Дело № 2-794/2011
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
г. Киселевск «20» мая 2011 года
Киселевский городской суд Кемеровской области
в составе:
председательствующего судьи Дягилевой И.Н.
при секретаре Ефимовой К.В.,
с участием истца Жеребцовой Л.М.,
представителя ответчика Лапшиной М.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску:
Жеребцовой Л.М. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Киселевске Кемеровской области о включении периода работы в общий и страховой стаж,
у с т а н о в и л :
Жеребцова Л.М. обратилась в суд с иском к ответчику Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Киселевске Кемеровской области о включении периода работы в общий и страховой стаж.
Исковые требования мотивирует тем, что 08.11.2010 года она обратилась к ответчику с заявлением о назначении пенсии по старости, для чего предъявила трудовую книжку. Заседанием комиссии УПФР в г. Киселевске Кемеровской области по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ из ее общего и страхового стажа работы был исключен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МП «Чародейка», где она работала в должности женского мастера. Причиной исключения явилось то, что в графе: «На основании чего внесена запись…» обведены номера приказов и даты приема и увольнения, а при увольнении запись не заверена печатью. В связи с чем ей было предложено представить уточняющую справку, однако согласно ответа МУ «Управление городского архива» документы МП «Чародейка» в архив на хранение не сдавались, информации о местонахождении документов нет.
МП «Чародейка» в настоящее время ликвидировано, в связи с чем предоставить уточняющую справку ответчику она не имеет возможности. Факт ее работы в должности женского мастера МП «Чародейка» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ могут подтвердить свидетели.
Просит признать решение заседания комиссии УПФР в г. Киселевске по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ № незаконным; обязать ответчика включить в ее страховой и общий стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МП «Чародейка» в должности женского мастера и пересчитать размер трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании истец Жеребцова Л.М. уменьшила исковые требования, просит суд признать решение заседания комиссии ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № незаконным, обязать ответчика включить в ее страховой и общий стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МП «Чародейка» в должности женского мастера.
Согласно положениям ст. 39 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска.
Представитель ответчика - Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городе Киселевске Кемеровской области – Лапшина М.С., действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании исковые требования не признала, пояснив, что в соответствии с п. 3 ст. 18 ФЗ от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе требовать от физических и юридических лиц предоставления документов, необходимых для назначения, перерасчета размера и выплаты трудовой пенсии, а также проверять в соответствующих случаях обоснованность выдачи указанных документов.
В пункте 2 ст. 18 вышеуказанного Федерального закона указан «перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии, правила обращения за указанной пенсией, ее назначения и перерасчета указанной пенсии, перевода с одного вида пенсии на другой, выплаты этой пенсии, ведения пенсионной документации устанавливаются в порядке, определяемом Правительством РФ».
Согласно п.4 Постановления Правительства РФ от 24.07.2002 года № 555 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий», п. 1 ст. 13 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при подсчете страхового стажа подтверждаются: периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» (далее именуется - до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица) - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами».
Истец зарегистрирована в качестве застрахованного лица с ДД.ММ.ГГГГ. Следовательно, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МП «Чародейка», который просит включить в страховой и общий стаж истца, относится к периодам работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица.
Согласно записи № трудовой книжки Жеребцова Л.М. работала в Муниципальном учреждении «Чародейка» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве женского мастера. В графе «На основании чего внесена запись …» обведены номера приказов и даты на прием и на увольнение. При увольнении запись не заверена печатью. Необходима уточняющая справка. Предприятие ликвидировано, документы в МУ «Управление городского архива» в г. Киселевске на хранение не сдавались. Просит Жеребцовой Л.М. в удовлетворении исковых требований отказать.
Выслушав пояснения истца, представителя ответчика, допросив свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В соответствии со статьей 13 ФЗ «О трудовых пенсиях» № 173-ФЗ от 17.12.2001 года, при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 вышеуказанного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
При подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 вышеуказанного Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 10 данного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника.
В соответствии с п.6 Правил Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденными постановлением Правительства РФ от 04.072002 года № 555, основным документом подтверждающим периоды работы является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии записи в трудовой книжке об отдельных периодах работы принимаются справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
В судебном заседании из пояснений истца следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она работала женским мастером в Муниципальном учреждении «Чародейка». На отсутствие печати при увольнении ДД.ММ.ГГГГ не обратила внимания, поскольку увольнение происходило только «на бумаге», поскольку менялся собственник, а она и другие сотрудники как работали в парикмахерской «Чародейка», так и продолжали работать. В настоящее время Муниципальное учреждение «Чародейка» ликвидировано, в городской архив документы не сдавались, в связи с чем, предоставить уточняющую справку не представляется возможным. По указанной причине ответчиком ей отказано во включении указанного периода в страховой и общий стаж, что подтверждается протоколом заседания комиссии УПФР в г. Киселевске Кемеровской области по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ №.
Доводы истца подтвердили в судебном заседании свидетели Д и М.
Так, свидетели Д.. и М. в судебном заседании дали аналогичные показания, пояснив, что с истцом вместе работают в парикмахерской «Чародейка» более 20 лет. На протяжении всего периода работы в парикмахерской, ее наименование неоднократно менялось, поскольку менялся собственник. При смене собственника ее и других работников увольняли и вновь принимали на работу в эту же парикмахерскую. В настоящее время МП «Чародейка» ликвидировано, документы в архив не сдавались.
Согласно пенсионному законодательству основным документом, подтверждающим трудовой стаж до вступления в законную силу ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» является трудовая книжка, после его вступления – данные персонифицированного учета, указанный ФЗ вступил в законную силу на всей территории РФ с 1 января 1997 года, ответчик оспаривает период работы истицы с <данные изъяты> год, то есть период до ее регистрации в качестве застрахованного лица. Из трудовой книжки истца следует, что ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ истец принята на работу в Муниципальное предприятие «Чародейка» на должность женского мастера, ДД.ММ.ГГГГ уволена из МП БОН «Чародейка» в связи со сменой формы собственности. Запись об увольнении печатью не заверена (л.д. 4-6).
Из справки, выданной МУ «Управление городского архива» г. Киселевска, усматривается, что документы МП БОН «Чародейка» в архив на хранение не сдавались, информации о месте нахождения документов нет (л.д. 9).
То обстоятельство, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работала женским мастеров в Муниципальном предприятии «Чародейка», подтверждены приведенными выше показаниями свидетелей, сомневаться в показаниях которых у суда оснований не имеется, поскольку указанные свидетели знакомы с истицей по работе в спорный период, что подтверждается данными трудовых книжек Д.. и М. (л.д. 15-22).
Таким образом, судом установлено, что трудовая книжка Жеребцовой Л.М. по независящим от ее воли обстоятельствам заполнена с нарушением Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях.
Из пояснений истца, показаний свидетелей, и письменных материалов дела судом бесспорно установлено, что истец осуществляла трудовую деятельность в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работая женским мастеров в Муниципальном предприятии «Чародейка», полный рабочий день, выполняла работу, соответствующую ее трудовым обязанностям, документы данного предприятия за спорный период утрачены.
Учитывая то обстоятельство, что отказ ответчика препятствует осуществлению пенсионных прав Жеребцовой Л.М., поскольку не имеется вины истца в том, что были нарушены правила хранения документов и правила заполнения трудовой книжки (обведены номера и даты на прием и увольнение, запись об увольнении не заверена печатью), в связи с чем, ответчик отказал включить спорный период работы в страховой и общий стаж, суд считает необходимым удовлетворить заявленные исковые требования и обязать ответчика включить в страховой стаж истца период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве женского мастера в Муниципальном предприятии «Чародейка».
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
Признать незаконным решение заседания комиссии УПФР в городе Киселевске Кемеровской области по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в зачете Жеребцовой Л.М. в страховой и общий стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Муниципальном предприятии «Чародейка».
Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Киселевске Кемеровской области включить Жеребцовой Л.М. в страховой и общий стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве женского мастера в Муниципальном предприятии «Чародейка».
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Кемеровский областной суд в течение десяти дней.
Председательствующий - И.Н. Дягилева