Дело № 2-1480/2011

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

город Киселёвск «23» сентября 2011 года

Киселёвский городской суд Кемеровской области

в составе:

председательствующего судьи Дягилевой И.Н.,

с участием истца Лобовикова С.Ю.,

представителя ответчика Лапшиной М.С.,

при секретаре Ефимовой К.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску:

Лобовикова С.Ю. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Киселевске Кемеровской области о включении периода работы в трудовой стаж,

у с т а н о в и л :

Истец Лобовиков С.Ю. обратился в суд с иском к УПФ РФ (ГУ) в г. Киселевске Кемеровской области о включении периода работы в трудовой стаж.

Исковые требования мотивирует тем, что в марте 2008 года ему назначена трудовая пенсия на основании работы в особых условиях по Списку № 1. При исчислении трудового стажа из специального стажа были исключены периоды его работы на шахте <данные изъяты> в должности начальника смены подземного с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, всего <данные изъяты> года <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней. В результате чего его пенсия оказалась необоснованно заниженной.

Считает решение ответчика незаконным, поскольку из записи в трудовой книжке следует, что его работа была в подземных условиях. Все спуски в шахту контролировались директором шахты. После проведения наряда начальники смен спускались в шахту, где работали на самых аварийных участках.

Просит включить периоды его работы в должности начальника смены подземного на шахте <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец исковые требования и доводы, изложенные в обоснование иска, поддержал в полном объёме.

Представитель ответчика УПФ РФ (ГУ) в г. Киселевске Кемеровской области - Лапшина М.С. (доверенность № от ДД.ММ.ГГГГ) в судебном заседании иск не признала, пояснив, что с ДД.ММ.ГГГГ Лобовикову С.Ю. была установлена досрочная трудовая пенсия в соответствии с пп. 1 п. 1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Не учтены в специальный трудовой стаж по Списку №1 периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве начальника смены <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве начальника смены <данные изъяты>.

Право на досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с пп. 1.п. 1.ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ,, имеют мужчины, достигшие возраста 50 лет, если они проработали не менее 10 лет на подземных работах, и имеют страховой стаж не менее 20 лет, а также, если они проработали в профессиях, предусмотренных Списками производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденными постановлениями Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173 и Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10.

Согласно п. 2 ст. 27 вышеуказанного закона списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.

Вышеуказанные списки составлены по производственному признаку, т.е по видам производств. Поэтому первое условие необходимое для определения права того или иного работника на льготное пенсионное обеспечение, установление производства, второе условие- подтверждение занятости конкретного работника в определенном структурном подразделении предприятия или производства (в цехе, на участке, в отделении), третье условие - установление соответствия наименования профессии и должности, предусмотренной Списками, и четвертое условие, постоянная занятость в течение полного рабочего дня на определенных работах.

В соответствии с действующим законодательством правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 1 раздел 1 п. «а» Списка производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173 пользуются все рабочие, занятые полный рабочий на подземных работах в шахтах, рудниках и на приисках по добыче полезных ископаемых; в геологоразведке; на дренажных шахтах; на строительстве шахт, рудников, приисков.

В соответствии с действующим законодательством правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 1 раздел 1 п. «г» Списка производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10 пользуются рабочие, руководители, специалисты и служащие, занятые на подземных работах 50% и более рабочего времени в году (учетном периоде).

Таким образом, не учтены в специальный стаж по Списку № 1 периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве начальника смены <данные изъяты> в связи с тем, что не подтверждена занятость в подземных условиях полный рабочий день (архивная справка от ДД.ММ.ГГГГ №, выданная МУ «Управление городского архива»);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве начальника смены шахты «<данные изъяты>» не подтверждена занятость на подземных работах 50% и более рабочего времени в году (учетном периоде).

Истец указывает в исковом заявлении, что собирается подтверждать периоды работы, не включенные в специальный стаж по Списку № 1, свидетельскими показаниями, однако Истцом не учтен тот факт, что подтверждать специальный стаж свидетельскими показаниями не допустимо.

Суд, выслушав истца, представителя ответчика, изучив письменные материалы дела, считает исковые требования не обоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Согласно ст. 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет.

Согласно пп.1 п.1 ст. 27 вышеназванного Закона трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет.

В соответствии со Списком № 1 раздел 1 п. «а» Списка производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173, пользуются все рабочие, занятые полный рабочий день на подземных работах в шахтах, рудниках и на приисках по добыче полезных ископаемых; в геологоразведке; на дренажных шахтах; на строительстве шахт; рудников; приисков.

Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10 был утверждён Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, подпунктом «г» пункта 1 раздела «Горные работы» которого предусмотрено, что таким правом обладают рабочие, руководители, специалисты и служащие, занятые на подземных работах 50% и более рабочего времени в году (в учётном периоде).

Согласно п. 6 Постановления Правительства РФ от 24.07.2002 года № 555 «Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий», основным документом, подтверждающим периоды работы до даты регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке отсутствуют записи об отдельных периодах работы или данная запись внесена с нарушением Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, действовавшей на момент заполнения и внесения записей в трудовую книжку, принимаются справки, выдаваемые работодателями или архивными органами. Справки, выдаваемые без ссылки на документы, не могут служить подтверждением характера и условий труда. К документам, которыми подтверждается трудовой стаж, относятся приказы, лицевые счета, расчетные ведомости, штатное расписание, должностная инструкция, табеля учета рабочего

Постановление об утверждении указанного Списка № 1 принято Кабинетом Министров СССР во исполнение п. «а» ст. 14 Закона СССР «О пенсионном обеспечении граждан СССР», которым прямо предусматривалось, что на льготных условиях имеют право на пенсию по возрасту, независимо от места последней работы, работники, занятые полный рабочий день на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда.

Из представленных суду доказательств (личной карточки истца и платёжных ведомостей» сделать вывод о том, что работа истца в должности начальника смены на шахте <данные изъяты> была связана с занятостью его на подземных работах полный рабочий день с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ занятость на подземных работах 50% и более рабочего времени в году нельзя, поскольку указанные документы не свидетельствуют о занятости истца на подземных работах.

Пунктом 3 ст. 13 Федерального Закона №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (в редакции Федерального Закона от 24.07.2009 года № 213-ФЗ) установлено, что характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Исходя из изложенного, после 01.01.2010 года при рассмотрении споров о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии суд не вправе принять показания свидетелей в качестве допустимого доказательства характера работы.

Согласно ст. 60 ГПК РФ, обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Гражданское судопроизводство ведется в соответствии с федеральными законами, действующими во время рассмотрения гражданского дела либо совершения отдельных процессуальных действий (ч.3 ст. 1 ГПК РФ).

Поэтому при рассмотрении настоящего иска о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии и определении круга допустимых средств доказывания для определения характера работ необходимо руководствоваться положениями, содержащимися в п. 3 ст. 13 ФЗ от 17.12..2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (в редакции ФЗ от 24.07.2009 года № 213-ФЗ).

При рассмотрении дела необходимо руководствоваться только письменными доказательствами.

В судебном заседании истец Лобовиков С.Ю. пояснил, что его работа на шахте <данные изъяты> в должности начальника смены подземного с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была связана со спуском в шахту, где он был занят на работах в подземных условиях 50% и более рабочего времени в году.

В подтверждении данных доводов истцом суду представлены трудовая книжка, личная карточка, ведомости начисления заработной платы.

Сведений, подтверждающих занятость истца в спорные периоды на подземных работах 50% и более рабочего времени в году, представленные суду документы, не содержат.

Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Лобовикову С.Ю. предложено представить дополнительно имеющиеся письменные доказательства его занятости на подземных работах 50% и более рабочего времени, на что истец пояснил, что им представлены суду все имевшиеся письменные доказательства, иные документы не сохранились, поскольку срок хранения табелей спусков в шахту – 3 года.

С учетом изложенных обстоятельств, в удовлетворении исковых требований Лобовикову С.Ю. о включении периодов работы в трудовой стаж отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Лобовикову С.Ю. в иске к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в городе Киселёвске Кемеровской области о включении в страховой стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности начальника смены подземного на шахте «<данные изъяты>» отказать.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней.

Мотивированное решение составлено 29.09.2011 года

Председательствующий – И.Н. Дягилева