Дело № 2-1118/2011

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Киселевский городской суд Кемеровской области

в составе: председательствующего – Ильиной Н.Н.,

при секретаре – Гребенкиной И.В.,

с участием:

представителя истца Грибкова А.Ф. – Быкасова А.В., действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ года, зарегистрированной в реестре за № № со всеми правами стороны в процессе,

представителя ответчика Администрации Киселевского городского округа – Саловой К.Ф., действующей на основании доверенности без № от 10.02.2011 года, со всеми правами стороны в процессе ,

представителя третьего лица – адвоката Киселевской коллегии адвокатов № 1 - Федосеева В.К., действующего на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ года и удостоверения № от ДД.ММ.ГГГГ года,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Киселевске

«11» июля 2011 года

гражданское дело по иску: Грибкова А.Ф. к Администрации Киселевского городского округа о признании права на жилое помещение, признании нанимателем по договору социального найма жилого помещения, заключении договора социального найма жилого помещения,

у с т а н о в и л:

Истец Грибков А.Ф. обратился в суд с иском к администрации Киселевского городского округа о признании права на жилое помещение, признании нанимателем по договору социального найма жилого помещения, заключении договора социального найма жилого помещения.

Заявление мотивировано тем, что в начале июня 1995 года отцу истца - Ф. было предоставлено жилое помещение по адресу: г.Киселёвск, <адрес>, а 31 июля 1995 года на это жилое помещение ф.. был выдан ордер №. В этом ордере в качестве членов семьи нанимателя Ф. указаны истец, а также мать истца - А. и брат истца - Д. Таким образом, вышеуказанная квартира была предоставлена всем вышеуказанным лицам, в том числе, и истцу - на основании ордера на жилое помещение.

Со времени предоставления спорной квартиры истец и его отец Ф., мать А., а также брат Д. вселились в эту квартиру и стали проживать в ней одной семьёй. При этом отец истца - Ф. и его брат - Д. зарегистрировались в этом жилом помещении по месту жительства 19 февраля 1996 года, а истец и его мать А. никогда в нём не регистрировались. 25 ноября 2003 года А. умерла, а Ф. умер 10 мая 2005 года. Истец продолжает проживать в квартире до настоящего времени.

В силу действовавшей на время предоставления спорной квартиры ст.13 Закона РФ от 24 декабря 1992 г. №4218-1 «Об основах федеральной жилищной политики» основанием для вселения в жилое помещение по договору найма является ордер. Аналогичное положение было закреплено и в действовавшей в это время ст.47 ЖК РСФСР. Кроме этого, из ранее действовавшей ст. 53 ЖК РСФСР вытекает, что истец, как сын Ф., относится к члену семьи нанимателя, в связи с чем пользуюсь наравне с ним всеми правами, вытекающими из договора найма жилого помещения (аналогичное положение закреплено и в ныне действующей ст.69 ЖК РФ).

Из вышеизложенного следует, что истец, будучи членом семьи нанимателя Ф., приобрёл равное с ним право пользования спорной квартирой на основании ордера от 31 июля 1995 года №.

Из ч.2 ст. 82 ЖК РФ следует, что в случае смерти нанимателя любой дееспособный член семьи умершего нанимателя вправе требовать признания себя нанимателем по договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Истец считает, что при обстоятельствах, когда первоначальный наниматель спорной квартиры Ф. умер, договор социального найма подлежит заключению с ним.

Просит признать его членом семьи Ф, умершего 10 мая 2005 года, нанимателя жилого помещения, расположенного по адресу: Кемеровская область, г.Киселёвск, <адрес>; признать за ним право на жилое помещение по адресу: Кемеровская область, г.Киселёвск, <адрес>; обязать Администрацию Киселевского городского округа заключить со ним договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: г.Киселёвск, <адрес>.

Истец Грибков А.Ф. о дне слушания дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, согласно ходатайства имеющегося в материалах гражданского дела просит рассмотреть дело в его отсутствие, с участием представителя Быкасова А.В.

В судебном заседании представитель истца – Быкасов А.В., действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ года, зарегистрированной в реестре за № со всеми правами стороны в процессе, исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика - Администрации Киселевского городского округа – Салова К.Ф., действующая на основании доверенности без № от 10.02.2011 года, со всеми правами стороны в процессе, в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований Грибкова А.Ф. к Администрации Киселевского городского округа о признании права на жилое помещение, признании нанимателем по договору социального найма жилого помещения, заключении договора социального найма, поскольку нет оснований подтверждающих, что истец проживал одной семьей со своими родителями, допрошенные в судебном заседании свидетели не смогли подтвердить этот факт. Истец своевременно не воспользовался своим правом, и все это время он не нес бремя ответственности по содержанию жилого помещения. По данным основаниям просила в иске отказать.

Представитель третьего лица Д. - адвокат Киселевской коллегии адвокатов № 1 - Федосеев В.К., действующий на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ года и удостоверения № от ДД.ММ.ГГГГ года, пояснил в судебном заседании, что считает исковые требования Грибкова А.П. законными, обоснованными и подлежат удовлетворению, так как Д. пропал без вести, в материалах дела имеется справка, подтверждающая тот факт, что он находится в розыске.

Заслушав стороны, свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Здесь суд исходит из следующего.

Согласно ст. 11 Жилищного кодекса Российской Федерации защита жилищных прав осуществляется путем восстановления положения, существующего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона "О введении в действие жилищного кодекса Российской Федерации" к жилищным отношениям, возникшим доведения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Поскольку жилищные правоотношения носят длящийся характер, права и обязанности субъектов этих отношений могут возникать и после того, как возникло само правоотношение.

Согласно ст. 53-54 ЖК РСФСР (действовавшей до 01.03.2005 г.) члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. Совершеннолетние члены семьи несут солидарную с нанимателем имущественную ответственность по обязательствам, вытекающим из указанного договора.

К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.

Если граждане, указанные в части второй настоящей статьи, перестали быть членами семьи нанимателя, но продолжают проживать в занимаемом жилом помещении, они имеют такие же права и обязанности, как наниматель и члены его семьи.

Наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей и других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи.

Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

В соответствии со ст. 69 ЖК РФ (действующей с 01.03.2005 г.) к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети, и родители данного нанимателя. Другие родственники... признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

Из ч.2 ст. 82 ЖК РФ следует, что в случае смерти нанимателя любой дееспособный член семьи умершего нанимателя вправе требовать признания себя нанимателем по договору социального найма вместо первоначального нанимателя.

Согласно ст. 675 Гражданского кодекса Российской Федерации переход права собственности на занимаемое по договору найма жилое помещение не влечет расторжения или изменения договора найма жилого помещения. При этом новый собственник становится наймодателем на условиях ранее заключенного договора найма.

Судом установлено и не оспаривается сторонами, что в соответствии с ордером № от 31.07.1995 года (л.д.7) Ф., отцу истца Грибкова А.Ф., была предоставлена 3-комнатная квартира, расположенная в г. Киселевске по <адрес>. В ордер на жилое помещение в качестве членов семьи нанимателя вписаны супруга Ф. – А., сыновья Ф. – Д. и Грибков А.Ф. Истец в спорное жилое помещение прописан вместе с родителями также как член семьи нанимателя. Таким образом, исходя из правового смысла ст. 53 ЖК РСФСР, истец, являющийся членом семьи нанимателя Ф., вселенный нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобрел равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением.

Из пояснений истца также следует, что со времени предоставления квартиры истец и его отец Ф., мать А., а также брат Д. вселились в эту квартиру и стали проживать в ней одной семьёй. При этом, отец истца - Ф. и его брат - Д. зарегистрировались в этом жилом помещении по месту жительства 19 февраля 1996 года, а истец и его мать А. никогда в нём не регистрировались. 25 ноября 2003 года А. умерла (л.д.9), а Ф. умер 10 мая 2005 года (л.д.8). Его брат – Д. находится в розыске (л.д.20). Истец продолжает проживать в квартире до настоящего времени.

Данные доводы истца в судебном заседании нашли полное подтверждение показаниями свидетеля С., которая пояснила суду, что семью Г знает с 2000 года, то есть с того момента как она въехала в квартиру, расположенною по <адрес>, семья Г проживала в квартире, расположенной по <адрес>. В указанной квартире проживали: Ф., А., Грибков А.Ф. В 2003 году А. умерла, в 2005 году умер Ф. В квартире по <адрес> остался проживать Грибков А.Ф., который проживает в квартире по настоящее время. Д.она никогда не видела, в квартире по <адрес> он не проживал. Со слов А. ей известно о том, что Д. пропал. Она несколько раз заходила в квартиру к Г на тот момент пока Ф. и А. были живы. Грибков А.Ф. со своими родителями жили одной семьей, она часто видела, как А вместе с родителями ходил в магазин, пищу готовила мама А., бюджет у них был совместный, они совместными усилиями делали в квартире ремонт. Истец на тот момент работал, но где и кем, ей не известно, а в данный момент он не работает.

Свидетель Ч., в судебном заседании пояснил, что семью Г знает давно, он переехал в квартиру, расположенную по <адрес> в 1996 году, семья Г переехали в квартиру, расположенную по <адрес> чуть позже.. В указанной квартире проживали: Ф., А., Грибков А.Ф., Д. В 2002 году пропал Д., в квартире остались проживать: Ф., А., Грибков А.Ф. Истец Грибков А.Ф. в указанной квартире проживал постоянно, со своими родителями одной семьей. В 2003 году А. умерла, в квартире остались проживать: Ф., Грибков А.Ф. В 2005 году умер Ф. В квартире по <адрес> остался проживать Грибков А.Ф., который проживает в квартире по настоящее время.

Свидетель С. показал, что семью Г знаю с 2000 года, кроме Д. его родные - Ф., А., Грибков А.Ф. занимали участок по <адрес>, который располагается по соседству с его участком. На этом земельном участке у них стоял ветхий домик, в котором никто никогда не проживал, они пользовались только огородом, который засаживали весной. На сегодняшний день, земельный участок по <адрес> продан С, участок был продан около 8 лет назад. С того момента он не видел семью Г на <адрес>. Грибков А.Ф. всегда проживал со своими родителями, ему об этом известно со слов Ф. и А. Своей семьи у Грибкова А.Ф. нет.

Исходя из установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу, что поскольку истец был вселен в спорное жилое помещение в установленном законом порядке в качестве члена семьи нанимателя, постоянно проживал в нем, он имеет бесспорное право пользования жилым помещением, расположенным по <адрес>.

Иного жилого помещения истец не имеет, что подтверждается соответствующими сведениями из органов, регистрирующих права собственности граждан на жилье.

При таком положении, по мнению суда, имеются все основания для признания Грибкова А.Ф. членом семьи нанимателя жилого помещения Ф.

К доводам представителя ответчика об отсутствии у истца права на жилое помещение вследствие того, что он не проживал в нем суд относится с недоверием и не может принять во внимание. Утверждения представителя ответчика с учетом установленных по делу обстоятельств безосновательны.

Бесспорно, регистрация по месту жительства является значимым фактором, позволяющим установить место жительства гражданина, а соответственно, и считать гражданина совместно проживающим с нанимателем. Однако регистрация по месту жительства не определяет права на жилое помещение, а выступает лишь обязательной формой учета места жительства или временного пребывания гражданина. Это вытекает из положений ст. 3 Закона РФ от 25.06.93 N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации". Также судами высших инстанций не раз подчеркивалось, что регистрация по месту жительства не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, в том числе права на жилище (п. 11 Постановления Пленума ВС РФ от 02.07.2009 N 14, Определение ВС РФ от 08.11.2001 N 77-В01-26к, Постановление КС РФ от 23.06.95 N 8-П и др.).

ЖК РСФСР (ч. 1 ст. 54) содержал условие о необходимости регистрации (по месту жительства или пребывания) лиц, вселяемых нанимателем. Устранение связи между этими событиями было произведено Конституционным Судом РФ в Постановлении от 25.04.95 N 3-П. Кроме того, исходя из правовой позиции Пленума ВС РФ, отсутствие прописки либо регистрации, заменившей институт прописки, само по себе не может быть основанием для ограничения прав и свобод человека, включая и право на жилище. Данные, свидетельствующие о наличии или отсутствии прописки (регистрации), являются лишь одним из доказательств того, состоялось ли между нанимателем (собственником) жилого помещения и членами его семьи соглашение о вселении лица в занимаемое ими жилое помещение и на каких условиях (п. 13 Постановления Пленума ВС РФ от 31.10.95 N 8 "О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия").

Таким образом, оценивая представленные доказательства и учитывая установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу, что истец, как имеющий право пользования жилым помещением, может требовать признания его членом семьи нанимателя, признания за ним права собственности на данное жилое помещение, а также заключения с ним договора социального найма.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ

р е ш и л:

Исковые требования удовлетворить.

Признать Грибкова А.Ф. членом семьи умершего 10 мая 2005 года Ф, нанимателя жилого помещения, расположенного по адресу: г. Киселевск, <адрес>.

Признать за Грибковым А.Ф. право на жилое помещения, расположенное по адресу: г. Киселевск, <адрес>.

Обязать Администрацию Киселевского городского округа заключить с Грибковым А.Ф. договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: г. Киселевск, <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней со дня составления мотивированного решения.

Судья - Н.Н. Ильина