Дело № 2-1986 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации г. Киселевск 08 декабря 2011 года Киселёвский городской суд Кемеровской области в составе: председательствующего судьи А.П. Смердина, при секретаре О.Н. Федяниной, с участием представителя истца А.В. Курочкиной, представителя ответчика Д.Г. Дубровиной, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Новокузнецкого межрайонного природоохранного прокурора в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к муниципальному предприятию г. Киселевска «Городское тепловое хозяйство» о понуждении к исполнению обязанностей водопользователя, установил: Новокузнецкий межрайонный природоохранный прокурор в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к муниципальному предприятию г.Киселевска «Городское тепловое хозяйство» о понуждении к исполнению обязанностей водопользователя. Исковые требования мотивированы тем, что Новокузнецкой межрайонной природоохранной прокуратурой проведена проверка по исполнению требований водного законодательства муниципальным предприятием г.Киселевска «Городское тепловое хозяйство». В ходе проверки установлено, что МП г.Киселевска «ГТХ» при осуществлении деятельности, предусмотренной уставом, с нарушением требований Водного кодекса Российской Федерации, то есть самовольно используются поверхностные водные объекты - река Аба и река Акчурла. Сброс смешанных сточных вод осуществляется в отсутствие решений органа государственной власти о предоставлении вышеуказанных водных объектов в пользование для сброса сточных вод, что является грубым нарушением ст.ст. 8, 9, 11, 21, 22, 23, 26 Водного кодекса РФ от 03.06.2006г., ст.22, п.1 ст.23, ст.39, п.3 ст.34 Федерального закона от 10.02.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», в соответствии с которыми пользование водным объектом без решения органа государственной власти или органа местного самоуправления о предоставлении водного объекта в пользование для сброса сточных вод запрещено. Проверкой установлено, что в 2010 году сброс сточных вод в реки Аба и Акчурла осуществлялся незаконно, что подтверждается сведениями стат.отчетности по форме № 2-ТП (водхоз) за 2010 год, сведениями из Раздела 3 Расчета платы за негативное воздействие на окружающую среду за 4 квартал 2010 года. Так, согласно данных сведений МП г.Киселевска «ГТХ» произвело сброс сточных вод в реку Аба в объеме 1,84 тыс. куб.м, в реку Акчурла - в объеме 3,15 тыс.куб.м. В соответствии с предоставленными предприятием Расчетами платы за негативное воздействие на окружающую среду за период 1 и 2 квартала 2011 года также усматривается, что МП г.Киселевска «ГТХ» в текущем году продолжает осуществлять незаконное водопользование путем сброса сточных вод в вышеуказанные водные объекты (реки Аба и Акчурла) в отсутствие разрешений на сброс загрязняющих веществ в окружающую среду (водные объекты) через имеющиеся выпуски. Кроме того, сбросы сточных вод в указанные водные объекты осуществляются в отсутствие нормативов допустимого сброса, что является нарушением ч.1 ст.22 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды». 21.10.2011 в отношении МП г.Киселевска «ГТХ» прокурором вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении по ст.7.6 КоАП РФ. В настоящее время МП г.Киселевска «ГТХ» продолжает осуществлять незаконное пользование данными водными объектами, что свидетельствует о нарушении предприятием требований водного законодательства. В соответствие с правилами ст.1 Водного кодекса Российской Федерации водопользованием признается использование различными способами водных объектов для удовлетворения потребностей Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, физических лиц, юридических лиц. В соответствии пп.2 ч.2, ч.4 ст.11 Водного кодекса РФ на основании решений (о предоставлении водных объектов в пользование, соответственно исполнительными органами государственной власти и органами местного самоуправления в пределах их полномочий) водные объекты, находящиеся в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, собственности муниципальных образований, предоставляются в пользование для сброса сточных вод и (или) дренажных вод. В соответствии со ст.3 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», хозяйственная и иная деятельность юридических и физических лиц, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе принципа - допустимости воздействия хозяйственной и иной деятельности на природную среду, исходя из требований в области охраны окружающей среды. Осуществление МП г.Киселевска «ГТХ» незаконного сброса сточных вод в поверхностные водные объекты нарушает права Российской Федерации, как собственника природных ресурсов - реки Аба и Акчурла, а также конституционное право граждан на благоприятную окружающую среду (ст.42 Конституции Российской Федерации, ст. 11 Федерального закона «Об охране окружающей среды»). Исходя из требований ст.22 ГПК Российской Федерации, к подведомственности судов общей юрисдикции отнесены споры с участием предприятий, организаций о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, вытекающие из экологических правоотношений. В соответствии с ч.1 ст.45 ГПК РФ за прокурором закреплено право обратится в суд с заявлением в защиту интересов прав граждан неопределенного круга лиц, Российской Федерации и муниципальных образований. С учетом изложенного истец просит обязать муниципальное предприятие г.Киселевска «Городское тепловое хозяйство» получить решение о предоставлении поверхностного водного объекта <адрес> в пользование для осуществления сброса сточных вод через имеющийся выпуск в порядке, установленном водным законодательством, в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Обязать муниципальное предприятие г.Киселевска «Городское тепловое хозяйство» получить решение о предоставлении поверхностного водного объекта <адрес> в пользование для осуществления сброса сточных вод через имеющийся выпуск в порядке, установленном водным законодательством, в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Представитель истца – старший помощник прокурора Новокузнецкой межрайонной природоохранной прокуратуры в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц Курочкина А.В. в судебном заседании доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержала в полном объеме, настаивала на их удовлетворении. Представитель ответчика муниципального предприятия города Киселевска «Городское тепловое хозяйство» Дубровина Д.Г., действующая на основании доверенности №-р от ДД.ММ.ГГГГ, выданной без права передоверия сроком на один год, в судебном заседании исковые требования Новокузнецкого межрайонного природоохранного прокурора в интересах неопределенного круга лиц об обязании муниципального предприятия г.Киселевска «Городское тепловое хозяйство» получить решение о предоставлении поверхностного водного объекта <адрес> в пользование для осуществления сброса сточных вод через имеющийся выпуск в порядке, установленном водным законодательством, в срок до ДД.ММ.ГГГГ; обязании муниципального предприятия г.Киселевска «Городское тепловое хозяйство» получить решение о предоставлении поверхностного водного объекта <адрес> в пользование для осуществления сброса сточных вод через имеющийся выпуск в порядке, установленном водным законодательством, в срок до ДД.ММ.ГГГГ, признала в полном объеме и представила заявление о признании иска от ДД.ММ.ГГГГ В соответствии с правилами ст.39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц. Последствия признания иска, предусмотренные ст. ст. 173 ч.3, 68 ч.2 ГПК РФ, представителю ответчика муниципального предприятия г.Киселевска «Городское тепловое хозяйство» судом разъяснены и понятны, а именно, что при признании иска ответчиком и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований. Суд считает возможным принять признание иска представителем ответчика муниципального предприятия г. Киселевска «Городское тепловое хозяйство», которое в соответствии с правилами ст. 39 ГПК РФ, не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц. По правилам ст.88, 103 ГПК РФ, п.3 ч.1 ст.333.19 Налогового кодекса РФ государственная пошлина в размере 4000 рублей, от уплаты которой истец был освобожден по правилам п.9 ч.1 ст.333.36 НК РФ и ст.89 ГПК РФ, подлежит взысканию с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в доход бюджета. Руководствуясь ст. 39, 173, 194-198 ГПК РФ, суд решил: исковые требования Новокузнецкого межрайонного природоохранного прокурора в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к муниципальному предприятию г. Киселевска «Городское тепловое хозяйство» о понуждении к исполнению обязанностей водопользователя, удовлетворить. Обязать муниципальное предприятие г.Киселевска «Городское тепловое хозяйство» получить решение о предоставлении поверхностного водного объекта <адрес> в пользование для осуществления сброса сточных вод через имеющийся выпуск в порядке, установленном водным законодательством, в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Обязать муниципальное предприятие г.Киселевска «Городское тепловое хозяйство» получить решение о предоставлении поверхностного водного объекта <адрес> в пользование для осуществления сброса сточных вод через имеющийся выпуск в порядке, установленном водным законодательством, в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Взыскать с Муниципального Предприятия города Киселевска «Городское тепловое хозяйство» <данные изъяты> (<данные изъяты>) рублей государственной пошлины в доход бюджета. Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней со дня его вынесения. Судья А.П. Смердин