Дело № 2-14626 /2011г. Р Е Ш Е Н И Е именем Российской Федерации Киселёвский городской суд Кемеровской области в составе . председательствующего Ильиной Н.Н., при секретаре Гребенкиной И.В. с участием истицы Симагиной И.Б., представитель ответчика Лапшиной М.С, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Киселёвске «3» октября 2011г. гражданское дело по иску Симагиной И.Б. к ГУ УПФ РФ в г. Киселёвске о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии, У С Т А Н О В И Л : Симагина И.Б. обратилась с иском к ГУ УПФ РФ в г. Киселёвске о признании за ней права на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения. Свои требования мотивирует тем, что осуществляет указанную деятельность с 1988 года, её специальный стаж работы составляет30 лет. ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к ответчику с письменным заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии, но ей в этом было отказано по тем основаниям, что Пенсионный фонд не может включить в стаж периоды её работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты> № <данные изъяты> №. Истица полагает, что отказ ответчика является необоснованным, просит обязать ГУ УПФ РФ в г. Киселёвске включить указанный период в её специальный стаж и признать за ней право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения с ДД.ММ.ГГГГ. В судебном заседании истица полностью поддержала свои требования. Представитель ответчика, ГУ УПФ РФ в г. Киселёвске в судебном заседании иск не признал и пояснил, что Симагина И.Б. обратилась ДД.ММ.ГГГГ в УПФР в г. Киселевске Кемеровской области в г. Киселевске с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Решением Комиссии УПФР в г. Киселевске по рассмотрению и реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ № в назначении досрочной трудовой пенсии было отказано. Из стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии был исключен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты> год <данные изъяты> мес. <данные изъяты>.) в качестве <данные изъяты> № <данные изъяты> № по следующим основаниям. С ДД.ММ.ГГГГ трудовые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ №-ФЭ. Досрочная трудовая пенсия, в соответствии с пп.20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ №-ФЭ назначается лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста. Согласно п. 2 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ №-ФЭ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. В соответствии с Постановлением Конституционного Суда от ДД.ММ.ГГГГ №-П, при определении права на трудовую пенсию, исчисление страхового стажа и стажа на соответствующих видах работ, имевших место до вступления в силу Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ № -ФЗ, может производиться по нормам действовавшего на ДД.ММ.ГГГГ правового регулирования. Согласно постановлению Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ №, постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на досрочное назначение пенсии» специальный стаж работы Симагиной И.Б. на дату обращения составил <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяца <данные изъяты> дн. Не учитывается в специальный стаж следующий период работы: - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты> год <данные изъяты> мес. <данные изъяты>.) в качестве <данные изъяты> № <данные изъяты> №, так как данное учреждение исключено из числа учреждений здравоохранения в связи с вступлением в силу Правил и Списков, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. Заслушав истицу, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению. Согласно подп. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» отДД.ММ.ГГГГ № -ФЗ трудовая пенсия назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 ( для мужчин – 60 лет, для женщин – 55 лет), лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 30 лет в городах. Согласно постановления Конституционного суда от ДД.ММ.ГГГГ№-П при исчислении продолжительности страхового стажа и ( или ) стажа на соответствующих видах работ за период до ДД.ММ.ГГГГ могут применяться правила и нормы, действовавшие до введения в действие нового правового регулирования, вне зависимости от того выработан ли указанный стаж полностью или частично. Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учётом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с подпунктами 7-13 пункта 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ. К периоду работы истицы с ДД.ММ.ГГГГ должен быть применен Список профессий и должностей работников здравоохранения, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на досрочное назначение пенсии за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ.№, постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ в редакции Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ В судебном заседании установлено, что Симагина И.Б. работала с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( <данные изъяты> лет <данные изъяты> мес. <данные изъяты> дней )<данные изъяты> № <данные изъяты> №; СДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( <данные изъяты> лет <данные изъяты> мес. <данные изъяты> дней ) в должности <данные изъяты> № <данные изъяты>№; С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты> <данные изъяты>.<данные изъяты>.)в качестве <данные изъяты> №<данные изъяты> №; С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>) в качестве медицинской <данные изъяты> №<данные изъяты> №; С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ(<данные изъяты>.) в качестве <данные изъяты> №<данные изъяты> №; С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>.) в качестве <данные изъяты> №<данные изъяты> №; С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ(<данные изъяты>.)в качестве <данные изъяты> № <данные изъяты> №; С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>.) в качестве <данные изъяты> № <данные изъяты> №; СДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты><данные изъяты>.) в качестве <данные изъяты> № <данные изъяты> № г. Киселевска; С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>.) в качестве <данные изъяты>№,<данные изъяты> № <адрес>. Специальный стаж работы у Симагиной И.Б. составил 30лет. Изложенное подтверждается справками, копией трудовой книжки, и записями в ней, не оспаривается представителем УПФР РФ в г. Киселевске (л.д.6-10,14-15). Согласно Списка профессий и должностей работников здравоохранения, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на досрочное назначение пенсии»,утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР отДД.ММ.ГГГГ№, постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ право на выслугу лет имели медицинские сестры городской больницы. Данный Список действовал в соответствии с постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ до принятия нового Списка. Применительно к положениям статьи 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации «данная правовая позиция означает, что содержащаяся в ее пункте 4 норма не препятствует оценке пенсионных прав граждан по условиям и нормам Закона РФ «О государственных пенсиях в Российской Федерации «, закрепив в статье 30 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации «возможность осуществления оценки пенсионных прав, исходя из расчетного размера пенсии, исчисленного по нормам Закона РФ «О государственных пенсиях в Российской Федерации 2 ( пункт 6), и предусмотрев, что при оценке пенсионных прав застрахованных лиц применяется порядок исчисления и подтверждения трудового стажа, в том числе стажа на соответствующих видах работ( а в необходимых случаях – заработка застрахованного лица ), который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до вступления в силу Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ». В соответствии с Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ»О некоторых вопросах установления трудовых пенсий в соответствии со статьями 27,28,30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации « при исчислении продолжительности страхового стажа ( абзац 3 ст.2 Закона от ДД.ММ.ГГГГ ) и (или )стажа на соответствующих видах работ в целях определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочно назначаемую ( ст.27,28 Закона от ДД.ММ.ГГГГ) в указанный стаж включаются все периоды работы и иной общественно полезной деятельности, которые засчитывались соответственно в общий трудовой стаж и в специальный трудовой стаж при назначении пенсии по законодательству, действовавшему в период выполнения данной работы( деятельности ), с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством ( в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа ). В судебном заседании установлено, что заявительница работала в качестве <данные изъяты>,в спорный период осуществляла лечебную деятельность по охране здоровья населения в муниципальных учреждениях здравоохранения гор. Киселевска. При этом круг ее должностных и профессиональных обязанностей не менялся. Весь указанный период она фактически являлась <данные изъяты> одного и того же медицинского учреждения. То обстоятельство, что медицинские учреждения, в том числе ТМО № и ТМО № в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГв результате неоднократно проводимых КУМИ Администрации гор. Киселевска реорганизациях системы здравоохранения города, в результате которых был нарушен ряд Законов и постановлений Правительства РФ,не имели правильно установленного законом правового статуса, произошло не по вине истицы и не должно ущемлять ее право на назначение пенсии по выслуге лет. Пенсия за выслугу лет медицинским работникам назначается в зависимости от вида их деятельности,а не от правового статуса учреждения или организации, с которыми они состоят в трудовых отношениях. Статья 28 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» предусмотрено право на получение пенсии за выслугу лет медицинским работникам в зависимости от характера выполняемой работы. Это условие является обязательным. Недостатки в работе КУМИ Администрации гор. Киселевска в процессе реорганизации учреждений здравоохранения города в спорный период, не могут лишить истицу законного права на пенсию. Согласно Постановления Министерства труда и социального развития РФ отДД.ММ.ГГГГ338»О порядке включения в выслугу лет, дающую право на пенсию за выслугу лет по нормам статьи 81Закона РФ»О государственных пенсиях в Российской Федерации»периодов работы в территориальных медицинских объединениях, работа в лечебно-профилактических структурных подразделениях территориальных медицинских объединений включается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет по нормам статьи 81 Закона. В связи с изложенным суд считает возможным зачесть период работы Симагиной И.Б. в качестве <данные изъяты> № <данные изъяты>№ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ На момент обращения в Управление Пенсионного Фонда РФ в гор. Киселевске у Симагиной И.Б. имелся необходимый специальный стаж работы 30 лет, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, поскольку она осуществляла лечебную деятельность в муниципальном лечебном учреждении здравоохранения. Поэтому отказ заявительнице в назначении досрочной пенсии по старости является незаконным. В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне. в пользу которой состоялось решение, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу расходы, а именно возврат госпошлины. На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-197 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : Признать незаконным решение комиссии от ДД.ММ.ГГГГ ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ в гор. Киселевске об отказе в назначении Симагиной И.Б. досрочной трудовой пенсии по старости. Обязать государственное учреждение- Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в гор. Киселевске включить период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный трудовой стаж Симагиной И.Б. для назначения пенсии, и назначить Симагиной И.Б. досрочную трудовую пенсию по старости как лицу, осуществляемому лечебную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях города, с ДД.ММ.ГГГГ. Взыскать с государственного учреждения- Управление Пенсионного Фонда РФ в городе Киселевске в пользу Симагиной И.Б. возврат государственной пошлины <данные изъяты> руб,. Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней с момента изготовления решения суда в окончательной форме. Судья