Дело № 2-739/2010 г. Р Е Ш Е Н И Е именем Российской Федерации г. Киселевск 23 августа 2010 года Киселевский городской суд Кемеровской области в составе председательствующего - Раужина Е.Н., при секретаре - Ивановой Н.В., с участием истца - Глековой Т.Н., представителя ответчика Немытышевой С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Глековой Т.Н. к Управлению пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Киселевске Кемеровской области о назначении досрочной трудовой пенсии, у с т а н о в и л : Истица обратилась в суд с иском к Управлению пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городе Киселевске Кемеровской области о назначении досрочной трудовой пенсии по старости ранее достижения установленного возраста. Свои требования обосновывает тем, что она работала в «Киселевской центральной обогатительной фабрике» оператором пульта управления, занятым в производстве концентрата. 06 марта 2010 года она обратилась в ГУ УПФР в г. Киселевске с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии, так как ею был выработан льготный трудовой стаж - 10 лет. Решением комиссии по пенсионным вопросам № 165 от 23 марта 2010 года ей было отказано в назначении досрочной пенсии из-за отсутствия требуемого специального стажа, так как ответчик отказывается включить в специальный стаж период работы с 07 августа 1979 года по 17 октября 1996 года (17 лет 02 мес. 11 дней) в качестве оператора, оператора погрузки, оператора пульта управления на Киселевской центральной обогатительной фабрике». Считает отказ в назначении ей пенсии незаконным по следующим основаниям. В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЭ от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в РФ» досрочная трудовая пенсия по старости назначается женщинам, по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет. На 05 марта 2010 года специальный стаж работы составлял у нее 15 лет. В спорный период с 07 августа 1979 года по 17 октября 1996 года она работала оператором пульта управления, занятым в производстве концентрата. Но в ее трудовой книжке была указана неверно профессия - оператор, оператор погрузки, оператор пульта управления. Считает, что пенсия должна была быть назначена мне с 05 марта2010г. (с момента обращения в УПФР в г. Киселевске). Отказом в назначении мне пенсии УПФР в г. Киселевске нарушило ее конституционные права. Добровольно назначить мне досрочную трудовую пенсию ответчик не желает. На основании изложенного, истица просит признать незаконным отказ ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Киселевске №165 от 23 марта 2010 года в назначении ей досрочной трудовой пенсии. Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Киселевске включить ей в специальный стаж период работы с 07 августа 1979 года по 17 октября 1996 года (17 лет 02 месяцев 11 дней) в качестве оператора, оператора погрузки, оператора пульта управления на Киселевской центральной обогатительной фабрике» и назначить ей досрочную трудовую пенсию. В судебном заседании истица поддержала свои исковые требования в полном объеме. Представитель ответчика - Немытышева С.В., действующая на основании доверенности от 24 августа 2010 года №26 л.д. 65) в судебном заседании исковые требования не признала, пояснила, что Глекова Т.Н. 05.03.2010 года обратилась в УПФР в г. Киселевске с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Решением комиссии УПФР в г. Киселевске по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № 165 от 23 марта 2010 года в назначении досрочной трудовой пенсии было отказано. Из стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, был исключен период работы: с 07 августа 1979 года по 17 октября 1996 года (17 лет 02 месяцев 11 дней) в качестве оператора, оператора погрузки, оператора пульта управления на «Киселевской центральной обогатительной фабрике». Решение комиссии УПФР в г. Киселевске по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № 165 от 23 марта 2010 года считает законным и не подлежащим отмене по следующим основаниям: С 01.01.2002 г. трудовые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г. № 173-Ф3. Досрочная трудовая пенсия соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г. № 173-Ф3, назначается лицам (женщинам), по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет. Согласно спискам производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденных постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. №1173 и постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10, специальный стаж Глековой Т.Н. составляет 00 лет 01 мес. 07 дней. Не учитывается в специальный стаж следующий период: с 07 августа 1979 года по 17 октября 1996 года (17 лет 02 мес. 11 дней) в качестве оператора, оператора погрузки, оператора пульта управления на «Киселевской центральной обогатительной фабрике», так как вышеуказанные профессии не предусмотрены Списком №2 работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается пенсия по старости, утвержденных постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. №1173 и постановлением Кабинета министров СССР от 26.01.1991 г. №10. Правом на досрочную пенсию по п.п. 2 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» № 173 – ФЗ пользуются «операторы по производству утяжелителей, брикетов, препаратов и концентратов и их помощники» (список №2 утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. №1173, применяется к периодам до 01.01.1992г.), «операторы пульта управления, занятые в производстве утяжелителей, брикетов, препаратов и концентратов, в том числе угольных» (список №2 утвержденный постановлением кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. №10). На основании вышеизложенного просит отказать Глековой Т.Н. в удовлетворении её исковых требований. Заслушав стороны, свидетелей, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования Глековой Т.Н. обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме. Статьей 7 ФЗ от 17 декабря 2001г. №173 -ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрено, что право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Согласно положению п.п.. 2 п.1 ст.27 Ф3 «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 данного Ф3 (для женщин 55 лет), женщинам по достижении возраста 50 лет если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет. Согласно п.2 ст. 27 названного Закона списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости согласно п.1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы утверждаются Правительством РФ. Список производств, работ, профессий, должностей, с учетом которых назначается досрочная трудовая пенсия по старости в соответствии со ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержден Постановлением Правительства РФ от 18.07. 2002г. №537. Подпунктом А пункта 1 указанного постановления установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах применяется Список №2 производств, работ, профессии должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г.№10. Согласно разъяснения Минтруда РФ от 00.00.0000г.r">22.05.96 г. №5, которое продолжает применяться в порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12,78 и 78.1. Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» право на пенсию в связи с особыми условиями имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труд, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. В судебном заседании установлено и не оспаривается сторонами, что Глекова Т.Н. работала на следующих видах работ, учитываемых в специальный стаж. - 11 мая 1978 года по 05 июля 1978 года (01 месяц 25 дней) в качестве машиниста конвейера на ЦОФ «Сибирь» производственного объединения «Южкузбассуголь»; - 23 марта 1979 года по 29 апреля 1979 года (01 месяц 07 дней) в качестве машиниста конвейера на ЦОФ «Сибирь» производственного объединения «Южкузбассуголь». Данные обстоятельства подтверждаются записями в трудовой книжке Глековой Т.Н. л.д. 5-6). Согласно решения Комиссии по пенсионным вопросам ГУ – Управления Пенсионного фонда РФ в городе Киселевске Кемеровской области №165 от 23 марта 2010 года л.д.12-13) в специальный стаж истицы дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии включены вышеуказанные периоды и специальный стаж истицы, согласно мнению Комиссии по пенсионным вопросам ГУ – Управления Пенсионного фонда РФ в городе Киселевске Кемеровской области, на 23 марта 2010 года составил 00 лет 03 месяца 02 дней. Суд считает, что с выводами Управления пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городе Киселевске Кемеровской области о не включении в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии Глековой Т.Н. периода работы с 07 августа 1979 года по 17 октября 1996 года (17 лет 02 мес. 11 дней) в качестве оператора, оператора погрузки, оператора пульта управления на «Киселевской центральной обогатительной фабрике», с учетом которых специальный стаж истицы составляет более 10 лет, согласиться нельзя по следующим основаниям : В соответствии с постановлением Конституционного Суда РФ от 29.01.2004г. № 2-П, при определении права на трудовую пенсию исчисление стажа на соответствующих видах работ, имевших место до вступления в силу ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ», может производиться по нормам действовавшего до 31.12.2001г. правового регулирования. Из показаний свидетеля Ч., данных ранее в судебном заседании установлено, что с истицей она знакома давно, вместе работали в период с 07 августа 1979 года по 17 октября 1996 года на «Киселевской центральной обогатительной фабрике». Истица работала в должности - оператора пульта управления, занятым в производстве концентрата – управляла технологическим процессом погрузки концентрата, следили за правильностью загрузки железнодорожных вагонов и их уплотнением, орошением угольного концентрата. Работали по 8 часов в три смены, позже работали с продолжительностью смены 12 часов в течении полного рабочего дня. Из показаний свидетеля В., данных ранее в судебном заседании установлено, что она работала в «Киселевской центральной обогатительной фабрике» производственного объединения «Кузбассугольобогащение» с 23 августа 1978 года по 30 ноября 1995 года в должности оператора пульта управления цеха погрузки. Истицу знает с 1979 года. Истица в указанный период работала в должности - оператора пульта управления, занятого в производстве концентрата. В ее обязанности входило: погрузка угольного концентрата в бункера, и контроль за дальнейшей погрузкой угольного концентрата в вагоны, его уплотнение обработка водой ли по 30 вагонов. Работали в течении полного рабочего дня. Показания свидетелей подтверждаются данными трудовых книжек л.д. 32-33,л.д. 34). Как следует из архивной справки от 24 июня 2009 года №1347 л.д. 17) Глекова Т.Н., 06 марта 1960 года рождения с 07 августа 1979 года по 17 октября 1996 года значилась по профессии: оператор пульта управления на участках погрузки и основного производства Киселевской центральной обогатительной фабрики. Как следует из справки уточняющей особые условия труда, необходимые для назначения льготной пенсии л.д. 21) Глекова Т.Н. работала на ЦОФ «Киселевская» с полной сменой в цехах и на производствах, предусмотренных списком №2, утвержденного Постановлением кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года, а именно: с 07 августа 1979 года по 17 октября 1996 года в должности оператора пульта управления, занятого в производстве концентрата Согласно заключению эксперта №41 от 11 августа 2010 года л.д. 50-59) оператор цеха погрузки, оператор пульта управления цеха погрузки ЦОФ «Киселевская» занят в производстве угольного концентрата. Характер работ, выполняемых Глековой Т.Н., оператором цеха погрузки, оператором пульта управления ЦОФ «Киселевская» в период с 07 августа 1979 года по 17 октября 1996 года соответствует характеру работы операторов пульта управления, занятых в производстве утяжелителей, брикетов, препаратов и концентратов, в том числе угольных, предусмотренных разделом 2 «Рудоподготовка, обогащение, окускование (агломерация, брикетирование, окомкование) обжиг руд и нерудных ископаемых» списка 2 производств работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10. Таким образом, суд считает установленным, что Глекова Т.Н. в период выполнения ею обязанностей оператора цеха погрузки, оператора пульта управления цеха погрузки на «Киселевской центральной обогатительной фабрике» с 07 августа 1979 года по 17 октября 1996 года в течении полного рабочего дня фактически выполняла функции оператора пульта управления, занятого в производстве утяжелителей, брикетов, препаратов и концентратов, в том числе угольных. Право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости согласно разделу 2 «Рудоподготовка, обогащение, окускование (агломерация, брикетирование, окомкование) обжиг руд и нерудных ископаемых» списка №2 производств работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10 имеют операторы пульта управления, занятые в производстве утяжелителей, брикетов, препаратов и концентратов, в том числе угольных; согласно разделу 3 «Агломерация и обогащение» Списка №2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах. Утвержденных постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года №1173, имеют операторы по производству утяжелителей, брикетов, препаратов, концентратов и их помощники. Таким образом, период работы Глековой Т.Н. с 07 августа 1979 года по 17 октября 1996 года (17 лет 02 месяца 11 дней) в должности оператора, оператора погрузки, оператора пульта управления должен быть учтен в специальный стаж по Списку №2 производств работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10 (позиция 2030000а-15948 раздела 2 «Рудоподготовка, обогащение, окускование (агломерация, брикетирование, окомкование) обжиг руд и нерудных ископаемых»). Ответчиком не оспаривается, что страховой стаж истицы на момент обращения ее за назначением досрочной трудовой пенсии составил не менее 20 лет. Бесспорным является специальный стаж истицы, дающий ей право на назначение досрочной трудовой пенсии, не оспариваемый сторонами составляет 03 месяца 02 дня. С учетом включения в специальный стаж истицы, дающий ей право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с тяжелыми условиями труда спорных периода ее трудовой деятельности: с 07 августа 1979 года по 17 октября 1996 года (17 лет 02 месяца 11 дней), ее специальный стаж составил более 10 лет, что дает Глековой Т.Н. право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, и следовательно, отказ Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Киселевске Кемеровской области в назначении Глековой Т.Н. досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда является незаконным, а исковые требования Глековой Т.Н. подлежащими удовлетворению в полном объеме. Согласно п.1 ст.19 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Из материалов дела установлено, что требуемого возраста (50 лет) истица ... достигла 06 марта 2010 года, и, следовательно, пенсия подлежит ей назначению с указанной даты. В судебном заседании из пояснений истицы, и письменных материалов дела установлено, что Глекова Т.Н. обратилась в Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Киселевске Кемеровской области с заявлением о назначении пенсии со всеми необходимыми документами 05 марта 2010 года, на указанную дату специальный стаж истицы составил более 10 лет, страховой стаж составили более 20 лет, требуемого возраста истица достигла 06 марта 2010 года, следовательно у нее возникло право на досрочную трудовую пенсию в связи с тяжелыми условиями труда, соответственно, пенсия истице должна быть назначена с 06 марта 2010 года. В соответствии со ст. 98 ГПК РФ в пользу истицы с ответчика подлежат взысканию понесенные ею по делу судебные расходы по уплате госпошлины в размере 200 рублей (л.д.3). На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194,198 ГПК РФ, суд р е ш и л : Признать незаконным решение Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Киселевске Кемеровской области № ... от 23 марта 2010 года об отказе Глековой Т.Н. в назначении досрочной трудовой пенсии, в связи с отсутствием специального стажа на работах с тяжелыми условиями труда. Включить в стаж работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии Глековой Т.Н. время ее работы оператором, оператором погрузки, оператором пульта управления на «Киселевской центральной обогатительной фабрике» с 07 августа 1979 года по17 октября 1996 года. Обязать Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Киселевске Кемеровской области назначить Глековой Т.Н. досрочную трудовую пенсию по старости с 06 марта 2010 года. Взыскать с Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Киселевске Кемеровской области в пользу Глековой Т.Н. расходы по оплате государственной пошлины в размере 200 (двести) рублей. Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме. Судья Е.Н. Раужин