представленных суду, усматривается, что в указанные периоды он работал в должности «начальник РСУ тр «КРСБ», что, по его утверждению, расшифровывается как «ремонтно-строительный участок треста «Кузбассремстройсбыт». Несоответствие в написании наименования данной организации в разных документах истец объясняет отсутствием квалифицированного кадрового работника, записи в трудовые книжки работников РСУ, в том числе и в его трудовую книжку, производились некомпетентными людьми (кассиром, приемщиком), поскольку штатной единицы инспектора по кадрам не имелось.
В обоснование иска истец также представил на обозрение суду сохранившиеся у него журналы входящей корреспонденции за 1985, 1986, 1987 годы, и из содержащихся в них документов следует, что в указанные годы Степанов занимал должность начальника Киселевского РСУ треста «Кузбассремстройбыт».
Поскольку действующее пенсионное законодательство РФ не содержит каких-либо ограничений в способах доказывания продолжительности выполняемой работы, подтверждение которой необходимо для целей назначения пенсии, суд вправе принимать во внимание любые средства доказывания, предусмотренные ГПК РФ, в том числе и показания свидетелей, если подтверждение стажа документами невозможно по причинам, не зависящим от работника.
Доводы истца объективно подтверждаются и показаниями свидетелей, допрошенных судом.
Так, свидетель С.Н.В. суду показала, что с истцом знакома с 1983 года по работе в РСУ треста «КРСБ», куда он пришел работать начальником, она занимала должность старшего бухгалтера. До ее ухода с данного предприятия в 1986 году он работал там руководителем. Указывает, что правильное наименование предприятия, где они работали, было Киселевский ремонтно-строительный участок треста «Кузбассремстройбыт», почему в трудовой книжке истца, и в ее трудовой книжке имеются иные записи, она пояснить не может, поскольку не придавала этому значения. Возможно, это связано с тем, что у них в организации никогда не было профессионального «кадровика», трудовые книжки заполнялись некомпетентными в этих вопросах работниками.
Свидетель М. суду пояснил, что совместно с истцом работал с сентября 1985 г. по сентябрь 1991 г. в Киселевском РСУ треста «Кузбассремстройбыт», истец – в должности начальника, он – в должности его водителя, а затем и на иных должностях. Как в то время называлось правильно их предприятие – он не помнит, но подтверждает, что весь указанный период они с истцом работали вместе на одном предприятии. Возможно, предприятие было переименовано в Киселевское арендное ремонтно-строительное предприятие, но записи об этом в его трудовой книжке нет, есть только печать данного предприятия на записи об увольнении в сентябре 1991 г.
Показания свидетеля подтверждаются данными его трудовой книжки и трудовой книжки истца, где в обоих документах имеются сведения о работе этих лиц в спорный период в Киселевском РСУ треста «Кузбассремстройбыт» и в Киселевском арендном ремонтно-строительном предприятии Областного арендного объединения «Кузбассремстройбыт», истца – в должности директора, свидетеля – в должности водителя.
В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
По мнению суда, представленными истцом письменными документами и свидетельскими показаниями подтверждается занятость его в Киселевском ремонтно-строительный участке треста «Кузбассремстройсбыт» с 07.12.1983 года по 07.04.1989 г. в должности начальника, а с 08.04.1989 г. по 08.06.1989 г. - в Киселевском арендном ремонтно-строительном предприятии Областного арендного объединения «Кузбассремстройбыт» в должности директора.
Таким образом, оценив представленные по делу доказательства, суд приходит к выводу о незаконности отказа ответчика в зачете в страховой стаж истца, дающий право на назначение трудовой пенсии по старости, периода его трудовой деятельности с 07.12.1983 г. по 08.06.1989 г., и необходимости осуществления такого зачета.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 194 - 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования удовлетворить.
Признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Киселёвске Кемеровской области от 24.08.2010г. № 462 об отказе в зачете в страховой стаж периода работы на предприятии трест «Кузбассремстройбыт» с 07 декабря 1983 г. по 08 июня 1989 г.
Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Киселёвске Кемеровской области зачесть в страховой стаж Степанова В.Г. периоды его работы в Киселевском ремонтно-строительном участке треста «Кузбассремстройсбыт» с 07 декабря 1983 года по 07 апреля 1989 г. в должности начальника; с 08 апреля 1989 г. по 08 июня 1989 г. - в Киселевском арендном ремонтно-строительном предприятии Областного арендного объединения «Кузбассремстройбыт» в должности директора.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Кемеровский областной суд в течение десяти дней со дня составления мотивированного решения.