Дело № 2-39/2011г.
Р Е Ш Е Н И ЕИменем Российской Федерации
город Киселевск 24 января 2011 года
Киселевский городской суд Кемеровской области
в составе председательствующего – судьи Матусовой Е.М.,
при секретаре – Бородкиной О.В.,
с участием представителя истца ИФНС России по городу Киселевску Кемеровской области – Воротилова Д.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Инспекции федеральной налоговой службы России по городу Киселевску Кемеровской области к Догадайло А.М. о взыскании недоимки и пени по налогам,
у с т а н о в и л :
Инспекция ФНС России по г.Киселевску обратилась в суд с иском к Догадайло А.М. о взыскании недоимки и пени по налогам.
Исковые требования мотивированы тем, что в соответствии со ст. 388 НК РФ ответчик является плательщиком земельного налога. На нем зарегистрированы: 1. Земля, адрес: 652723, Россия, <адрес>, кадастровый №, <данные изъяты>.; 2. Земля, адрес: 652723, Россия, <адрес>, кадастровый №, <данные изъяты>.; 3. Земельные объекты (участки), адрес: 652715, Россия, <адрес>, кадастровый №, <данные изъяты>.; 4. Земельные объекты (участки), адрес: 652728, Россия, <адрес>, кадастровый №, <данные изъяты>.; 5. Земельные объекты (участки), адрес: 652723, Россия, <адрес>, кадастровый №, <данные изъяты>.
Руководствуясь ст.397 НК РФ, Инспекция ФНС России по г.Киселевску на основании сведений, которые были представлены органами, осуществляющими государственную регистрацию земли, исчислила сумму земельного налога за 2009 год в размере <данные изъяты> рублей.
Согласно ст.52, п.6 ст.69 НК РФ, направленное по почте заказным письмом налоговое уведомление и требование об уплате налога считается полученным по истечении шести дней, с даты направления заказного письма.
В соответствии со ст.45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога до ДД.ММ.ГГГГ, однако данную обязанность ответчик не исполнил.
На основании ст.75 Налогового кодекса РФ на сумму недоимки по земельному налогу за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была начислена сумма пени в размере <данные изъяты> руб.
На основании ст.ст.69, 70 НК РФ Инспекция ФНС России по г.Киселевску направила ответчику требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате земельного налога, в котором установила срок для исполнения требований в добровольном порядке.
В связи с неисполнением ответчиком обязанности по уплате налога, в установленные в уведомлении и требовании сроки, ИФНС России по г.Киселевску, руководствуясь ст.48 НК РФ, приняла решение о взыскании налога, пени с физического лица через суд.
В соответствии с п. 19 ст.333.36 НК РФ, налоговый орган освобожден от уплаты государственной пошлины.
На основании изложенного просят взыскать с Догадайло А.М. сумму недоимки по земельному налогу в размере <данные изъяты> рублей, сумму пени в размере <данные изъяты> рублей, всего <данные изъяты>.
Заочным решением Киселевского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ с ответчика Догадайло А.М. в пользу ИФНС России по г. Киселевску Кемеровской области была взыскана недоимка по земельному налогу в сумме <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп., сумма пени в размере <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп., а всего <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп., а также государственная пошлина в сумме <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп.
Определением судьи Киселевского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по заявлению ответчика Догадайло А.М. об отмене заочного решения суда от ДД.ММ.ГГГГ, заочное решение Киселевского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ отменено.
Определением Киселевского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по ходатайству представителя ответчика Догадайло А.М. производство по настоящему гражданскому делу было приостановлено до рассмотрения гражданского дела по иску Догадайло А.М. к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области Киселевский отдел о признании недостоверными результатов государственной кадастровой оценки земельного участка, расположенного в <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый номер №.
Решением Киселевского городского суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении иска Догадайло А.М. к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области Киселевский отдел о признании недостоверными результатов государственной кадастровой оценки земельного участка <адрес> было отказано.
Определением судебной коллегии по гражданским делам Кемеровской областного суда от ДД.ММ.ГГГГ решение Киселевского городского суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения.
ДД.ММ.ГГГГ определением Киселевского городского суда Кемеровской области производство по делу по иску Инспекции ФНС России по г. Киселевску Кемеровской области к Догадайло А.М. о взыскании недоимки и пени по налогам было возобновлено и назначено к рассмотрению.
В судебном заседании представитель истца ИФНС России по городу Киселевску Догадайло А.М., действующий на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной сроком на 3 года с момента выдачи, в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, настаивал на их удовлетворении, просил взыскать с ответчика сумму недоимки по земельному налогу в сумме <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп., пени по налогам в сумме <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп., а всего <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп.
Ответчик Догадайло А.М. в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, что подтверждается уведомлением о вручении судебной повестки, информации о наличии уважительных причин, препятствующих явке в суд, и возражений по иску не представил, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил.
Явившийся в судебное заседание в качестве представителя ответчика Догадайло А.М. - Горбовский В.И. представивший в подтверждение своих полномочий нотариальную доверенность от ДД.ММ.ГГГГ от имени Догадайло А.М., при выяснении указанных обстоятельств при проверке его полномочий в судебном заседании, от участия в судебном заседании в качестве представителя ответчика Догадайло А.М. отказался, сославшись на отсутствие у него надлежаще оформленной доверенности от имени указанного лица. Ходатайства об отложении дела до оформления надлежащим образом полномочий представителя ответчика Догадайло А.М., ни Горбовским В.И., ни ответчиком Догадайло А.М. заявлено не было.
Суд, выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, находит исковые требования Инспекции ФНС России по городу Киселевску обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании п.1 подпункта 7,9 ст.31 Налогового Кодекса РФ налоговые органы вправе: определять суммы налогов, подлежащие уплате налогоплательщиками в бюджетную систему Российской Федерации, расчетным путем на основании имеющейся у них информации о налогоплательщике; взыскивать недоимки, а также пени, проценты и штрафы в случаях и порядке, которые установлены Налоговым кодексом РФ.
В соответствии с п.1 ст.45 Налогового Кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
На основании ст. 42 Земельного кодекса РФ, собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны своевременно производить платежи за землю.
Части 1-2 ст. 65 Земельного кодекса РФ предусматривают, что использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата. Порядок исчисления и уплаты земельного налога устанавливается законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Согласно ч.1 ст. 388 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.
На основании ч. 1 ст. 389 Налогового кодекса РФ, объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга), на территории которого введен налог.
Согласно ст.ст. 390-391 Налогового кодекса РФ налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 Налогового кодекса РФ.
Налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом, которым в соответствии со ст. 393 НК РФ, признаются первый квартал, второй квартал и третий квартал календарного года.
Пункт 2 ч. 2 ст. 394 Налогового кодекса РФ предусматривает, что налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга) и не могут превышать1,5 процента в отношении прочих земельных участков.
В соответствии со ст. 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
В судебном заседании из пояснений представителя истца, а также сведений об учете и регистрации имущества, учетных данных, учетных сведений и налоговых уведомлений (л.д.7,18,27,28-29,30-39) установлено, что ответчик Догадайло А.М. является плательщиком земельного налога, на нем зарегистрированы земельные участки, расположенные: 1. Земля, адрес: 652723, Россия, <адрес> кадастровый номер №; 2. Земля, адрес: 652723, Россия, <адрес>, кадастровый номер №; 3. Земельные объекты (участки), адрес: 652715, Россия, <адрес>, кадастровый номер №;
4. Земельные объекты (участки), адрес: 652728, Россия, <адрес>, кадастровый номер №; 5. Земельные объекты (участки), адрес: 652723, Россия, <адрес>, кадастровый номер №, в связи чем Инспекцией ФНС России по городу Киселевску ответчику начислен земельный налог.
Как усматривается из налогового уведомления № на уплату физическим лицом земельного налога за 2009 год от ДД.ММ.ГГГГ, которое было направлено Догадайло А.М. ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 20), Догадайло А.М. на основании законодательства о налогах и сборах обязан уплатить в срок до ДД.ММ.ГГГГ земельный налог в размере <данные изъяты> руб.: за земельный участок, расположенный по адресу: 652723, Россия, <адрес>(3), кадастровый №, <данные изъяты>.; за земельный участок, расположенный по адресу: 652728, Россия, <адрес>, кадастровый №, <данные изъяты> руб.; за земельный участок, расположенный по адресу: 652723, Россия, <адрес>, кадастровый №, <данные изъяты>.; за земельный участок, расположенный по адресу: 652715, Россия, <адрес>, кадастровый №, <данные изъяты>.
Однако ответчик Догадайло А.М. в срок до ДД.ММ.ГГГГ не исполнил свои обязательства в части уплаты земельного налога за земельный участок, расположенный по адресу: 652715, Россия, <адрес>, в размере <данные изъяты>., в связи с чем ему на основании ст. 75 НК РФ была начислена пеня в размере <данные изъяты> руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год.
Из требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (л.д.5), направленного в адрес ответчика Догадайло А.М. ДД.ММ.ГГГГ (л.д.12) усматривается, что Догадайло А.М. предлагалось в добровольном порядке погасить числящуюся за ним задолженность по земельному налогу в размере 346258,11 и пени в размере <данные изъяты> в срок до ДД.ММ.ГГГГ, которое ответчиком не было выполнено.
В связи с неисполнением ответчиком требований, Инспекция ФНС России по г.Киселевску приняла решение о взыскании недоимки по земельному налогу с ответчика через суд.
Как усматривается из материалов дела, налоговых уведомлений земельный налог за земельный участок, расположенный по адресу: 652715, Россия, <адрес>, с кадастровым № в размере <данные изъяты>. исчислен ответчику Догадайло А.М. исходя из налоговой базы равной кадастровой стоимости земельного участка, расположенного по <адрес> в размере <данные изъяты> руб. и налоговой ставки в размере 1,5 процента от кадастровой стоимости земельного участка являющегося объектом налогооблажения, установленной Положением о порядке исчисления и уплаты земельного налога на территории городского округа «город Киселевск» утвержденного Постановлением Киселевского Городского Совета народных депутатов от 2 ноября 2005 г. N 165 «Об установлении земельного налога на территории городского округа «город Киселевск»», а также решением Киселевского Городского Совета народных депутатов от 29.10.2008г. № 249-н «О внесении изменений и дополнений в постановление Киселевского Городского Совета народных депутатов от 2 ноября 2005 г. N 165 «Об установлении земельного налога на территории городского округа «город Киселевск»».
Как усматривается из вступившего в законную силу решения Киселевского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, Догадайло А.М. было отказано в удовлетворении исковых требований о признании недостоверными результатов государственной кадастровой оценки земельного участка, расположенного по <адрес>, в связи с чем применяемая при исчислении земельного налога налоговая база равная стоимости земельного участка, расположенного по <адрес> в размере <данные изъяты> руб. сомнений у суда не вызывает.( л.д.76-82)
Произведенный истцом расчет земельного налога на сумму <данные изъяты>., а также пени в размере <данные изъяты> руб. ( л.д.7, 11,18) ответчиком не оспаривается. Суд, проверив представленный расчет налога и пени, также находит его обоснованным, произведенным в соответствии с требованиями закона.
На основании ч.1, 2 ст. 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган (таможенный орган) вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога.
Предусмотренный ч.3 ст.48 НК РФ шестимесячный срок подачи налоговым органом в суд искового заявления о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика – физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, не пропущен.
Таким образом, с учетом вышеизложенного, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению в полном объеме.
На основании п.п. 19 п. 1 ст.333.36 НК РФ, от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков;
На основании положений ч.1 ст.103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
С учетом изложенного, суд считает необходимым взыскать с ответчика Догадайло А.М. в доход местного бюджета государственную пошлину в размере <данные изъяты> руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
Взыскать с Догадайло А.М. в пользу Инспекции Федеральной налоговой службы России по городу Киселевску Кемеровской области недоимку по земельному налогу в размере <данные изъяты> (<данные изъяты>) рублей <данные изъяты> копеек, сумму пени в размере <данные изъяты> (<данные изъяты>) рублей <данные изъяты> копейки, а всего <данные изъяты> (<данные изъяты>) рублей <данные изъяты> копейки.
Взыскать с Догадайло А.М. государственную пошлину в доход местного бюджета в размере <данные изъяты> (<данные изъяты>) рублей <данные изъяты> копеек.
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение десяти дней с момента его вынесения.
Судья Е.М. Матусова