решение о предоставлении жилого помещения взамен сносимого



Дело № 2-695/2011г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Киселевск 25 мая 2011 года

Киселевский городской суд Кемеровской области

в составе председательствующего – судьи Матусовой Е.М.,

при секретаре – Бородкиной О.В.,

с участием представителя истца – Емельяновой Т.М.,

представителя ответчика Администрации Киселевского городского округа – Салова К.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Махницкий Д.Г. к Администрации Киселевского городского округа о предоставлении жилого помещения взамен сносимого,

у с т а н о в и л :

Махницкий Д.Г. обратился в суд с иском к Администрации Киселевского городского округа о предоставлении жилого помещения взамен сносимого.

Исковые требования мотивированы тем, что в соответствии с договором социального найма от ДД.ММ.ГГГГ Махницкий Д.Г. является квартиросъемщиком муниципальной квартиры по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м. По данному адресу с ним прописаны члены его семьи - жена М.Е., малолетняя дочь - М.П. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сестра - М.А..

Дом, в котором находится данная квартира, был признан ветхим жильем и подлежит сносу (акт обследования жилого дома № от ДД.ММ.ГГГГ). С ДД.ММ.ГГГГ Махницкий Д.Г. вынужден снимать квартиру, так как проживать в указанной стало невозможно по техническим причинам: появились трещины в стенах, в квартире стало холодно, а у него родилась дочь, поэтому он вместе с семьей стал снимать квартиру по адресу: <адрес>, принадлежащую Б.В. ДД.ММ.ГГГГ Махницкий Д.Г. администрацией г. Киселевска взамен сносимой квартиры по <адрес>, была предложена квартира по адресу <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., что нарушает его права, так как в соответствии со ст. 89 Жилищного Кодекса РФ в случае сноса жилого помещения ему должна быть предоставлена благоустроенная квартира в черте <адрес> равнозначная по общей площади ранее им занимаемой, т.е. не менее <данные изъяты> кв.м. Кроме этого в соответствии со ст.1 Закона Кемеровской области от 10.06.2005 года №66-ФЗ норма общей площади, предоставляемой по договору социального найма на одного члена семьи из 3-х и более человек составляет 20 кв.м. на одного члена семьи, следовательно, ему должна быть предоставлена квартира не менее 80 кв.м.. Просит обязать Администрацию Киселевского городского округа предоставить (взамен сносимой) благоустроенную квартиру в черте <адрес>, общей площадью не менее <данные изъяты> кв.м.

В судебное заседание истец Махницкий Д.Г. не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом, уважительность причин своей не явки суду не сообщил, согласно письменному заявлению от ДД.ММ.ГГГГ просит дело рассмотреть в его отсутствие, с участием его представителя Емельяновой Т.М.

Представитель истца Емельяновой Т.М. в судебном заседании исковые требования Махницкий Д.Г. к администрации Киселевского городского округа о предоставлении жилого помещения взамен сносимого, поддержала,

в соответствии со ст. 39 ГПК РФ, изменила ранее заявленные Махницкий Д.Г. исковые требования, а именно: просила обязать Администрацию Киселевского городского округа предоставить Махницкий Д.Г., М.А., М.Е., М.П. отдельное благоустроенное жилое помещение общей площадью не менее <данные изъяты> кв.м., расположенное в черте <адрес> и соответствующее установленным санитарным и техническим требованиям.

Представитель ответчика - Администрации Киселевского городского округа Салова К.Ф., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, выданной сроком на три года с момента выдачи, со всеми правами стороны в процессе, исковые требования истца Махницкий Д.Г. не признала, представила письменное возражение, в котором указала, что требования Махницкий Д.Г. о предоставлении жилого помещения взамен сносимого считает незаконным и необоснованным, так как жилое помещение взамен сносимого предоставляется в соответствии со ст. 86 ЖК РФ.

В соответствии с п.1 ст.89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.

По результатам обследования многоквартирного дома <адрес> установлено, что имеются нарушения и изменения, но отсутствует угроза пребывания. Согласно Акту от ДД.ММ.ГГГГ дом рекомендовано внести в реестр ветхого жилого фонда. Дом был включен в Программу и гражданам распределено жилье - благоустроенное, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям. Из федерального бюджета были перечислены денежные средства, которые относятся к целенаправленным субвенциям на приобретение вновь построенного жилья.

Разница в площадях составляет <данные изъяты> кв.м., это строительный замер. Технический паспорт жилого помещения отсутствует, реальный замер в настоящее время неизвестен. Он может быть больше ранее занимаемого помещения. Администрацией Киселевского городского округа свои обязательства по обеспечению и предоставлению благоустроенного жилого помещения взамен сносимого перед Махницкий Д.Г. и членами его семьи выполнены. Ссылка истца на Закон Кемеровской области от 10.06.2005 N 66-03 неправомерна и необоснованна, т.к. Закон в соответствии со статьей 159 Жилищного кодекса Российской Федерации устанавливает размеры региональных стандартов нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, стоимости жилищно-коммунальных услуг и максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи в Кемеровской области.

Суд, выслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, находит заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

В ч. 1 ст. 40 Конституции РФ закреплено, что каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно ст. 3 ЖК РФ жилище неприкосновенно. Никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Статья 85 ЖК РФ предусматривает, что граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если: дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу;…

Согласно ст. 86 ЖК РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

В силу ч.1 ст.89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86-88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находится в черте данного населенного пункта.

Как установлено в судебном заседании и не оспаривается ответчиком, истец Махницкий Д.Г. является нанимателем жилого помещения - квартиры расположенной по <адрес> <адрес>, состоящей из <данные изъяты> комнат, общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м.

Указанные обстоятельства подтверждаются типовым договором социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между МУ УМ ЖКХ города «С», действующего от имени собственника жилого помещения КУМИ г. Киселевска и Махницкий Д.Г. (л.д.8-11).

Согласно вышеуказанного договора совместно с нанимателем Махницкий Д.Г. в указанное жилое помещение в качестве члена его семьи вселена С.А..Р. ( л.д.8).

В настоящее время в квартире по <адрес>8 <адрес> совместно с нанимателем жилого помещения Махницкий Д.Г. и его сестрой М.А., также проживают и прописаны члены его семьи - жена М.Е. и малолетняя дочь - М.П. ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Указанные обстоятельства подтверждаются выпиской из поквартирной карточки от ДД.ММ.ГГГГ, а также адресными справками, выданными Отделом УФМС России по Кемеровской области в г. Киселевске от ДД.ММ.ГГГГ, из которых следует, что в квартире по <адрес> <адрес> совместно с нанимателем Махницкий Д.Г., который зарегистрирован в данном жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированы и члены его семьи: с ДД.ММ.ГГГГМ.А. (сестра нанимателя), с ДД.ММ.ГГГГ жена нанимателя – М.Е. и с ДД.ММ.ГГГГ дочь нанимателя – М.П. (л.д.15,16,17,18, 20).

В соответствии с актом обследования жилого дома по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, на момент обследования износ дома составляет <данные изъяты>%, отсутствует отмостка, разрушение штукатурного и окрасочного слоя. Наличие трещин фундамента. Зыбкость пола. Неисправность заполнения оконных проемов. Имеются трещины по стенам. Отсутствуют вытяжные вентиляционные каналы. Неисправность кухонных очагов (деформация кладки). По результатам обследования многоквартирного <адрес>, установлено, что имеются изменения и нарушения в конструктивных элементах здания, но отсутствует угроза пребывания в нем. Дом рекомендовано внести в реестр ветхого жилого фонда.(л.д.26).

Как следует из сообщения зам. Главы города В.О. от ДД.ММ.ГГГГ , многоквартирный дом по <адрес>, представлен к участию в программе «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда» на ДД.ММ.ГГГГ и включен в проект плана сноса на ДД.ММ.ГГГГ., процент износа данного дома составляет <данные изъяты>%. (л.д.22).

Согласно извещения от ДД.ММ.ГГГГ, выданному Махницкий Д.Г. специалистом по жилью жилищного отдела администрации города Н.П., решением комиссии от ДД.ММ.ГГГГ (протокол ) Махницкий Д.Г. (состав семьи 3 чел.) поставлены на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении. (л.д.23).

Из представленного суду распоряжения Администрации Киселевского городского округа от 14.02.2011г. №180-р, следует, что указанным распоряжением администрацией Киселевского городского округа в соответствии со ст.32 ЖК РФ, в связи с аварийным состоянием домов и расселением граждан, проживающих в многоквартирных домах, в том числе по <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., принято решение о сносе данного жилого дома. (л.д.24-25).

Таким образом, судом установлено и не оспаривается ответчиком, что многоквартирный жилой дом, расположенный по <адрес>, в котором находится жилое помещение – квартира , занимаемая по договору социального найма истцом Махницкий Д.Г. и членами его семьи: М.А., М.Е., М.П. на основании распоряжения администрации Киселевского городского округа подлежит сносу, что в силу положений ст.ст.85-86 ЖК РФ возлагает на орган местного самоуправления – администрацию Киселевского городского округа обязанность по предоставлению выселяемым из него гражданам: истцу Махницкий Д.Г. и членам его семьи другого благоустроенного жилого помещения по договору социального найма, которое, в силу положений ст.89 ЖК РФ, должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта – г.Киселевска Кемеровской области, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению – <данные изъяты> кв.м., отвечать установленным санитарным и техническим требованиям и находиться в черте данного населенного пункта – <адрес>.

Доводы представителя ответчика о том, что по результатам обследования многоквартирного <адрес> установлено, что отсутствует угроза пребывания в нем, с учетом вышеприведенных доводов, свидетельствующих о принятии ответчиком решения о сносе данного жилого дома, правового значения для разрешения настоящего спора не имеют, а следовательно не могут служить основанием для отказа в удовлетворении иска.

Доводы представителя ответчика в той части, что администрацией Киселевского городского округа во исполнение, предусмотренных ст.ст.86.89 ЖК РФ требований истцу и членам его семьи предлагалось жилое помещение взамен сносимого, общая площадь которого не уточнена, а по строительному паспорту не намного менее площади жилого помещения ранее занимаемого истцом и членами его семьи, от которого истец отказался, в связи с чем ответчик считает свои обязательства в указанной части перед истцом и членами его семьи выполненными, также не являются основанием для отказа в заявленных исковых требованиях, поскольку, не свидетельствуют о выполнении ответчиком своей обязанности по предоставлению истцу и членам его семьи другого жилого помещения, взамен сносимого, а соответственно, и не освобождают ответчика от обязанности по предоставлению истцу и членам его семьи другого благоустроенного жилого помещения взамен сносимого.

Более того, как установлено судом из пояснений представителя ответчика, предлагаемое истцу и членам его семьи ответчиком жилое помещение взамен сносимого не только не соответствует общей площади ранее занимаемому истцом и членами его семьи жилому помещению, но и до настоящего времени не находится в муниципальной собственности, в связи с чем, суд находит доводы представителя ответчика в указанной части необоснованными и не заслуживающими внимания.

При указанных обстоятельствах суд находит заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно ч.1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Часть 1 ст.88 ГПК РФ к судебным расходам относит государственную пошлину и издержки, связанные с рассмотрением дела.

Судебные расходы истца Махницкий Д.Г. по оплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> рублей, подтверждены квитанцией на л.д.7, следовательно, в силу положений ч.1 ст. 98 ГПК РФ, подлежат взысканию в пользу истца с ответчика Администрации Киселевского городского округа.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Обязать Администрацию Киселевского городского округа Кемеровской области предоставить Махницкий Д.Г., М.А., М.Е., М.П. отдельное благоустроенное жилое помещение общей площадью не менее <данные изъяты> кв. метров, расположенное в черте <адрес> и соответствующее установленным санитарным и техническим требованиям.

Взыскать с Администрации Киселевского городского округа Кемеровской области в пользу Махницкий Д.Г. в возмещение судебных расходов по уплате госпошлины <данные изъяты> рублей.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение десяти дней со дня вынесения решения судом в окончательной форме.

Судья - Е.М. Матусова