решение по иску прокурора о запрете к совершению действий



Дело № 2-1891/2011 года Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

Киселевский городской суд Кемеровской области

в составе: председательствующего- Отрубенниковой Г.А.,

при секретаре- Мироновой Т.Н.,

с участием представителя истца- Ярцева В.А.,

ответчика- Воробьева А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Киселевске

6 декабря 2011 года

дело по иску: Прокурора города Киселевска в защиту интересов Российской Федерации к Воробьеву А.С. о запрете к совершению действий,

УСТАНОВИЛ:

истец обратился в суд с иском к ответчику о запрете к совершению действий, указывая на то, что прокуратурой города Киселевска рассмотрев материалы проверки проведенной на основании обращения Г. установлено, что ответчиком осуществляется деятельность, на которую природоохранным законодательством установлены ограничения. Ответчиком осуществляется деятельность по временному хранению каменного угля на земельном участке по <адрес>, с кадастровым номером <данные изъяты>, который находится в водоохраной зоне и прибрежной защитной полосе реки Тугай. Водоохранная зона реки Тугай составляет <данные изъяты> метров. Деятельность по хранению каменного угля в водоохраной зоне и прибрежной защитной полосе, является недопустимым. Просит запретить ответчику размещать каменный уголь на земельном участке по <адрес>, с кадастровым номером <данные изъяты>, который находится в водоохраной зоне и прибрежной защитной полосе реки Тугай.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме.

Ответчик в судебном заседании не возражал против удовлетворения исковых требований в случае предоставления достаточных доказательств для удовлетворения иска.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч.1 ст.9, ст.58 Конституции РФ земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории.

Каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам.

Согласно ст.34 Федерального закона от 10 января 2002 года №7-ФЗ (ред. от 19 июля 2011 года) «Об охране окружающей среды» размещение, проектирование, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию, эксплуатация, консервация и ликвидация зданий, строений, сооружений и иных объектов, оказывающих прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляются в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. При этом должны предусматриваться мероприятия по охране окружающей среды, восстановлению природной среды, рациональному использованию и воспроизводству природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности.

Нарушение требований в области охраны окружающей среды влечет за собой приостановление по решению суда размещения, проектирования, строительства, реконструкции, ввода в эксплуатацию, эксплуатации, консервации и ликвидации зданий, строений, сооружений и иных объектов.

Прекращение в полном объеме размещения, проектирования, строительства, реконструкции, ввода в эксплуатацию, эксплуатации, консервации и ликвидации зданий, строений, сооружений и иных объектов при нарушении требований в области охраны окружающей среды осуществляется на основании решения суда и (или) арбитражного суда.

На основании п.1,2 ст.65 Водного кодекса РФ водоохранными зонами являются территории, которые примыкают к береговой линии морей, рек, ручьев, каналов, озер, водохранилищ и на которых устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления указанных водных объектов и истощения их вод, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира.

В границах водоохранных зон устанавливаются прибрежные защитные полосы, на территориях которых вводятся дополнительные ограничения хозяйственной и иной деятельности.

В соответствии с ч.15, 17 ст.65 Водного кодекса РФ в границах водоохранных зон запрещаются: использование сточных вод для удобрения почв; размещение кладбищ, скотомогильников, мест захоронения отходов производства и потребления, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ, пунктов захоронения радиоактивных отходов; осуществление авиационных мер по борьбе с вредителями и болезнями растений; движение и стоянка транспортных средств (кроме специальных транспортных средств), за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие.

В границах прибрежных защитных полос наряду с установленными частью 15 настоящей статьи ограничениями запрещаются: распашка земель; размещение отвалов размываемых грунтов; выпас сельскохозяйственных животных и организация для них летних лагерей, ванн.

В судебном заседании установлено, что прокуратурой города Киселевска рассмотрев материалы проверки проведенной на основании обращения Г. установлено, что Воробьевым А.С. осуществляется деятельность, на которую природоохранным законодательством установлены ограничения, а именно осуществляется деятельность по временному хранению каменного угля на земельном участке по <адрес>, с кадастровым номером <данные изъяты>, который находится в водоохраной зоне и прибрежной защитной полосе реки Тугай.

В материалах дела имеется: копия заявления Г. прокурору города Киселевска о принятии соответствующих мер, так как Воробьев организовал складирование угля на берегу реки Тугай (л.д.5): копия акта проверки соблюдения законодательства от ДД.ММ.ГГГГ, из которой усматривается, что земельный участок по <адрес> огорожен, на участке расположен фундамент разрушенного строения, небольшой объем угля и огород. Используется Воробьевым А.С. без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю, что является нарушение земельного законодательства в соответствии со ст.7.1. КоАП РФ (л.д.6). Копия постановления о назначении административного наказания от ДД.ММ.ГГГГ подтверждает, что Воробьев А.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, выразившегося в использовании земельного участка без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю, за что Воробьев А.С. подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей (л.д.7). Согласно копии сообщения начальника ОМВД России по городу Киселевску от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении Воробьева А.С. возбуждено дело об административном правонарушении по ч.1 ст.14.1 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ, в настоящее время материал передан на рассмотрение в мировой суд города Киселевска (л.д.8). Копия акта проверки органом государственного контроля (надзора) юридического лица от ДД.ММ.ГГГГ подтверждает, что Воробьев А.С. имеет земельный участок на котором осуществляется деятельность по временному хранению угля, около 3 тонн угля размещено в пятидесятиметровой водоохранной зоне и в прибрежной защитной полосе реки Тугай, чем нарушаются правила охраны водных объектов, водоохранный режим на водосборах водных объектов (л.д.9-10). Копия постановления о назначении административного наказания в отношении гражданина от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой Воробев А.С. подвергнут наказанию в виде наложения административного штрафа по ч.1 ст.8.13 КоАП РФ в размере <данные изъяты> рублей (л.д.11-12).

Решением Киселевского городского суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ обязало Воробьева А.С. кроме совершения других действий и

освободить от незаконно размещенной им угольной мелочи земельный участок, расположенный недалеко от <адрес>.

Учитывая, что в судебном заседании установлено, что Воробьевым размещено около 3 тонн угля в 50-метровой водоохраной зоне и уголь отсыпан на грунт без оборудования и сооружений, что нарушает охрану водного объекта, суд считает необходимым удовлетворить заявленные требования, для того, чтобы впредь Воробьевым не нарушались требования Водного Кодекса РФ.

С учетом изложенного, суд считает, что ответчиком нарушаются нормы материального права РФ регламентирующие вопросы охраны окружающей среды, а также нарушают права и интересы РФ, в связи с чем считает необходимым удовлетворить исковые требования в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

запретить Воробьеву А.С., <данные изъяты> рождения, уроженцу города Киселевска, размещать каменный уголь на земельном участке по <адрес>, с кадастровым номером <данные изъяты>, который находится в водоохраной зоне и прибрежной защитной полосе реки Тугай.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение десяти дней.

Председательствующий: Г.А. Отрубенникова